新華社北京１１月１９日電題：讓人才之光照亮西部發(fā)展——回眸“西部之光”訪問學(xué)者培養(yǎng)工作

新華社記者華春雨、榮啟涵

實(shí)現(xiàn)西部創(chuàng)新發(fā)展，人才是關(guān)鍵。

２００３年，為深入貫徹中央關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加強(qiáng)西部地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，中央組織部、教育部、科技部和中科院四部門共同啟動(dòng)實(shí)施“西部之光”訪問學(xué)者培養(yǎng)工作。

１２年來，項(xiàng)目已支持２９３４名訪問學(xué)者到東部重點(diǎn)高校、科院院所和企業(yè)研修深造，中央和地方財(cái)政累計(jì)投入１．１７３億元。

新時(shí)期，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的“大棋局”正在開啟。回顧“西部之光”訪問學(xué)者培養(yǎng)工作的成果經(jīng)驗(yàn)，將為繼續(xù)深入推進(jìn)西部人才建設(shè)，培養(yǎng)一支干得好、留得住的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，提供寶貴啟示。

圍繞實(shí)際需要提升人才能力水平

１９９６年１１月，為貫徹落實(shí)中央“科教興國”戰(zhàn)略和“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針，加快培養(yǎng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和科技骨干，中科院發(fā)起實(shí)施了“西部之光”人才培養(yǎng)計(jì)劃，旨在為西部地區(qū)培養(yǎng)有較高科研水平和競爭力的青年科研群體。

１９９８年２月，根據(jù)中央組織部與中科院聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)“西部之光”人才培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施意見》，該計(jì)劃開始由中央組織部和中科院共同組織實(shí)施。

２００３年，為深入貫徹中央關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加強(qiáng)西部地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，中央組織部、教育部、科技部和中科院四部門共同啟動(dòng)實(shí)施“西部之光”訪問學(xué)者培養(yǎng)工作。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量是做好訪問學(xué)者選派工作的前提。結(jié)合實(shí)際、按需選派是做好培養(yǎng)工作的現(xiàn)實(shí)要求。

１２年來，項(xiàng)目堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞西部各省區(qū)市支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真研究確定訪問學(xué)者培養(yǎng)的重點(diǎn)范圍和領(lǐng)域，優(yōu)先培養(yǎng)支持西部優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的人才。

一批批年輕創(chuàng)新型科技人才在“西部之光”訪問學(xué)者培養(yǎng)項(xiàng)目中得到成長，專業(yè)技術(shù)水平和科研能力顯著提高，同時(shí)增強(qiáng)了解決實(shí)際問題的能力。深造返回工作崗位后，這些學(xué)者大多成為重點(diǎn)科研項(xiàng)目帶頭人，培養(yǎng)了數(shù)千名青年人才和一批科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，使“西部之光”訪問學(xué)者培養(yǎng)項(xiàng)目產(chǎn)生更大的“溢出效應(yīng)”。

在西藏，地理環(huán)境特殊，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。２０１３年選派的旦久羅布，在研修結(jié)束后被聘為那曲地區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校野外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)專家，近一年時(shí)間培訓(xùn)草原管理人員１５３０名?，F(xiàn)任西藏山南地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任的明久，作為第３批“西部之光”學(xué)者研修回來后，將依托高原自然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高原特色種植業(yè)當(dāng)做自己的研究方向，引進(jìn)新品種、開發(fā)地方特色作物２０多種。

在貴州，省科學(xué)院新材料基地主任蘇向東從中國科學(xué)院過程工程研究所研修回來后，申請(qǐng)國家專利１７件，由其主持研發(fā)的“難處理鋁土礦高值利用新技術(shù)”已成為省礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化示范工程的核心技術(shù)，目前正用于省內(nèi)第一家年產(chǎn)５億噸鋁系微納米新材料的生產(chǎn)線建設(shè)，投產(chǎn)可新增產(chǎn)值３億元。

在新疆，生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)墾科學(xué)院畜牧獸醫(yī)研究所的周平研修歸來后，通過研究創(chuàng)新技術(shù)路線，首次在兵團(tuán)獲得了轉(zhuǎn)基因體細(xì)胞克隆綿羊。此項(xiàng)研究受到社會(huì)廣泛關(guān)注，其成果的進(jìn)一步應(yīng)用將有助于肝病患者的恢復(fù)。

項(xiàng)目的實(shí)施，為西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展注入了強(qiáng)大的人才力量。

著眼長遠(yuǎn)發(fā)展搭建機(jī)構(gòu)合作橋梁

在提升學(xué)者個(gè)體科研能力的同時(shí)，“西部之光”訪問學(xué)者項(xiàng)目創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了依托人才專項(xiàng)支持西部的工作模式，發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動(dòng)了東西部間持續(xù)交流合作。

在貴州，當(dāng)?shù)卦L問學(xué)者充分利用“西部之光”項(xiàng)目的資源優(yōu)勢(shì)，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，已達(dá)成選派單位與研修單位間合作５１０余次，成為引才聚才合作的一條重要途徑。

天津市堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的培養(yǎng)方式，主動(dòng)出擊，選派優(yōu)秀專家到西部地區(qū)開展講學(xué)、義診、手術(shù)指導(dǎo)等幫扶工作，把東部優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療等資源柔性引進(jìn)到西部。

作為培訓(xùn)單位之一的農(nóng)業(yè)部，建立起“西部之光”訪問學(xué)者導(dǎo)師回訪制度，要求導(dǎo)師在研修期間到訪問學(xué)者所在地開展１至２次調(diào)研，研修結(jié)束后每年都要回訪１次以上。

通過訪問學(xué)者的牽線搭橋，選派單位積極加強(qiáng)與研修單位的聯(lián)系，通過采取與研修單位之間開展互訪、邀請(qǐng)?jiān)L問學(xué)者導(dǎo)師和其他專家赴基層考察等方式爭取多方面支持，主動(dòng)與研修單位建立長期的密切協(xié)作關(guān)系。東西部之間發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、取長補(bǔ)短，形成協(xié)同攻關(guān)、共同受益的合作機(jī)制，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

發(fā)揮品牌效應(yīng)釋放項(xiàng)目更大潛力

“西部之光”訪問學(xué)者項(xiàng)目成果顯著，但目前，西部地區(qū)人才工作和隊(duì)伍建設(shè)仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。人才基礎(chǔ)薄弱、高層次人才緊缺、創(chuàng)新能力不強(qiáng)和科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率低等問題依然存在。如何依靠人才發(fā)展建立西部地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，是十分現(xiàn)實(shí)和緊迫的課題。

１２年來，“西部之光”訪問學(xué)者項(xiàng)目逐漸摸索出一套行之有效、符合西部地區(qū)人才需要的選派機(jī)制，成為區(qū)域人才工作中較成熟的品牌項(xiàng)目，也總結(jié)出一些具有借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)。

——加大項(xiàng)目投入，持之以恒并不斷擴(kuò)大規(guī)模。

專家學(xué)者建議，可將“西部之光”學(xué)者培養(yǎng)工作與課題申報(bào)相結(jié)合，針對(duì)西部急需的技術(shù)問題進(jìn)行定向研究，為訪問學(xué)者提供項(xiàng)目支撐。以“西部之光”為紐帶，形成高校和科研院所、地方、企業(yè)多方支持格局。

深圳大學(xué)教授袁易明表示，要注重培養(yǎng)青年學(xué)者的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提升課題主持能力，注重培養(yǎng)其觀察研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿的實(shí)踐能力。

江西省新余學(xué)院中小城市發(fā)展研究中心主任周小云來進(jìn)修時(shí)，袁易明特意將自己課題里“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政策研究”這一重要項(xiàng)目交于他主持，并針對(duì)江西新余產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的現(xiàn)實(shí)問題，幫他規(guī)劃了“中小城市產(chǎn)業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)研究”這一未來學(xué)術(shù)研究方向。

——拓寬選拔培養(yǎng)領(lǐng)域，適當(dāng)延長部分專業(yè)學(xué)習(xí)時(shí)間。

專家學(xué)者認(rèn)為，目前，項(xiàng)目學(xué)科領(lǐng)域過于集中，應(yīng)隨著需求變化不斷調(diào)整更新。充分利用東部地區(qū)在科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì)，依托科技型企業(yè)和新型科研機(jī)構(gòu)，為西部地區(qū)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，助推西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。通過嚴(yán)格遴選，確保有潛力的中青年科研骨干都有機(jī)會(huì)參加到推薦選拔中來，確保選派學(xué)者的質(zhì)量。

——有效銜接，與地方人才計(jì)劃形成合力。

按照國家人才發(fā)展規(guī)劃部署，西部各相關(guān)省區(qū)市結(jié)合自身特點(diǎn)，配合“西部之光”計(jì)劃、參照“西部之光”模式，制定實(shí)施了一系列各具特色的地方人才培養(yǎng)計(jì)劃。

例如，與中科院合作實(shí)施的“‘西部之光’新疆特別支持項(xiàng)目”，西藏自治區(qū)組織實(shí)施“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)人才支持計(jì)劃”等都具有很強(qiáng)的針對(duì)性。

專家學(xué)者表示，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)“西部之光”訪問學(xué)者項(xiàng)目與地方人才計(jì)劃的統(tǒng)籌與結(jié)合，形成不同層次之間人才培養(yǎng)項(xiàng)目的合力。

新的時(shí)期有機(jī)遇亦有挑戰(zhàn)。聚焦“十三五”時(shí)期西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的人才需求，圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，繼續(xù)發(fā)揮和擴(kuò)大“西部之光”品牌效應(yīng)，西部地區(qū)必將培養(yǎng)出更多創(chuàng)新型科技人才。（完）