首頁>黨派·聲音>統(tǒng)戰(zhàn)理論 統(tǒng)戰(zhàn)理論
新時期如何強化參政黨意識
所謂意識,指的是人的頭腦對客觀世界的反映。而參政黨意識,是我國獨特的政黨制度的產(chǎn)物,是指在中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度框架下,處于參政黨地位的民主黨派對其參政黨角色及其活動規(guī)律的深刻認知和把握。參政黨意識既是民主黨派政治成熟的表現(xiàn),也充分反映了參政黨廣大黨員或成員的自身素質(zhì)。
隨著時代的不斷變化,過去的政黨意識并不能與如今的參政黨意識畫上等號,新時期民主黨派的參政黨意識應該伴隨著中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的不斷完善而逐步得到提高、強化。筆者認為,新時期強化參政黨意識應該包括以下幾個方面:
一是接受領導的自覺性。參政黨意識之所以區(qū)別于政黨意識,就在于它必須遵循中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度這個框架。自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導,是民主黨派經(jīng)過長期實踐之后作出的歷史性抉擇。從前面所述的農(nóng)工黨的歷史就可以清楚地知道,民主黨派也曾經(jīng)產(chǎn)生過獨立救國的政黨意識,但事實證明,最終只有中國共產(chǎn)黨才能救中國。在這一過程中,共產(chǎn)黨先進的理念與制度,對民主黨派訴求的滿足,以及與民主黨派在革命和建設過程中培植的深厚情感,促使民主黨派自覺地成為接受中國共產(chǎn)黨領導的參政黨,因此,既然選擇了接受中國共產(chǎn)黨的領導,就要從思想上培養(yǎng)參政黨意識,行動上體現(xiàn)參政黨意識。
二是履職盡責的自主性。在中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度中,作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨和作為參政黨的各民主黨派都有各自的職能。《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》中就明確指出,民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督,參加中國共產(chǎn)黨領導的政治協(xié)商。與此同時,也規(guī)定了政黨協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的主要內(nèi)容和形式。這些內(nèi)容,就是在我國政治體制當中民主黨派應盡的職責,也是強化參政黨意識的核心要義。因此,民主黨派應該緊緊圍繞基本職能,發(fā)揮主觀能動性,按國之所需、民之所求,積極主動作為,使得政黨協(xié)商、政治監(jiān)督能夠落在實處,使得參政議政能夠發(fā)揮出最大效能。
三是遵紀守法的自律性。國有國法,黨有黨紀,作為任何一個公民,遵循國家的法律法規(guī)是其應盡的義務。作為民主黨派的黨員或成員,則更應當時刻牢記本黨的章程和紀律對自身的約束。王岐山同志曾指出,任何一個組織的內(nèi)部規(guī)則都比國家法律嚴格,作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨,更要從嚴治黨,以體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的先進性。同樣的,對于參政黨的民主黨派及其成員,也應該在遵守國家法律的基礎上,向中國共產(chǎn)黨學習,以高于法律的黨紀從嚴要求自己。如果其黨員或成員均退守至公民的底線,那無疑將喪失一個政黨的政治性與嚴肅性,也難以達到制度設計的初衷。
四是與時俱進的自新性。這里的自新,取自強不息,日有新得之意。民主黨派一路走來,在不同的歷史時期承擔了不同的歷史責任。當前,社會發(fā)展日新月異,社會思潮錯綜復雜,參政黨應在中國共產(chǎn)黨的帶領下緊跟時代變化,加強思想理論建設,明確新的歷史時期黨的發(fā)展目標和任務。仍以農(nóng)工黨為例——歷史上,農(nóng)工黨一度按重點分工將醫(yī)務工作者作為主體界別。2007年,中共中央在致農(nóng)工黨十四大賀詞中,希望農(nóng)工黨“發(fā)揮在醫(yī)藥衛(wèi)生界聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,就推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、實施環(huán)境保護基本國策、加強生態(tài)文明建設等問題加強調(diào)研,建言獻策”。此后,農(nóng)工黨在保持原有醫(yī)藥衛(wèi)生特色的基礎上,開始重點發(fā)展環(huán)境保護和人口資源領域的代表性人士,確定了“醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境”作為主體界別并寫入黨章。2013年,農(nóng)工黨十五大后,正式提出了以建設“健康中國、美麗中國”為工作主線,努力為全面建成小康社會,奪取中國特色社會主義新勝利貢獻智慧和力量的奮斗目標。這可謂參政黨與時俱進的具體表現(xiàn)。
深刻理解參政黨意識所包含的“四性”,是新時期民主黨派加強自身建設,提高參政議政能力和水平的重要基礎,也是鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要前提,亟待形成更廣泛的理論共識。
(作者系農(nóng)工黨中央?yún)⒄h政部調(diào)研處副處長)
編輯:孫莉姍
關(guān)鍵詞:參政黨 意識 中國共產(chǎn)黨 民主黨派