伴隨著環(huán)保理念深入人心和石化資源日益減少，以電動(dòng)汽車為代表的新能源汽車廣受推崇。然而，作為必不可少的配套設(shè)施，充電樁等充電設(shè)施的建設(shè)在很大程度上影響著新能源汽車的發(fā)展。國務(wù)院近期出臺(tái)政策指導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)，各地也在根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際加以落實(shí)。當(dāng)前充電設(shè)施建設(shè)情況究竟如何？還存在哪些需要亟待改進(jìn)的地方？就此問題，本報(bào)記者對(duì)北京、上海、深圳等地情況展開了調(diào)查。

　　在北京，新能源車因行駛不限號(hào)，搖號(hào)中簽率高，而贏得公眾的青睞。據(jù)悉，北京現(xiàn)有新能源車主6萬多人，而且還在日益擴(kuò)大中。但是目前，新能源車充電難，仍是令人頭疼的大問題，已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　充電樁充電有三難

　　一般來說，新能源車主購車后，廠家都會(huì)贈(zèng)送一個(gè)充電樁。個(gè)人充電樁是慢充樁，使用民用電價(jià)格，很受車主們歡迎。但小區(qū)車輛管理規(guī)定，只有固定停車位的車主才能安裝個(gè)人充電樁，而大多數(shù)老舊社區(qū)沒有個(gè)人固定車位，車主們只得讓個(gè)人充電樁閑置在家，無奈地選用公共充電樁。

　　那么，公共充電樁的使用是否方便呢？10月11日，記者來到北京石景山區(qū)蘋果園南路物美公共充電站，正好看到一輛新能源車在此充電。車主嚴(yán)先生告訴記者，他是滴滴司機(jī)，每天開著這輛新能源車?yán)睿瑢?duì)充電難有著切身感受。

　　一是充電車位被停車占用嚴(yán)重。記者在和嚴(yán)先生交流時(shí)看到，這處公共充電站共有6個(gè)充電樁，只有嚴(yán)先生在充電車位上充電，其他5個(gè)充電樁車位都被停車占用。當(dāng)中有兩輛新能源車開進(jìn)車場，因?yàn)闊o法靠近充電樁，只好轉(zhuǎn)了個(gè)圈又開走了。

　　記者現(xiàn)場采訪了幾位停車占位車主。他們表示，停車場并沒有標(biāo)示這是充電專用車位。因?yàn)闆]有人管，就圖方便占用了。那么為什么停車場不進(jìn)行專用車位管理呢？停車場一位張姓管理員告訴記者，目前為止，供電局沒有和停車場簽訂合同，連安全協(xié)議都沒有。此處本來有8個(gè)充電樁，有2個(gè)充電樁被充電車司機(jī)撞壞了。“幫我們呼吁一下吧，我們停車場強(qiáng)烈要求和充電樁管理方簽訂安全協(xié)議。不簽協(xié)議，我們沒法對(duì)充電樁專用車位進(jìn)行管理。”

　　二是充電樁管理缺失。嚴(yán)先生告訴記者，目前，北京能看到的充電樁有三四個(gè)廠家的產(chǎn)品，操作模式都不一樣。有時(shí)候，同一張卡，在這種充電樁上能使，在另一款機(jī)器上就不好用。還有就是充電樁經(jīng)常出現(xiàn)吞卡或刷不上卡的現(xiàn)象。因此司機(jī)們都是買兩張電卡以備用。“最大的問題是充電樁出了故障，很久沒有人來修。”嚴(yán)先生說。

　　三是充電樁不容易找。很多地方的充電樁沒有指示牌，非常難找。有的設(shè)在商場地下停車場，或找不到，或靠近不了充電樁位置。還有些充電樁設(shè)在小區(qū)里，晚上8點(diǎn)以后就不讓進(jìn)去充電。

　　收費(fèi)與服務(wù)不匹配

　　采訪中，一位開了近1年新能源車車主王先生向記者反映，當(dāng)初買新能源汽車的一個(gè)原因就是后續(xù)使用成本低，但是現(xiàn)在看來，這個(gè)優(yōu)勢在慢慢削弱。“以前使用費(fèi)用大概是汽油車的三分之一，最近已上升到汽油車的一半了。”根據(jù)北京市發(fā)改委《關(guān)于北京市電動(dòng)汽車充電服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》，自2015年9月至2015年12月31日，每度充電0.8元，充電服務(wù)費(fèi)1.2元。“這是優(yōu)惠價(jià)，但到了明年價(jià)格會(huì)怎么變，大家心里沒底，也不知道這價(jià)格是依據(jù)什么來定的。”王先生說他有意見的是，充電漲價(jià)說是含服務(wù)費(fèi)了，但卻沒看到有什么服務(wù)。

　　另外，在城區(qū)里充電，一不小心，停車費(fèi)比充電費(fèi)還貴。比如有的地方停車費(fèi)1小時(shí)8元，而電動(dòng)汽車充電，常常排隊(duì)2小時(shí)也充不上，這都需要交停車費(fèi)。

　　記者了解到，在一些新能源汽車4S店里，也安裝有充電樁，但主要是為該店客戶服務(wù)。如果是外面進(jìn)來的電動(dòng)汽車，往往電費(fèi)加價(jià)1元，而且也不是24小時(shí)服務(wù)，到點(diǎn)關(guān)門。王先生說，他認(rèn)為性價(jià)比最高的，還是公共充電樁。“既然國家電網(wǎng)收取了服務(wù)費(fèi)，就應(yīng)該有對(duì)應(yīng)的服務(wù)，至少有人管理，讓車主有被服務(wù)的體驗(yàn)。同時(shí)也希望價(jià)格調(diào)整更加透明。”

　　管理亟待精細(xì)化

　　在采訪中，不清楚充電樁管理的歸屬，是電動(dòng)汽車車主們普遍反映的問題。據(jù)國務(wù)院相關(guān)文件，目前，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理由發(fā)展改革委、能源局會(huì)同工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部等有關(guān)部門，依托節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行緊密配合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

　　其中，能源局從嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、理順價(jià)格機(jī)制、加強(qiáng)供電監(jiān)管、促進(jìn)互聯(lián)互通、引入社會(huì)資本等方面加快完善充電服務(wù)監(jiān)管；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、公安部分別從規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施用地、消防安全和交通標(biāo)志等方面為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營創(chuàng)造有利條件；國管局、國資委則分別指導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和國有企事業(yè)單位率先在內(nèi)部停車場建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，首先應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局。按照“因地制宜、快慢互濟(jì)、經(jīng)濟(jì)合理”的要求，做好充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃，加大公共資源整合力度，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和空間布局，同步建設(shè)充電智能服務(wù)平臺(tái)，形成較為完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　其次應(yīng)適度超前，有序建設(shè)。著眼于電動(dòng)汽車未來發(fā)展，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同層次的充電需求，按照“樁站先行”的要求，根據(jù)規(guī)劃確定的規(guī)模和布局，分類有序推進(jìn)建設(shè)，確保建設(shè)規(guī)模適度超前。

　　第三要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通用開放。加快制修訂充換電關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善有關(guān)工程建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)、維護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造充電基礎(chǔ)設(shè)施，健全電動(dòng)汽車和充電設(shè)備的產(chǎn)品認(rèn)證與準(zhǔn)入管理體系，促進(jìn)不同充電服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，提高設(shè)施通用性和開放性。