原標(biāo)題：快遞包裹實名登記：寄物品先驗視 企業(yè)稱執(zhí)行難

　　“花貓”“超人”、“虛竹”、“喬峰”這樣的快遞名將不能再用了。

　　公安部網(wǎng)站22日下午發(fā)布消息，日前，中央綜治辦、公安部、工信部、國土資源部等15部門決定，從現(xiàn)在(22日)起到2016年3月底，要求“落實寄運物品先驗視后封箱、寄遞物流活動實名登記、郵件快件X光機安檢制度。”

　　華西都市報記者了解到，成都市郵政管理局在今年國慶節(jié)期間，郵政已經(jīng)要求快件實名登記率。不過成都多家快遞公司負責(zé)人坦言，馬上就要雙十一了，快遞員要求消費者出示身份證件，“但總會遇到一些人不配合。”

　　全國多城市已試點

　　華西都市報記者查詢國家郵政局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，早在去年9月，由中央綜治辦、公安部、國家郵政局等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)。

　　《意見》提出，將逐步實行寄遞實名制。“對在重點時期、或者寄往重要區(qū)域、特殊場所的郵件、快件實行實名收寄。2016年后，實行全行業(yè)的實名收寄，除信件、已有安全保障機制的協(xié)議客戶快遞、通過自助郵局(智能快件箱)等交寄的郵件、快件外，一律要求寄件人出具有效身份證件并登記相關(guān)身份信息后方可收寄。”

　　“之前的政策一直是到2016年后才實行快遞實名制，沒想到這么快就要全國推行。”四川一位不愿意透露姓名的官員告訴華西都市報記者，“在雙11前，會做些調(diào)整。”

　　同時，華西都市報記者了解到，目前廣東省惠州、珠海市，浙江省紹興市等全國部分城市已經(jīng)進行了快遞實名制試點工作，前不久，廣東省公安廳相關(guān)負責(zé)人在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時透露，2016年底將在廣東全省實行物流寄遞實名制。

　　成都已要求執(zhí)行實名制

　　華西都市報記者從成都市郵政管理局官網(wǎng)上獲悉，在今年國慶節(jié)期間前后，成都市的快遞公司已經(jīng)被要求在收寄快遞時出示身份證件，確保發(fā)往安全重點地區(qū)郵件、快件實名登記率、收寄驗視率和X光安檢機安檢率三個均達到100%。

　　“其間我們也進行了檢查，發(fā)現(xiàn)沒有配置安全儀器的企業(yè)馬上責(zé)令他們整改。”成都市郵政管理局相關(guān)負責(zé)人告訴華西都市報記者，9月30日廣西包裹爆炸案發(fā)生后，郵政管理部門對快遞企業(yè)進行了多次檢查。

　　“不論是平時還是忙時，我們要求包裹必須開箱驗視，如果是粉末，我們會婉拒不收的。”順豐四川區(qū)相關(guān)負責(zé)人告訴華西都市報記者。

　　成都申通快遞總經(jīng)理杜官斌說，目前申通在全川的所有轉(zhuǎn)運中心已經(jīng)配置了11臺X光機安檢機器，來保障“雙十一”等重大節(jié)點的安全。

　　企業(yè)：消費者有抵觸情緒

　　“國家要求落實快遞實名制，我們會全力執(zhí)行。”一位快遞公司老總告訴華西都市報記者，“個人寄遞上，有時候讓他們出示身份證，會遇到抵觸的情緒。”

　　宅急送西南區(qū)域負責(zé)人告訴記者，因其業(yè)務(wù)側(cè)重企業(yè)客戶，規(guī)定對于其業(yè)務(wù)影響并不大，但在其個人業(yè)務(wù)上實現(xiàn)起來較為困難，因為“個人客戶多不愿配合”。

　　“就算是寄快遞時出示一下身份證，那怎么證明我出示了身份證呢，難道還要讓快遞員用手機拍照么？”有消費者提出這樣的質(zhì)疑。

　　申通快遞小哥張競告訴記者：“很多寄件人不愿意在快遞單上留下自己的真實姓名，通常都會隨便編一個名字。類似‘喬峰’‘黃蓉’經(jīng)常見。我們也不可能問太詳細，問多了，人家有可能就不從我這兒走了。”

　　市民：快遞實名會不會造成信息泄露?

　　許多市民在認同快遞實名制的同時，也表達了自己的擔(dān)憂。成都市民黃先生稱，自己寄快遞一直用“王剛”的化名，好幾次手機就接到找“王剛”的電話，這說明寄快遞的確有可能泄露個人隱私，如果收寄物品要求實名制，勢必將泄露更多的個人隱私，如果以后姓名、電話號碼甚至家庭地址都被實名，一旦被犯罪分子利用盜開信用卡，或者辦假身份作案風(fēng)險誰來擔(dān)當(dāng)。

　　快遞業(yè)人士也提出，政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)實行快遞員實名制，規(guī)范和引導(dǎo)快遞員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而防止快遞員泄露個人信息。能夠借鑒的模本還是很多的，但真正落到實處，還需要各方面的積極配合。快遞員收錄的寄件人的姓名、身份證號、地址等信息將全部上傳到公安治安管理信息系統(tǒng)，公安機關(guān)對系統(tǒng)采集上傳的信息進行深入研判，發(fā)現(xiàn)可疑情況線索可以及時偵辦，有效預(yù)防、打擊違法犯罪行為。觀點國外靠誠信體制解決快遞違禁品

　　“快遞實名制的做法對清理整頓危爆品意義不大，與手機號碼實名制無法解決電信詐騙的情況類似，快遞公司在執(zhí)行實名登記后，效果十分有限”。快遞專家趙小敏認為，不僅如此，實名制對快遞時效、價格、投訴率等產(chǎn)生直接的影響。

　　“實名登記、X光機安檢等要求對于快遞公司設(shè)備和人力上的壓力很大，尤其是民營快遞，設(shè)備上加大投入和人力成本的增加勢必會造成快遞價格上漲，最終還是會轉(zhuǎn)嫁到消費者手中。”

　　“你讓快遞員去鑒別哪個是危險品，他不一定認得，比如說海洛因，快遞員沒有專業(yè)技能他認不得。”快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇認為，快遞實名制實行后，會遇到消費者不配合、快遞企業(yè)不積極、快遞時效性變差等一系列問題。

　　“應(yīng)該建立社會誠信體系來解決實名制的問題。”徐勇說，歐美國家并沒有實行實名制寄送快遞，但他們有著完善的社會誠信體系，一旦發(fā)現(xiàn)消費者、快遞員和企業(yè)在交易中的弄虛作假行為，它的經(jīng)濟活動將受到很大的影響。“目前，三通一達發(fā)起成立的蜂網(wǎng)公司，是專門針對與快遞行業(yè)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)和快遞信用管理，一旦發(fā)現(xiàn)有失信行為，這幾家快遞公司會把他們列入黑名單，不再服務(wù)。”(記者張乾見習(xí)記者劉彬煥楊尚智）