國慶黃金周剛結(jié)束，“專車”成為一個熱詞。在10月8日舉行的約租車模式上海創(chuàng)新與實(shí)踐論壇上，上海市交通委正式宣布，向“滴滴快的”專車平臺頒發(fā)全國第一個“網(wǎng)絡(luò)約租車平臺經(jīng)營資格許可”。這是專車在中國誕生一年多以來最為重要的里程碑事件，專車有望走向“合法”。兩日之后，10月10日下午，交通運(yùn)輸部對外公布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，進(jìn)行為期一個月的公開征求意見。兩者不僅內(nèi)容上下呼應(yīng)，而且讓人感到是將上海的嘗試推向全國。

　　今年是“互聯(lián)網(wǎng)+”之年，也是“互聯(lián)網(wǎng)+出行”的重要年份。沒有國家層面的推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，也不可能有這么強(qiáng)勢的“互聯(lián)網(wǎng)+出行”的新的局面。對于這兩件可以載入史冊的“互聯(lián)網(wǎng)+出行”的事件，盡管有不同的聲音，整體上還是贊成者居多。這是一個“中庸的”方案，也就是一個各方大都可以接受的方案，各方面都可以在相讓中獲得相對的利益。

　　對專車來說，是一個低成本大搖大擺地進(jìn)入出租行業(yè)的機(jī)會。在一年前“互聯(lián)網(wǎng)+專車”剛出來的時候，大量的補(bǔ)貼、大量的專車及司機(jī)，市民出行頓時便利起來，錢也少花了。但是，專車的亂象多多，（制式）出租車叫苦不迭。那么，怎么在保護(hù)乘客利益的前提下規(guī)范出租車市場呢？“10月的專車之風(fēng)”給出了總體可以接受的方案。通過對一年來專車亂象的分析，做出了私家車應(yīng)該有序進(jìn)入專車市場的選擇，如改變性質(zhì)、8年時限、司機(jī)較高的門檻、保險支持等。有人擔(dān)心這會破壞“共享經(jīng)濟(jì)”，這就過慮了！共享經(jīng)濟(jì)還是要有秩序的。

　　以武漢為例，出租車有17000多輛，各平臺的專車超過10萬輛（當(dāng)然有在多個平臺落戶的可能），專車平均一天的約車量在2.5萬次左右。這說明，隨著補(bǔ)貼的減少或者規(guī)范，專車已經(jīng)不像初期那么熱了。近日有關(guān)專車規(guī)范的討論稿一出來，就有大量的專車司機(jī)表示“不干了”。在一個城市，每天坐出租車出行的人是相對穩(wěn)定的，讓規(guī)范的專車“吃飽喝好”，“多拉快跑”，按照收入額提成的滴滴快的等平臺公司也不會有什么損失。

　　對傳統(tǒng)出租車來說，不僅保住了一定的市場份額，而且也有了應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)在動力。此次方案中明確表示，專車不包括“快車”等低端的“專車”，這實(shí)際上是為傳統(tǒng)出租車留一條生路。因?yàn)檫@部分低端專車收費(fèi)可能相同于或者低于出租車，造成了同質(zhì)化的競爭。而且，從專車的根本目的來說，還是填補(bǔ)中高端出行的不足。這可能是專車平臺的一大損失。筆者覺得，市場還是要有層次，不能說肉都讓專車平臺公司一家吃掉。這樣，在出租車市場上將會形成“專車——出租車”合理分割市場的一種局面，對市民來說，有了更大的選擇空間。

　　對傳統(tǒng)出租車公司來說，也應(yīng)該進(jìn)入一個轉(zhuǎn)型升級的彎道。“份子錢”是在沒有互聯(lián)網(wǎng)時代的產(chǎn)物，把出租車公司的成本、費(fèi)用、利潤等轉(zhuǎn)化為每一天的“份子錢”。現(xiàn)在有了“互聯(lián)網(wǎng)+出租車”的已經(jīng)很成熟的“襄陽模式”，實(shí)行員工制、工資制，每周休息一天，通過八大系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)出租車的鏈接。出租車公司轉(zhuǎn)型終于迎來了“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代。

　　對租車公司來說，也是迎來了一個發(fā)展的機(jī)遇。租車公司購置車輛，租給滴滴快的等平臺公司，平臺公司再與司機(jī)簽訂合同，成為一種“租車公司—平臺公司—專車司機(jī)”三方盈利的模式。優(yōu)步中國也“入鄉(xiāng)隨俗”，按照新的規(guī)定進(jìn)行布局，爭取獲得專車運(yùn)營的牌照。

　　盡管這個方案已經(jīng)有很大的進(jìn)步，但是，還是有保守之處，比如把拼車、順風(fēng)車等視為違法行為而加以排斥。今年3月底，拼車在北京已經(jīng)正式合法，北京出臺了《小客車合乘出行的意見》，給出了小客車合乘的定義，是指出行線路相同的人同乘其中一個人的小客車的一種出行方式。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的多重保障，5月滴滴順風(fēng)車問世。小客車合乘是緩解城市交通擁堵、減輕機(jī)動車排放對大氣污染的解決辦法之一，再加以阻攔是不合時宜的，希望政府主管部門能夠與時俱進(jìn)。

　　（作者系湖北省政協(xié)常委、民進(jìn)湖北省委副主委）