新京報訊 （記者儲信艷）經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)改委昨日對外公布重新修訂的《中央定價目錄》（以下簡稱《目錄》），自2016年1月1日起施行。修訂后的中央定價種類由13種（類）減少到7種（類），具體定價項目由100項左右減少到20項，約減少80%左右。

　　水電氣仍在中央定價目錄

　　根據(jù)新公布的《目錄》，定價內(nèi)容有7大項，包括天然氣、水利工程供水、電力、特殊藥品及血液、重要交通運輸服務(wù)、重要郵政業(yè)務(wù)和重要專業(yè)服務(wù)。

　　在7大項以下的具體定價項目包括20項，除了氣價、水價和電價，還包括麻醉藥品出廠價格、公民臨床用血的血站供應(yīng)價格、中央管理企業(yè)全資及控股鐵路普通旅客列車車票價率、民航國內(nèi)航線及國際航線國內(nèi)段旅客票價率、漁港收費、信函寄遞資費、商業(yè)銀行基礎(chǔ)服務(wù)收費、銀行卡刷卡手續(xù)費等。

　　《目錄》實現(xiàn)了政府定價權(quán)力清單化，確保在目錄之外無定價權(quán)。

　　近日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》。國家發(fā)改委副主任胡祖才表示，公布新的《中央定價目錄》是貫徹落實《若干意見》的一項重要具體舉措。

　　保留定價項目均以清單化形式列出

　　據(jù)記者了解，與現(xiàn)行目錄《國家計委和國務(wù)院有關(guān)部門定價目錄》相比較，新修訂的《中央定價目錄》定價范圍大幅縮減。定價種類由13種（類）減少到7種（類），約減少46%；具體定價項目由100項左右減少到20項，約減少80%左右。保留的20項中，以國家發(fā)展改革委為主管理的有13項，以行業(yè)主管部門為主管理的有7項。

　　此外，對保留的定價項目均以清單化的形式列出，逐項明確具體定價內(nèi)容和范圍。

　　■ 相關(guān)新聞

　　30省份完成定價目錄修訂

　　除了中央定價目錄以外，目前地方定價目錄的修訂基本完成。國家發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)了30個省（自治區(qū)、直轄市）的定價目錄，剩下的1個省近期也將完成。

　　在昨日國新辦舉辦的發(fā)布會上，國家發(fā)改委副主任胡祖才表示，地方定價目錄平均縮減的范圍達到55%。截至9月底，已經(jīng)有17個省（自治區(qū)、直轄市）對外公布修訂后的地方定價目錄，其他省份近期也陸續(xù)公布。

　　胡祖才表示，不管是中央定價目錄還是地方定價目錄，保留的定價項目基本上都屬于重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。 新京報記者 儲信艷

　　■ 焦點

　　油價視改革進程全面放開

　　新版《中央定價目錄》7大項20小項已沒有“油”的字樣。不過在備注中提出，成品油價格暫按現(xiàn)行價格形成機制，根據(jù)國際市場油價變化適時調(diào)整，視體制改革進程全面放開。

　　自1998年以來，我國成品油定價機制歷經(jīng)五次變革。特別是2013年開始的新機制，有效降低了投機需求帶來的成品油供應(yīng)矛盾。

　　隆眾石化網(wǎng)成品油分析師薛群介紹，我國成品油市場長期處于壟斷的局面、中石油、中石化的地位巋然不動。石油及其制品作為能源戰(zhàn)略物資，地位特殊，成品油的定價仍然屬于政府定價、政府監(jiān)管。目前我國成品油價格的主要影響因素包括供需關(guān)系、國際油價，同時受政策影響較大。將定價權(quán)交給市場是必然趨勢，商品價格傾向于調(diào)節(jié)到使供需平衡的水平，才能實現(xiàn)市場均衡。

　　國家發(fā)改委副主任胡祖才昨日在發(fā)布會上表示，放開成品油價格最重要的是要與石油體制機制改革緊密結(jié)合起來。改革以后也要進一步完善競爭環(huán)境，條件具備了，才可以完全放開由市場決定。這之前還是嚴格按照機制來執(zhí)行。

　　醫(yī)療服務(wù)價格將出改革意見

　　昨日的發(fā)布會上，國家發(fā)改委價格司司長許昆林介紹，關(guān)于醫(yī)療服務(wù)價格改革的指導(dǎo)意見，已經(jīng)完成了初稿，正在征求意見過程中，今年年底前應(yīng)該能夠下發(fā)。

　　“當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)價格遠沒有理順。”許昆林說，受醫(yī)療機構(gòu)診療用藥行為和醫(yī)保基金支付能力等因素的影響，現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價格未能完全體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。另外，醫(yī)療服務(wù)價格行為也存在不規(guī)范問題，加重群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)的情況時有發(fā)生。下一步改革將逐步建立分類管理、動態(tài)調(diào)整、多方參與價格形成的機制。對市場競爭充分個性化需求強的公立醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)，要及時放開價格來促進競爭。

　　許昆林說，醫(yī)療服務(wù)價格改革關(guān)注老百姓的切身利益，必須做好統(tǒng)籌兼顧。改革過程中一定要強化價格、醫(yī)保、醫(yī)療等相關(guān)政策銜接，不能單兵突進。推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，要著力做好三個結(jié)合：一是與充分發(fā)揮醫(yī)保控費作用相結(jié)合，二是與建立科學(xué)補償機制相結(jié)合，三是與減輕患者負擔(dān)相結(jié)合，確保醫(yī)療機構(gòu)良性運行、醫(yī)保基金可承受、群眾負擔(dān)不增加。 新京報記者 趙嘉妮 劉素宏 趙毅波