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“生效日”來臨:伊核問題全面協(xié)議迎來關(guān)鍵節(jié)點

2015年10月18日 09:47 | 來源:新華網(wǎng)
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  原標題:“生效日”——伊核問題全面協(xié)議迎來關(guān)鍵節(jié)點

  18日是聯(lián)合國安理會批準伊朗核問題全面協(xié)議后90天,是該協(xié)議生效的日子。

  今年7月14日,伊核問題六國和伊朗經(jīng)過近兩年的馬拉松式艱苦談判,在維也納達成了歷史性的伊核問題全面協(xié)議——《共同全面行動計劃》。伊朗放棄部分核計劃換取西方解除對伊經(jīng)濟和金融制裁。延續(xù)了12年的伊核問題終于有了一個全面的政治解決方案。

  過去3個多月里,伊核問題按照《共同全面行動計劃》,進展順利。美國和伊朗立法機構(gòu)先后為伊核問題全面協(xié)議亮了綠燈。

  美國參議院9月10日成功阻止反對伊核全面協(xié)議的決議案,為伊核全面協(xié)議的順利執(zhí)行鋪平了道路。

  伊朗議會10月13日審議并通過關(guān)于批準伊政府執(zhí)行伊核問題全面協(xié)議的相關(guān)議案,次日獲得伊憲法監(jiān)護委員會的批準。至此,伊朗執(zhí)行伊核協(xié)議已無法律障礙。

  《共同全面行動計劃》生效,意味著從這一天開始,《共同全面行動計劃》參與方將采取必要的安排,并為執(zhí)行在《共同全面行動計劃》中的承諾做準備。

  具體說,“生效日”對歐盟和美國意味著,開始啟動“解除”或“停止執(zhí)行”對伊朗大部分經(jīng)濟和金融制裁的程序,為可能于今年底或明年初全面協(xié)議“執(zhí)行日”到來時,立即實施上述措施做準備。

  對伊朗意味著,在國際監(jiān)督下,開始減少鈾濃縮活動規(guī)模,拆除和封存納坦茲和福爾多燃料廠的部分離心機和鈾濃縮相關(guān)設(shè)施,重新設(shè)計和改建阿拉克重水反應(yīng)堆,減少濃縮鈾庫存等。

  目前看,全面協(xié)議能否從“生效日”順利過渡到“執(zhí)行日”,主要取決于在伊核問題中扮演監(jiān)督和核查角色的國際原子能機構(gòu)。

  一個重要門檻是最遲12月15日國際原子能機構(gòu)將作出的最終評估報告。7月14日,即伊核全面協(xié)議簽署的同一天,國際原子能機構(gòu)與伊朗制定了一個“路線圖”,目的是“澄清與伊朗核計劃有關(guān)的過去和現(xiàn)在的突出問題”。主要指,2011年11月,國際原子能機構(gòu)報告列出的有關(guān)伊朗“可能發(fā)展核武器”的12項問題,被統(tǒng)稱為伊核計劃“可能的軍事層面問題”。

  “路線圖”過去3個多月進展順利。機構(gòu)15日發(fā)表聲明說,伊朗如期履行了“路線圖”中承諾的措施,向機構(gòu)遞交了相關(guān)材料。伊朗核計劃中到底有沒有西方懷疑的秘密發(fā)展核武器的行為,機構(gòu)12月的最終評估報告將做出澄清和判斷。

  據(jù)了解,伊核問題六方和伊朗19日將于維也納舉行政治總司長會議,討論全面協(xié)議的進展情況。這是全面協(xié)議達成后,各方首次舉行此類會議。

編輯:王瀝慷

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