中國富豪流行海外狩獵

羚羊、獅子等野生動(dòng)物都是中國富豪的獵物

　　昨日國家林業(yè)局發(fā)布公告稱，即日起至明年10月15日止，我國臨時(shí)禁止進(jìn)口在非洲進(jìn)行狩獵后獲得的狩獵紀(jì)念物象牙，國家林業(yè)局暫停受理相關(guān)行政許可事項(xiàng)。“象牙入境不是早就被禁止了嗎?”這一公告的發(fā)布，讓不少人頗感疑惑。北京青年報(bào)記者通過多家國際狩獵組織了解到，此前很多中國“富豪”到非洲等地區(qū)狩獵，并且可以將狩獵紀(jì)念物合法帶回國內(nèi)，狩獵一頭大象需要30萬到50萬美元左右。負(fù)責(zé)組織“富豪”赴非洲打獵的中介則表示，此項(xiàng)禁令并不能阻止獵人們海外狩獵之路。

　　公告

　　禁止狩獵紀(jì)念物象牙進(jìn)口

　　國家林業(yè)局昨日發(fā)布公告稱，從公告發(fā)布之日起至2016年10月15日止，我國臨時(shí)禁止進(jìn)口在非洲進(jìn)行狩獵后獲得的狩獵紀(jì)念物象牙，國家林業(yè)局暫停受理相關(guān)行政許可事項(xiàng)。這一公告發(fā)出后，不少人頗感疑惑，“非洲象牙不是早就禁止了嗎?”“原來可以通過這種渠道把象牙弄進(jìn)來啊。”

　　至于這條公告發(fā)布的具體原因，國家林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人給出了解釋。這位負(fù)責(zé)人說，目前非洲野生大象種群面臨嚴(yán)重威脅，國際社會(huì)高度關(guān)注大象保護(hù)問題，共同呼吁減少人為獵殺大象行為，包括利用狩獵大象來獲取紀(jì)念物象牙。近些年中國一些有錢人開始效仿歐美發(fā)達(dá)國家的富豪，花重金到非洲購買大象狩獵指標(biāo)以獲得狩獵紀(jì)念物象牙，這種把象牙作為戰(zhàn)利品的炫富行為在國際上也讓中國人形象受到損害。

　　這位負(fù)責(zé)人說，采取這項(xiàng)措施，進(jìn)一步彰顯了中國政府關(guān)注非洲大象等野生動(dòng)物保護(hù)的態(tài)度和具體行動(dòng)。中國率先頒布臨時(shí)禁止措施，就是積極采取主動(dòng)步驟，停止各種獵殺大象行為，并呼吁其他國家也能采取同樣的措施來共同保護(hù)非洲大象。減少對(duì)非洲象牙的需求，及時(shí)限制象牙狩獵紀(jì)念物進(jìn)口，就是為保護(hù)非洲野生大象做出的具體行動(dòng)。

　　官方

　　曾開具相關(guān)證明允許入境

　　象牙，在國外合法渠道購買來的就不可以入境，但作為狩獵紀(jì)念物就可以帶回國內(nèi)是真的嗎?北青報(bào)記者咨詢了多個(gè)部門，均得到答復(fù)稱直到昨日公告出臺(tái)前是可以的，但需要開具多個(gè)證明。除了象牙，其他動(dòng)物標(biāo)本也可以進(jìn)入國內(nèi)。

　　昨日國家林業(yè)局工作人員直接表示，非洲狩獵紀(jì)念物象牙從昨日開始不允許入境。國家瀕危物種科學(xué)委員會(huì)的工作人員也表示之前非洲狩獵紀(jì)念物象牙可以進(jìn)口，進(jìn)口時(shí)需要向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局和瀕管辦辦理申請。另外對(duì)方國家也需開具相關(guān)文件，證明象牙為狩獵所得。

　　北京海關(guān)工作人員表示，現(xiàn)在狩獵物象牙不允許入境了，國家現(xiàn)在嚴(yán)查象牙及其制品，今年年初非洲象牙雕刻品也不允許進(jìn)口了。但是狩獵動(dòng)物標(biāo)本仍然是可以進(jìn)口的，如果是瀕危物種，只需要國家瀕危辦開具許可，如果不是瀕危物種，只需當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門開具許可。如果證件齊全，交納關(guān)稅后就會(huì)放行。

　　在國家瀕危辦的網(wǎng)站上，記者看到有野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品《允許進(jìn)出口證明書》申請表。在北京林業(yè)局的官網(wǎng)上，有《出口國家重點(diǎn)保護(hù)的或進(jìn)出口國際公約限制進(jìn)出口的陸生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品初審》這一行政審批事項(xiàng)，審批對(duì)象包括公民、法人和其他組織。海外狩獵的獵人們需要通過這項(xiàng)行政審批，才能合法地將戰(zhàn)利品象牙帶回國。審批所需材料其中一項(xiàng)是證明進(jìn)出口國際公約限制進(jìn)出口的陸生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品來源的有效文件或材料，包括狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營許可證明、進(jìn)出口證明書等。這一行政許可的辦理時(shí)限是10個(gè)工作日。

　　調(diào)查

　　俱樂部提供全套境外狩獵服務(wù)

　　北青報(bào)記者在網(wǎng)上輸入“非洲狩獵”四個(gè)字，可以看到一些中國獵人分享的狩獵日志。這些日志中曬出了獵人與獵物的合影，有斑馬、犀牛，甚至獅子、大象。日志中稱，在非洲，有來自世界各地的獵人，不僅僅是中國富人。獵場的運(yùn)營商提供了服務(wù)完善的營地，甚至別墅。花個(gè)七八萬元就可以打一只斑羚之類的小動(dòng)物。而大象、獅子這種動(dòng)物需要花上更大的價(jià)錢。發(fā)布日志的獵人都認(rèn)為非洲打獵特別刺激。

　　在我國，也有專門的狩獵俱樂部為中國獵人提供服務(wù)。一家俱樂部的工作人員稱，他們提供去非洲打獵的全套服務(wù)，包括簽證、機(jī)票、住宿、狩獵許可證、獵槍租賃。如果獵物要做成標(biāo)本帶回國內(nèi)，他們也會(huì)負(fù)責(zé)在林業(yè)部門開具證明。“出去狩獵了一趟，僅僅照幾張照片就沒意思了，絕大部分都得帶回標(biāo)本。” 獵人一次出行需要8到10天，回國后，俱樂部繼續(xù)辦手續(xù)，保證紀(jì)念物帶回國內(nèi)。但這家俱樂部并不能打大象、獅子等瀕危動(dòng)物。

　　另外一家俱樂部的工作人員告訴北青報(bào)記者，除了小動(dòng)物，大象、獅子也可以打，但費(fèi)用非常高。因?yàn)榇笙蟆ⅹ{子在當(dāng)?shù)貒沂怯泄潭ㄅ漕~的，有時(shí)需要等上半年才能買到。這個(gè)配額的價(jià)格也會(huì)隨著市場的行情發(fā)生變化，一般要狩獵大象需要30萬到50萬元，而且這還不包括后期制作標(biāo)本和帶回象牙的價(jià)格。

　　據(jù)其介紹，動(dòng)物標(biāo)本制作是由當(dāng)?shù)厝藖碜觯⒉荒茈S人帶回，需要9到12個(gè)月。動(dòng)物標(biāo)本的價(jià)格也不固定。一個(gè)沒有皮毛的頭骨花費(fèi)幾千元，一個(gè)成年帶皮毛的雄性獅子動(dòng)物標(biāo)本制作費(fèi)用高達(dá)40萬人民幣。總的來說，非洲狩獵之旅價(jià)格不菲，“一個(gè)多星期的時(shí)間，不可能只打一只，那太快就結(jié)束了，所以預(yù)算得幾十萬。”

　　這兩家俱樂部的工作人員也表示，聽說了不能將象牙帶回國內(nèi)的消息，但他們認(rèn)為狩獵的樂趣并不只在象牙身上，對(duì)他們生意的影響將不會(huì)太大。

　　現(xiàn)狀

　　中國每年合法象牙交易量為5噸

　　根據(jù)公開資料，為保護(hù)大象，1973年21個(gè)國家簽署《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》，全面禁止象牙及其制品的國際貿(mào)易。中國于1981年加入該公約。但實(shí)際上中國并沒有完全禁止象牙的進(jìn)口，國內(nèi)還存在合法進(jìn)口非洲象牙的渠道。

　　2008年，中國以“為傳承象牙雕刻非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而非發(fā)展象牙產(chǎn)業(yè)”為名，說服合約各國，購買非洲南部三個(gè)國家出售的60噸存量象牙，并且允許中國每年交易5噸的象牙。我國現(xiàn)在每年加工、交易的合法象牙基本都來自這里。而且目前在全國各地都有經(jīng)過國家林業(yè)局、國家工商行政管理總局批準(zhǔn)的象牙指定銷售場所，在北京就有30多家。

　　而昨日的消息也表明還有狩獵紀(jì)念物象牙這一合法象牙的存在。不過，從今年初開始，國家對(duì)象牙的管控似乎變得更加嚴(yán)格，對(duì)合法象牙的進(jìn)口也做出了限制。今年2月，國家林業(yè)局頒布實(shí)施了《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》，臨時(shí)禁止進(jìn)口非洲象牙雕刻品一年。而且昨日，國家林業(yè)局透露，正在對(duì)這一措施開展科學(xué)評(píng)估，并將根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出是否繼續(xù)延長該項(xiàng)措施。文/本報(bào)記者 匡小穎