新華社北京９月２３日電題：月餅禮盒搭配萬(wàn)元紅酒，買(mǎi)送報(bào)賬全程不留痕跡——“雙節(jié)”送禮歪風(fēng)調(diào)查

　　新華社“新華視點(diǎn)”記者

　　中秋、國(guó)慶“雙節(jié)”臨近，紀(jì)檢部門(mén)對(duì)節(jié)日送禮、公款消費(fèi)等行為加大監(jiān)督力度，嚴(yán)防不正之風(fēng)反彈，取得了明顯效果。

　　但“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高壓之下，節(jié)日送禮并未完全銷(xiāo)聲匿跡，不僅市場(chǎng)上公然出現(xiàn)月餅搭配萬(wàn)元紅酒、茅臺(tái)的豪華配置禮盒，而且，購(gòu)買(mǎi)、送禮、報(bào)賬等各個(gè)環(huán)節(jié)更為隱秘。

　　為維護(hù)關(guān)系仍要送禮，蘋(píng)果手機(jī)手表和品牌化妝品“走上禮單”

　　“每逢佳節(jié)愁送禮”。李舒（化名）在北京經(jīng)營(yíng)一家以煤炭和家具為主的進(jìn)出口貿(mào)易公司，主要業(yè)務(wù)是給大型國(guó)有企業(yè)和境外能源商“搭橋”，促成貿(mào)易。為維護(hù)關(guān)系，幾乎每個(gè)節(jié)日都要給相關(guān)國(guó)企的市場(chǎng)部門(mén)負(fù)責(zé)人送禮。

　　“雖然國(guó)家出臺(tái)了‘八項(xiàng)規(guī)定’，但節(jié)禮還是要送，只是比以前更隱秘更費(fèi)心思了。”李舒說(shuō)，以前送禮主要送現(xiàn)金，現(xiàn)在只能變著法送一些既有價(jià)值又讓人收著安心的禮品。

　　今年“雙節(jié)”，李舒早早準(zhǔn)備好了十多部頂配的蘋(píng)果手機(jī)和蘋(píng)果手表，還有一些品牌首飾和化妝品。“送這些禮物不僅實(shí)用，對(duì)方也知道價(jià)錢(qián)，彼此心照不宣。收禮的人也少些顧忌。”李舒說(shuō)。

　　在北方某城市從事建筑行業(yè)的范春飛（化名）也面臨“送禮難”。“節(jié)禮還是要送的，只不過(guò)送得更隱蔽了。”范春飛說(shuō)，這個(gè)中秋節(jié)他計(jì)劃送禮的對(duì)象有幾十人，總金額大約二三十萬(wàn)元。禮品包括購(gòu)物卡、高檔煙酒等。在一些與拿工程有關(guān)的“重點(diǎn)部門(mén)”，上至局領(lǐng)導(dǎo)下至普通科員“一個(gè)都不能少”。

　　記者以采購(gòu)員身份在多家酒店和商場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與前幾年相比，“天價(jià)月餅”等奢華禮品在柜臺(tái)已較少見(jiàn)到，市場(chǎng)上主要是２００到４００元的平價(jià)禮盒。但不少酒店的商場(chǎng)接受禮品定制，并且價(jià)格不菲。

　　北京金融街一家五星級(jí)酒店的工作人員聽(tīng)到記者要購(gòu)買(mǎi)高端禮盒時(shí)，向記者展示了多款不公開(kāi)售賣(mài)的酒類(lèi)禮盒和禮籃。銷(xiāo)售人員介紹，在月餅禮盒中可選擇搭配紅酒，每瓶?jī)r(jià)格從五六百元到１９８００元不等，還可以選配高檔普洱茶餅、茅臺(tái)等。

　　相比于高檔煙酒等容易識(shí)別價(jià)格的節(jié)禮，一些“不太顯眼”的禮品更受青睞。記者在北京阜成門(mén)附近的一家螃蟹銷(xiāo)售門(mén)店發(fā)現(xiàn)，這里５對(duì)螃蟹標(biāo)價(jià)最高達(dá)４６８８元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)格。銷(xiāo)售人員告訴記者，店里的螃蟹保證均是原產(chǎn)地直送優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，個(gè)頭較大，六兩左右單只價(jià)格最高近５００元，如果要個(gè)頭更大、價(jià)格更高的螃蟹也可以預(yù)訂，禮盒價(jià)格可高達(dá)六七千元。

　　據(jù)銷(xiāo)售人員介紹，最近來(lái)大量采購(gòu)的不少，近２０００元一盒的螃蟹有人一次采購(gòu)２００盒，４６８８元一盒的有人一次采購(gòu)二三十盒。“自己吃誰(shuí)買(mǎi)這樣的螃蟹？基本上都是用來(lái)送禮的。”

　　可電話(huà)預(yù)約送貨，買(mǎi)螃蟹發(fā)票可開(kāi)辦公用品

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，一些送禮者千方百計(jì)與有關(guān)規(guī)定打擦邊球，小心翼翼在買(mǎi)、送、報(bào)賬等環(huán)節(jié)不留痕跡。

　　記者在一家螃蟹直營(yíng)店看到，這里的提貨券十分精致小巧，上面標(biāo)明了螃蟹的價(jià)格和提貨方式等，裝入封套后也不過(guò)手掌大小。銷(xiāo)售人員表示，之所以將禮券設(shè)計(jì)得小巧、輕薄，主要考慮便于攜帶，一個(gè)封套里裝進(jìn)兩張禮券價(jià)格最高能近萬(wàn)元，但完全看不出來(lái)。

　　北京金融街某五星級(jí)酒店服務(wù)人員表示，酒店可以為購(gòu)買(mǎi)者出具提貨信函。記者在多家商場(chǎng)、酒店了解到，為了避免收禮者暴露身份，一般都可以電話(huà)預(yù)約送貨上門(mén)或者發(fā)送快遞，甚至不需要拿到實(shí)物卡就可以消費(fèi)。

　　此外，記者了解到，有些購(gòu)物卡因使用沒(méi)有任何限制，成為較為流行的送禮方式。主營(yíng)有機(jī)食品的網(wǎng)上商城沱沱工社線(xiàn)上銷(xiāo)售電子禮品卡，每張卡從２００元到５０００元不等。銷(xiāo)售人員介紹，禮品卡面值可以根據(jù)客戶(hù)需要隨意調(diào)整，上不封頂。購(gòu)卡后，沱沱工社會(huì)將電子卡號(hào)和密碼發(fā)送給客戶(hù)，憑卡號(hào)和密碼，客戶(hù)便可提貨。

　　北京宣武門(mén)某大型商場(chǎng)團(tuán)購(gòu)部的銷(xiāo)售人員介紹，按照有關(guān)部門(mén)規(guī)定，商場(chǎng)要求在購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡達(dá)到一定金額時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記，但購(gòu)物卡本身不記名，使用時(shí)也沒(méi)有任何限制。有企業(yè)采購(gòu)人員告訴記者，為逃避有關(guān)規(guī)定，他們往往會(huì)購(gòu)買(mǎi)小面額的購(gòu)物卡，“少量多張”，使用方便安全。

　　那些用公款送禮的該如何報(bào)銷(xiāo)呢？記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，為了給節(jié)禮采購(gòu)人員提供報(bào)賬便利，一些銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)在發(fā)票上做文章。比如，蘇蟹閣的銷(xiāo)售人員表示，發(fā)票內(nèi)容可以隨便開(kāi)成辦公用品、耗材等。宣武門(mén)某商場(chǎng)工作人員也表示，購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡的發(fā)票可以按需開(kāi)具，只要是商場(chǎng)里售賣(mài)的商品種類(lèi)都可以。

　　記者從一些企業(yè)的采購(gòu)人員處了解到，為了保證賬面不出問(wèn)題，一般單位都會(huì)以招待費(fèi)、辦公用品等名目把采購(gòu)節(jié)禮的花銷(xiāo)入賬，還會(huì)采取少量多次或變換其他項(xiàng)目等方式，以避免某一項(xiàng)金額過(guò)大引起懷疑。

　　不讓利益綁架人情，約束權(quán)力、加強(qiáng)監(jiān)督禁絕節(jié)禮

　　一些企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者反映，“八項(xiàng)規(guī)定”之下，收禮者更為謹(jǐn)慎，但送禮仍不可少，不送禮很多事情就不那么好辦。在權(quán)力不能受到嚴(yán)格規(guī)范的情況下，一方為了個(gè)人利益，一方為了商業(yè)利潤(rùn)，必然出現(xiàn)利益綁架人情的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，送禮很難杜絕。

　　河南省某建筑公司總經(jīng)理劉某說(shuō)，為了在工程承攬、施工協(xié)調(diào)、工程款支付等各個(gè)方面進(jìn)展順利，逢年過(guò)節(jié)還是要給有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部監(jiān)理等人送節(jié)禮，每年送禮花費(fèi)在１０萬(wàn)元左右。其實(shí)公司的凈利潤(rùn)每年也不過(guò)３０萬(wàn)元，有的時(shí)候甚至還賠錢(qián)。

　　“有時(shí)候送禮并不是為了解決某個(gè)具體問(wèn)題，或者達(dá)成某項(xiàng)具體業(yè)務(wù)，更多是為了維持雙方關(guān)系，以規(guī)避未來(lái)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。”河南省一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)理王春（化名）說(shuō)，送禮屢禁不絕的關(guān)鍵，在于現(xiàn)在很多工作并不能完全依章辦事，這就會(huì)帶來(lái)人情關(guān)系投資，送禮也就不可避免。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，節(jié)禮現(xiàn)象屢禁不絕與監(jiān)管不到位也有關(guān)系。雖然不少地方紀(jì)檢部門(mén)已經(jīng)把微信紅包等新興節(jié)禮納入監(jiān)管范圍，但相對(duì)于不斷翻新花樣的隱形送禮行為，現(xiàn)有監(jiān)管措施還無(wú)法實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為，現(xiàn)有的監(jiān)督方式主要是事后的糾錯(cuò)式監(jiān)督，本身存在滯后性，應(yīng)在新形勢(shì)下把監(jiān)督的關(guān)口前移。如應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化購(gòu)物卡、電子券等的購(gòu)買(mǎi)使用規(guī)定，規(guī)范發(fā)票開(kāi)具、報(bào)銷(xiāo)制度，并且調(diào)動(dòng)工商、稅務(wù)等部門(mén)的力量形成全面監(jiān)管。

　　南昌大學(xué)廉政研究中心廉政理論研究所所長(zhǎng)尹利民認(rèn)為，應(yīng)通過(guò)多種渠道搜集相關(guān)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建監(jiān)管節(jié)禮行為的大數(shù)據(jù)體系，同時(shí)擴(kuò)大群眾監(jiān)督舉報(bào)的渠道，讓隱性節(jié)禮無(wú)處藏身。

　　“雙節(jié)”前，中央紀(jì)委監(jiān)察部在網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)了中秋國(guó)慶舉報(bào)專(zhuān)區(qū)，釋放整風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。記者從吉林、河南等地紀(jì)委了解到，“雙節(jié)”期間，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)明令禁止用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送月餅等節(jié)禮，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁違規(guī)收受月餅等節(jié)禮，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)人員，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決查處，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。（記者劉碩、宋曉東、秦宏、胡錦武）（完）