原標(biāo)題：厲以寧：經(jīng)濟(jì)下行壓力不可低估 最大問題是稅源減少

厲以寧

　　厲以寧：經(jīng)濟(jì)下行壓力不可低估

　　厲以寧認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)下行帶來的最大問題是稅源減少；過去超高速增長帶來的產(chǎn)能過剩是一大原因

　　新京報訊 (記者金彧)“經(jīng)濟(jì)下行壓力不可低估，一定要重視經(jīng)濟(jì)下行壓力”。9月22日，北京大學(xué)社會科學(xué)學(xué)部主任、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長厲以寧在為2015級新生作學(xué)術(shù)報告時說。

　　經(jīng)濟(jì)下行壓力來自三方面

　　厲以寧表示，去年以來中國GDP增速持續(xù)下降，至今情況并未好轉(zhuǎn)。而經(jīng)濟(jì)下行帶來的最大問題，就是稅源減少，財政收入減少。由于經(jīng)濟(jì)下行，導(dǎo)致部分企業(yè)減產(chǎn)，稅收減少。沒有稅收，政府如何兌現(xiàn)改善民生的承諾？地方政府如何運(yùn)行？

　　在厲以寧看來，經(jīng)濟(jì)下行壓力產(chǎn)生的原因主要有三方面：首先，過去超高速增長帶來的后遺癥。其中最明顯的是產(chǎn)能過剩，現(xiàn)在面臨去產(chǎn)能壓力；其次，無論是技術(shù)創(chuàng)新還是結(jié)構(gòu)調(diào)整，都不是一蹴而就的，都有一個調(diào)整的過程；第三，國際經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處在不景氣的狀態(tài)。

　　具體而言，鋼鐵、玻璃等過剩產(chǎn)品，需要一個消化過程；“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新，把產(chǎn)品推向市場，這短期內(nèi)是完不成的，需要時間和過程；當(dāng)前我國面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力的一個重要原因就是國際經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處在不景氣的狀態(tài)，比如美國和西歐，面臨技術(shù)創(chuàng)新和難民等問題。

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比經(jīng)濟(jì)總量更重要

　　“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比經(jīng)濟(jì)總量更重要”。厲以寧說，過去我們只注重經(jīng)濟(jì)增長而不注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在成就高速增長的同時，也帶來了諸多弊病。當(dāng)前中國處于“新常態(tài)”，要適應(yīng)中高速增長。

　　什么是新常態(tài)？厲以寧表示，簡單來說，新常態(tài)就是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。“新常態(tài)”最主要的特征就是經(jīng)濟(jì)的中高速增長，告別過去的超高速增長。過去幾十年中國經(jīng)濟(jì)的超高速增長是“非常態(tài)”，這是不能持久的，不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。

　　“未來要適應(yīng)新常態(tài)，從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，要避免高速增長帶來的弊病”。厲以寧表示，長期以來，中國經(jīng)濟(jì)追求高速增長，甚至是超高速增長。這在短期內(nèi)是可行的，但是，長期的中高速增長帶來了資源消耗過快、生態(tài)惡化、效率低下、產(chǎn)能過剩等弊病。

　　厲以寧稱，要適應(yīng)中高速增長，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，適應(yīng)市場。長期以來，政府發(fā)揮很大的作用，很多時候是靠政府來調(diào)節(jié)。目前，企業(yè)要自己找市場，自己推出新產(chǎn)品，讓市場充分發(fā)揮資源配置作用。

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　　發(fā)改委表示，我國經(jīng)過改革開放30多年近10%的高速發(fā)展，支撐過去高速增長的條件正在發(fā)生深刻變化，勞動年齡人口比重和數(shù)量開始下降，能源資源和環(huán)境約束增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢減弱，加上經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模明顯擴(kuò)大，這些都決定了我國經(jīng)濟(jì)潛在增長率和實(shí)際增速會有所放緩，但仍保持在中高速水平。

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