近日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），這是新時期指導(dǎo)和推進(jìn)國有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件?！吨笇?dǎo)意見》提出，“充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司的資本運作平臺作用，通過市場方式，對重點領(lǐng)域非國有企業(yè)進(jìn)行投資”。新國企改革“頂層設(shè)計”對國有資本投資、運營提出了新的要求和方向，以提高國有企業(yè)市場活力。在此一輪國企改革中，國有資本、運營公司在國有資本市場化運作中將發(fā)揮怎樣的作用？近日，全國政協(xié)委員、中國誠通控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國誠通”）董事長、黨委書記馬正武接受了本報記者的采訪。

　　據(jù)了解，中國誠通是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會首批中央企業(yè)建設(shè)規(guī)范董事會企業(yè)、服務(wù)中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略重組的重要資產(chǎn)經(jīng)營平臺。“我認(rèn)為，國有資本投資、運營公司作為國有資本市場化運作的專業(yè)平臺，根據(jù)出資人確定的戰(zhàn)略邊界，可通過投資融資和項目建設(shè)投資實業(yè)，或依法合規(guī)通過證券交易、產(chǎn)權(quán)交易等資本市場實現(xiàn)國有資本的進(jìn)入與退出。”馬正武指出。例如，通過資產(chǎn)經(jīng)營等方式實現(xiàn)國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換，以市場化方式增減持上市公司股權(quán)等高流動性的國有資本，也可以在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)過程中對重點領(lǐng)域、發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性強的非國有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資等，貫徹好國企改革“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)。

　　而在談到《指導(dǎo)意見》在落地過程中，應(yīng)注意哪些問題時，馬正武提出了幾點看法：一方面要以提高國有資本運行效率為中心。國有企業(yè)作為推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，只有進(jìn)一步提高國有資本運行效率才能做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出積極貢獻(xiàn)。另一方面，穩(wěn)妥推動混合所有制改革，防止國有資產(chǎn)流失。在發(fā)展混合所有制方面，堅持因地施策、因業(yè)施策、因企施策，成熟一個推進(jìn)一個；員工持股堅持試點先行，在取得經(jīng)驗基礎(chǔ)上穩(wěn)妥有序推進(jìn)，嚴(yán)格資產(chǎn)評估，健全市場定價機制，確保公開透明，防止利益輸送。

　　馬正武強調(diào)，深化國企改革要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)。在深化國有企業(yè)改革中，黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革要同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨的工作要同步開展，實現(xiàn)體制、機制、制度、工作等方面的對接。把黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。