據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，九月，國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)東北三省和內(nèi)蒙古的玉米自南向北逐漸進(jìn)入成熟期，一年的收成基本見(jiàn)到了眉目，此刻，也正是農(nóng)民們最為關(guān)心玉米價(jià)格的時(shí)候，然而，剛剛過(guò)去的這個(gè)夏天，玉米市場(chǎng)并不平靜，價(jià)格下滑，貿(mào)易商拋售……

　　更讓他們不安的消息是，玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格出現(xiàn)了歷史性的調(diào)整。上周五(18號(hào))，國(guó)家發(fā)改委、糧食局、財(cái)政部、農(nóng)發(fā)行等部門(mén)聯(lián)合發(fā)出通知：國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米掛牌收購(gòu)價(jià)定為1元每斤，這比去年臨儲(chǔ)價(jià)格每市斤最多調(diào)低了0.13元，也是自2008年國(guó)家推出玉米臨儲(chǔ)政策以來(lái)，臨儲(chǔ)價(jià)格首度出現(xiàn)下調(diào)。

　　玉米怎么了？?jī)r(jià)格為何一反常態(tài)？本來(lái)為保證種糧農(nóng)民收入的玉米臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)格為何也沒(méi)能守住陣腳？這背后又透露出我國(guó)農(nóng)業(yè)政策的怎樣走向？中國(guó)之聲多名記者日前深入玉米主產(chǎn)區(qū)，走進(jìn)田間地頭，采訪種糧農(nóng)民、玉米貿(mào)易商和深加工企業(yè)，試圖了解玉米價(jià)格調(diào)整的深層原因和合理走向。請(qǐng)聽(tīng)中國(guó)之聲特別報(bào)道《玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策調(diào)查》第一篇《跌跌不休的玉米價(jià)格》。采制：中央臺(tái)記者：毛更偉、管昕、劉祎辰、張棉棉、滿朝旭。

　　黑龍江省肇東市安民鄉(xiāng)勝安村的大玉米已經(jīng)長(zhǎng)到2米多高，一望無(wú)際的青紗帳遠(yuǎn)看已經(jīng)微微泛出金黃，這是一個(gè)豐收的信號(hào)，可村民臉上并不樂(lè)呵。

　　村民：現(xiàn)在干糧價(jià)格可不太好，一塊一？不到一塊一呢！

　　記者：跟去年比降了？

　　村民：降多了！去年一塊二。

　　村民姚振全今年種了30多畝地玉米，全家5口主要收入來(lái)源就是種玉米，這回聽(tīng)說(shuō)玉米掉價(jià)，心里著急。

　　姚振全：種子化肥，你都不用細(xì)算，9000塊錢(qián)(每晌成本)下來(lái)就不錯(cuò)，7毛錢(qián)一斤，打12000斤，我說(shuō)的就是潮糧，現(xiàn)在你再一掉價(jià)，一個(gè)老百姓一晌地得賠1000到1500。

　　比村民消息更靈通的是收儲(chǔ)玉米的經(jīng)銷(xiāo)商，當(dāng)?shù)氐氖諆?chǔ)大戶馬青春原來(lái)把黑龍江玉米都賣(mài)到了廣東、上海，然而今年他收來(lái)的糧只能在黑龍江省就地消化。

　　馬青春：價(jià)格往低走，一直在往低走，實(shí)在不行我不掙錢(qián)，我不收，低來(lái)低走。

　　眼下正是新玉米還未上市、舊玉米價(jià)格應(yīng)該微漲的日子，為什么玉米價(jià)格反而一頭向下？原因就在于市場(chǎng)上傳言，今年國(guó)家玉米臨時(shí)存儲(chǔ)玉米掛牌收購(gòu)將會(huì)取消或者價(jià)格下調(diào)。

　　村民：我聽(tīng)說(shuō)沒(méi)有國(guó)儲(chǔ)糧了。我打頭兩個(gè)月就聽(tīng)說(shuō)這個(gè)！肯定有影響，不托底，老百姓知道啥呀。

　　村民：今年臨儲(chǔ)政策要還是2200一噸，種糧積極性還能高點(diǎn)，來(lái)年要是降價(jià)，種糧的積極性就沒(méi)有了！賠錢(qián)誰(shuí)能受得了。

　　上周五，靴子終于落地，今年國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米掛牌收購(gòu)價(jià)定為1元每斤，這比去年臨儲(chǔ)價(jià)格每市斤最多調(diào)低了0.13元。這也是自2008年國(guó)家推出玉米臨儲(chǔ)政策以來(lái)，臨儲(chǔ)價(jià)格首度出現(xiàn)下調(diào)。

　　實(shí)行了八年的玉米臨儲(chǔ)，終于走到了一個(gè)重要關(guān)口。

　　國(guó)家發(fā)改委宏觀研究院副主任黃漢權(quán)介紹說(shuō)，其實(shí)，當(dāng)年臨儲(chǔ)政策推出主要是為了扶持農(nóng)民。

　　黃漢權(quán)：2000年以來(lái)有段時(shí)間糧價(jià)很低，特別是2003年有段時(shí)間供求緊張。到了2006年，玉米的國(guó)家扶持政策力度加大，糧食出現(xiàn)連續(xù)增產(chǎn)。為了解決農(nóng)民賣(mài)糧難，保護(hù)種糧積極性，保障種糧收入，出臺(tái)了玉米的臨時(shí)收儲(chǔ)政策。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于收儲(chǔ)價(jià)格時(shí)，國(guó)家通過(guò)中儲(chǔ)糧或國(guó)有糧食企業(yè)把農(nóng)民手中的糧食收上來(lái)。

　　臨儲(chǔ)政策出臺(tái)之初，的確極大地刺激了農(nóng)民的種糧積極性，在糧庫(kù)工作了20多年，跟糧農(nóng)打了半輩子交道的黑龍江省肇東市昌五糧庫(kù)法人代表冷旭東告訴記者，08年臨儲(chǔ)政策的出臺(tái)是一個(gè)重要的分界線。

　　冷旭東：之前有不少都不種了，撂荒地，種樹(shù)種別的，都改了，一直到08年。那陣臨儲(chǔ)剛出臺(tái)，我深有感觸，農(nóng)民都排著隊(duì)，兩天三天地賣(mài)糧。

　　種玉米的農(nóng)民把2008年到2014年的七年稱為“黃金七年”，金燦燦的玉米不僅連年大豐收，價(jià)格也一路走高。然而，今年人們終于看到了玉米價(jià)格的天花板。國(guó)投中谷期貨有限公司研究部副總經(jīng)理、研究員楊蕊霞認(rèn)為調(diào)低今年玉米臨儲(chǔ)價(jià)格既是大勢(shì)所趨也是市場(chǎng)使然。

　　楊蕊霞：這幾年國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，尤其是玉米市場(chǎng)連年豐收，使得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供過(guò)于求。雖然過(guò)去幾年國(guó)內(nèi)臨儲(chǔ)價(jià)格給的比較高，但實(shí)際上社會(huì)庫(kù)存積累的非常嚴(yán)重，尤其是每年臨儲(chǔ)收購(gòu)。過(guò)去幾年，整個(gè)的期貨價(jià)格和現(xiàn)貨價(jià)格沒(méi)有跌下來(lái)的原因是，國(guó)家一直在臨儲(chǔ)收購(gòu)很多玉米，但從去年到今年國(guó)家臨儲(chǔ)庫(kù)存一直在增加，顯然國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是過(guò)剩的，所以今年上半年，國(guó)內(nèi)期貨和現(xiàn)貨價(jià)格都有大幅下跌，這是幾年以來(lái)的大行情。

　　玉米價(jià)格走低，以玉米為主要原料的加工企業(yè)應(yīng)該高興，但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，事實(shí)并非如此，專用玉米生產(chǎn)賴氨酸的黑龍江成福食品集團(tuán)有限公司采購(gòu)經(jīng)理王輝告訴記者，盡管產(chǎn)品不愁銷(xiāo)路，可是企業(yè)卻要停產(chǎn)。

　　王輝：企業(yè)現(xiàn)在不景氣，我們就是抬錢(qián)干呢，現(xiàn)在要是不差這1000多工人，我們?cè)缍纪．a(chǎn)了。這四五天，把這料往下退退，就準(zhǔn)備停了。

　　原來(lái)，玉米降價(jià)，水落船低，以玉米為原料的下游產(chǎn)品降幅更大，導(dǎo)致加工企業(yè)直接受損。在哈爾濱市雙城區(qū)，糧食局長(zhǎng)楊繼祥告訴記者，國(guó)儲(chǔ)糧庫(kù)今年甚至還出現(xiàn)了已經(jīng)拍賣(mài)給企業(yè)的玉米遭到退貨的情況。

　　楊繼祥：已經(jīng)拍出90萬(wàn)噸，后期還有20萬(wàn)噸，已經(jīng)拍出，最后人家退貨了，說(shuō)價(jià)格不合適，現(xiàn)在整個(gè)玉米價(jià)格和銷(xiāo)售處于低迷狀態(tài)。

　　本來(lái)，玉米臨儲(chǔ)政策的推出是為了保障種糧收入，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，可如今，玉米臨儲(chǔ)價(jià)格下調(diào)了，農(nóng)民的收入和種糧積極性肯定會(huì)受到影響，而下游加工企業(yè)似乎也沒(méi)有收益。既然如此，那么玉米臨儲(chǔ)價(jià)格為什么要下調(diào)？這一政策調(diào)整的背后的真正考慮是什么？明天請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注中國(guó)之聲特別報(bào)道《玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策調(diào)查》第二篇《尷尬的臨儲(chǔ)政策》。