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當前我國經(jīng)濟“防冷”應(yīng)是第一要務(wù)

劉漢元:改善金融環(huán)境 助力企業(yè)健康發(fā)展

2015年09月15日 09:42 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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  目前,我國經(jīng)濟下行壓力較大,通縮跡象明顯。同時不少企業(yè)還面臨著現(xiàn)金流、資金流風險大范圍存在的現(xiàn)狀。特別是企業(yè)融資難、融資成本高、直接融資比例太低、間接融資比例太高的問題仍未得到有效解決。在這種大背景下,應(yīng)從改善金融環(huán)境入手,助力企業(yè)發(fā)展。

  當前,我國經(jīng)濟下行明顯,PPI(生產(chǎn)者物價指數(shù))持續(xù)負增長、CPI(消費者物價指數(shù))持續(xù)低位運行、投資增長后勁不足、融資瓶頸約束明顯等問題較為突出。經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)不牢,壓力和風險繼續(xù)加大。在此背景下,隨著市場競爭壓力的進一步加大,企業(yè)受到來自宏觀政策調(diào)整、經(jīng)營成本提升和自身管理不足等多重擠壓,相繼遭遇重大發(fā)展困難。

  在新的經(jīng)濟形勢和金融環(huán)境下,企業(yè)面臨哪些嚴峻考驗?其中最主要的矛盾和核心問題是什么?金融環(huán)境對企業(yè)的發(fā)展有哪些影響?應(yīng)如何改善金融環(huán)境助力企業(yè)發(fā)展?近日,全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元就相關(guān)問題接受了本報記者的采訪。

  “目前,我國經(jīng)濟下行壓力較大,通縮跡象明顯。同時不少企業(yè)還面臨著現(xiàn)金流、資金流風險大范圍存在的現(xiàn)狀。特別是企業(yè)融資難、融資成本高、直接融資比例太低、間接融資比例太高的問題仍未得到有效解決。在這種大背景下,應(yīng)從改善金融環(huán)境入手,助力企業(yè)發(fā)展。”劉漢元表示。

  企業(yè)形勢嚴峻融資問題成核心

  據(jù)記者了解,劉漢元長期關(guān)注中國企業(yè)發(fā)展所面臨的困難和挑戰(zhàn)。在2011年的民建中央常委會上,他在“客觀看待當前CPI,謹慎把握宏觀調(diào)控節(jié)奏”的發(fā)言中提出,在我國的政治優(yōu)勢和經(jīng)濟體制下,“熱病好防,冷病難治”,防止和治理經(jīng)濟“過熱”不是問題,今后很長一段時間國家宏觀調(diào)控的重點反而應(yīng)該是“防冷”。在2012年的民建中央常委會上,針對國內(nèi)經(jīng)濟增幅連續(xù)回落,居民消費不斷萎縮的狀況,他提出了《強化內(nèi)需,助推經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型》的思考,建議國家加大投資力度,強化內(nèi)需拉動,從而助推我國經(jīng)濟穩(wěn)健增長和可持續(xù)發(fā)展;2014年民建中央常委會上,他提出了《尊重市場規(guī)律,優(yōu)化調(diào)控力度,營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境》的建議,指出資金作為社會經(jīng)濟發(fā)展的血液,應(yīng)當充分理解企業(yè)現(xiàn)實需求并適當放松銀根,有效增加貨幣供給,降低存款準備金率,讓企業(yè)獲得持續(xù)、穩(wěn)定經(jīng)營的資金來源。

  而今年以來,由于方方面面因素的疊加和過去幾年宏調(diào)結(jié)果的累積,我國當前經(jīng)濟總體偏冷。劉漢元認為,針對當下經(jīng)濟的偏冷局面,如不及時采取有效、有力、果斷的措施,繼續(xù)采取不溫不火、邊調(diào)邊看、不夠再加的調(diào)控方式和節(jié)奏,可能會錯失良機。當前我國經(jīng)濟“防冷”應(yīng)該且必須是第一要務(wù)。

  而在經(jīng)濟形勢總體偏冷的背景下,企業(yè)形勢嚴峻。“企業(yè)壓力的急劇增加,各種三角債、往來債務(wù)等面臨嚴峻壓力,企業(yè)盈利水平不斷降低,財務(wù)費用不斷上升,我國企業(yè)總體發(fā)展形勢依然嚴峻。”在談到企業(yè)當前面臨的總體形勢時,劉漢元對本報記者說。

  回顧近年來我國經(jīng)濟發(fā)展所走過的道路,劉漢元指出,“融資難、融資成本高、直接融資比例太低、間接融資比例太高”等問題,依然是我國企業(yè)當前所面臨的最主要矛盾和最核心問題。他分析說,長期以來,國內(nèi)企業(yè)融資對銀行信貸高度依賴,間接融資比重達80%以上,直接融資不到20%,與歐美主要發(fā)達國家正好相反;與此同時,2014年底我國股票總市值39萬億元、債券余額為36萬億元,均不到GDP的六成,而作為全球最大資本市場,美國的資產(chǎn)證券化率平均水平在120%左右,英國1997年就已達到了163%。同時,今年以來,我國存款準備金率雖經(jīng)三次調(diào)降,但仍以18%位居全球之冠。“在經(jīng)濟下行壓力增大的背景下,國內(nèi)企業(yè)規(guī)模越來越大、負債越來越多,而盈利能力、盈利水平和資金效率卻明顯降低。可以說,利率、利息等財務(wù)費用長期居高不下已成為我國企業(yè)的沉重負擔。”劉漢元指出。

  維持股市健康繁榮強化企業(yè)直接融資

  提到金融環(huán)境,就不能不提當下的股票市場。

  據(jù)了解,股票市場的平穩(wěn)運行取決于做多與做空機制的協(xié)調(diào)發(fā)展。其中,做空機制理論上具有價格發(fā)現(xiàn)和套期保值的功能,有利于提高證券市場供求、活躍市場交易。但做空機制本身是一把雙刃劍,由于與股票市場的一些做多機制的不匹配或不適應(yīng),做空可能在某些特殊時期會在股票市場形成惡性循環(huán),進一步放大風險,加劇波動,形成推波助瀾甚至“無風也會浪三丈”的被動局面,其對經(jīng)濟的危害性、破壞性要大得多。對此,劉漢元指出,2015年1-7月我國股指期貨成交額達296萬億元,預計全年會超過500萬億元,是我國GDP總量的數(shù)倍之多,表面顯得活躍興旺,但不難發(fā)現(xiàn)蔓延其中的炒作和過度投機之風,如此持續(xù),勢必造成對我國資本市場的扭曲和傷害。

  “建議在總體尊重市場機制的情況下,在特殊時期內(nèi)暫停證券市場上的做空機制、停止股指期貨交易。”劉漢元表示。他指出,縱觀我國現(xiàn)有金融體系,股市應(yīng)該是最好的直接融資和資本配置市場,具備較高的市場化程度。從參與人數(shù)、覆蓋范圍和群體來看,可以說我國股市不僅可以讓參與者、投資者自由選擇投資對象,還是一個通過市場化的方式和機制,實現(xiàn)社會“再分配”的最廣泛場所。因此,在當前和今后一段時期,維持一個繁榮而具有鮮明中國特色的證券市場,一方面有利于企業(yè)從證券市場的繁榮中增加直接融資的比例、減輕債務(wù)負擔,同時有利于提高企業(yè)在境內(nèi)、境外兼并重組的動力,有利于企業(yè)產(chǎn)能的規(guī)模化、品牌化集中,以及我國企業(yè)“走出去”的國家戰(zhàn)略的實施;另一方面,作為參與分享人數(shù)眾多、相對覆蓋面最廣、收入傳導速度最快的平臺,有利于增加老百姓收入,有效推動解決消費來源不足等諸多問題。

  建議進一步降息降準增加市場流動性

  據(jù)介紹,目前國內(nèi)大部分企業(yè)的資產(chǎn)負債率偏高,直接融資比例很低,間接融資比例及財務(wù)費用居高不下,短貸長投等問題已成為企業(yè)在當前及未來最大的壓力和包袱。同時,我國經(jīng)濟正處于“三期疊加”的特殊階段,資源環(huán)境約束加大,勞動力等要素成本上升,尤其各環(huán)節(jié)的存量資金利用效率都明顯降低,這種狀態(tài)下所需資金并非按正常同比速度匹配GDP增速就可以滿足,而是存量和增量需求都上升,貨幣資金的需求自然也就更大。對此,劉漢元指出,今年以來,央行已三次下調(diào)存款準備金率,但調(diào)整后仍高達18%,相比7%~8%的歷史低點,下調(diào)空間仍然巨大。“在目前的經(jīng)濟形勢下,應(yīng)繼續(xù)降低法定存款準備金率,加大降息力度,通過果斷的‘雙降’措施,及時增加市場流動性,降低利率水平,緩解企業(yè)融資難問題。促進企業(yè)擴大再生產(chǎn),同時增加大家的消費熱情,有利于積極財政政策發(fā)揮功效,拉動社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,從而抓住我國這輪發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,保持我國在較快速度下持續(xù)健康發(fā)展。”劉漢元建議。

  強化基礎(chǔ)設(shè)施投資激發(fā)企業(yè)參與動力

  “根據(jù)我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢,為確保經(jīng)濟穩(wěn)步增長,減輕下行壓力,在進口及消費萎縮的大背景下,當前應(yīng)繼續(xù)強化國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資,從而帶動激發(fā)企業(yè)的參與動力。”劉漢元對記者表示。

  隨著我國城鎮(zhèn)化步伐加快,與之相對應(yīng)的是我國鐵路、公路和機場等運輸能力仍遠不能適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,鐵路里程仍然不夠,公路覆蓋仍然不足,機場數(shù)量仍然偏少,整體運輸能力仍然偏緊。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2015年5月,全國公路總里程達450.39萬公里,公路密度為48公里/百平方公里,而西方發(fā)達國家如德國,公路密度為182公里/百平方公里;此外,全國鐵路營業(yè)里程11.2萬公里,路網(wǎng)密度116.25公里/萬平方公里,人均鐵路里程僅8.2厘米,約為美國的十分之一;全國共有頒證民用航空機場202個,而美國人口只有中國的四分之一不到,2012年就已擁有民用機場17000多座,是我國的84倍。

  對此,劉漢元指出,我國高鐵、公路、機場和城鎮(zhèn)等各種重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是廣大農(nóng)村以及西部地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還有巨大投資發(fā)展空間,這將是未來較長時間我國經(jīng)濟增長的重要支撐。強化投資以擴大內(nèi)需,仍然是我國近期甚至較長時間內(nèi)可以推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要抓手。“而強化國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資,將有利于激發(fā)企業(yè)參與動力,為企業(yè)發(fā)展帶來新的機會。”劉漢元指出。

編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟下行 PPI 國企 融資 物聯(lián)網(wǎng)金融

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