每一種具有代表性的理論觀點(diǎn)或重要思想，其產(chǎn)生和發(fā)展都有相應(yīng)的時(shí)代條件，可以在特定時(shí)代找到其來源和根基。人類思想發(fā)展歷程和思想實(shí)踐過程充分說明了這一點(diǎn)。習(xí)近平同志關(guān)于全面依法治國的重要論述適應(yīng)時(shí)代要求，是對(duì)世界法治化潮流、中國法治化進(jìn)程以及現(xiàn)實(shí)法治化需求的科學(xué)回應(yīng)。

　　從奴隸制到封建制再到資本主義制度，法律與人類政治社會(huì)一同發(fā)展進(jìn)步。在人類政治和國家發(fā)展的各個(gè)時(shí)期，法律都以不同形態(tài)在世界上存在、發(fā)展、變化。在反封建斗爭中，資產(chǎn)階級(jí)喊出了自由、平等、人權(quán)的口號(hào)，也喊出了法治的口號(hào)。隨著資產(chǎn)階級(jí)革命及其建立資本主義國家范圍的擴(kuò)展，資本主義法治浪潮不斷高漲。1917年俄國十月社會(huì)主義革命后，無產(chǎn)階級(jí)革命的開展與社會(huì)主義國家的建立使社會(huì)主義法治走上了歷史舞臺(tái)。社會(huì)主義法治建立在資本主義法治基礎(chǔ)之上，又高于資本主義法治，是人類歷史上的新型法治。社會(huì)主義法治建設(shè)在社會(huì)主義國家如火如荼地展開，于是，人類社會(huì)的法治就在資本主義和社會(huì)主義兩條線上向前推進(jìn)，形成了資本主義法治和社會(huì)主義法治兩種不同的道路和模式。

　　新中國成立后，社會(huì)主義法制初步創(chuàng)立。我國陸續(xù)制定了令世人矚目的五四憲法及其他一系列法律。五四憲法是中華人民共和國的第一部憲法，為我國確定了基本的制度體系、權(quán)力結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向。隨即我國開始了刑法典、民法典等一系列重要法典的起草工作。黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放的偉大征程，也重新開啟了民主法治進(jìn)程。黨的十八大提出全面推進(jìn)依法治國，十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署。從改革開放進(jìn)程中，可以看到我國法治發(fā)展和進(jìn)步的足跡。

　　全面依法治國是適應(yīng)我國社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要的時(shí)代產(chǎn)物。我國實(shí)行的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，而社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，需要建立與之相適應(yīng)的法治體系。在我國改革開放快速推進(jìn)的背景下，世界法治化浪潮必然波及中國，中國也必然成為這個(gè)潮流中的弄潮兒。這個(gè)潮流是經(jīng)濟(jì)大潮，也是法治大潮。在文化上，我們所大力倡導(dǎo)的是社會(huì)主義先進(jìn)文化，它理應(yīng)是超越資本主義的現(xiàn)代新文化；社會(huì)主義法治文化吸取資本主義法治文化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，是對(duì)資本主義法治文化的超越和升華。

　　政治上，我國民主政治發(fā)展已經(jīng)取得很大成績。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。評(píng)價(jià)一個(gè)國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求，社會(huì)各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過公平競爭進(jìn)入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。這“八個(gè)能否”關(guān)涉社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，也關(guān)涉相關(guān)立法及其完善。時(shí)代呼喚我國社會(huì)主義法治日益完善和依法治國事業(yè)全面推進(jìn)。

　　（作者為中央黨校政法部常務(wù)副主任、中國法理學(xué)會(huì)副會(huì)長）