明天是第31個(gè)教師節(jié)。百年大計(jì)教育為本，教育大計(jì)教師為本。作為以教育為界別特色的參政黨，民進(jìn)堅(jiān)持不懈地將關(guān)注教育、投身教育、參與推動(dòng)教育改革與發(fā)展視為履行參政黨職責(zé)的重要使命。

　　30年來，每逢教師節(jié)民進(jìn)都舉辦慶?；顒?dòng)。從2007年開始，民進(jìn)中央將舉辦教師發(fā)展論壇作為慶祝教師節(jié)的最主要方式，多年來持續(xù)關(guān)注280萬鄉(xiāng)村中小學(xué)教師群體。今年的教師發(fā)展論壇于9月6日至7日在江蘇徐州舉行，主題為“助推鄉(xiāng)村‘好教師’建設(shè)”，再次為鄉(xiāng)村教師發(fā)展出謀劃策。

　　民進(jìn)對(duì)鄉(xiāng)村教育充滿深厚的感情。長(zhǎng)期以來，鄉(xiāng)村教師的現(xiàn)狀和訴求是民進(jìn)中央持續(xù)建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)。

　　一個(gè)不得不提的大背景是：我國農(nóng)村正處在城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、全球化風(fēng)口浪尖，鄉(xiāng)村教育受到深刻沖擊。城鄉(xiāng)教育資源配置存在明顯差距，優(yōu)質(zhì)教育資源不斷向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城鎮(zhèn)聚集。農(nóng)村“空心化”和巨大的農(nóng)民工群體，帶來的是上千萬留守兒童和流動(dòng)兒童的教育問題。

　　包括民進(jìn)中央的多方調(diào)研顯示，鄉(xiāng)村教師——這個(gè)編織著鄉(xiāng)村孩子多彩夢(mèng)想的群體，存在著生活待遇低、職業(yè)發(fā)展吸引力差、工作任務(wù)繁重、教育觀念滯后等一系列亟待解決的問題。

　　有教育學(xué)者認(rèn)為，撐起鄉(xiāng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)村教師，可謂鄉(xiāng)村教育的脊梁?，F(xiàn)在，脊梁需要挺起的力量。

　　中國教育的“短板”在農(nóng)村。這是民進(jìn)中央的觀點(diǎn)，也是于今年6月正式實(shí)施的《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）的判斷?！队?jì)劃》提及，“到2020年全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，薄弱環(huán)節(jié)和短板在鄉(xiāng)村，在中西部老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)”。這道破了發(fā)展鄉(xiāng)村教育、推進(jìn)鄉(xiāng)村教師建設(shè)的重要意義。

　　據(jù)記者了解，民進(jìn)中央開展的年度重點(diǎn)調(diào)研中有至少兩次是以鄉(xiāng)村教育為主題。2009年，民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪、常務(wù)副主席羅富和率考察團(tuán)赴山西太原開展關(guān)于“新形勢(shì)下的農(nóng)村教育綜合改革”考察；2013年，嚴(yán)雋琪率調(diào)研組就“促進(jìn)教育公平、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”在安徽調(diào)研。

　　2014年底，黑龍江肇東、山東濟(jì)南等少數(shù)地區(qū)出現(xiàn)中小學(xué)教師罷課風(fēng)波，矛頭直指待遇過低。民進(jìn)中央立即發(fā)動(dòng)會(huì)內(nèi)外力量，開展關(guān)于基層教師待遇問題專題調(diào)研，在較短時(shí)間里，針對(duì)10個(gè)省市100個(gè)縣的基層教師工資、補(bǔ)貼、住房公積金等多項(xiàng)待遇情況進(jìn)行了全面調(diào)查，并邀請(qǐng)來自不同地區(qū)的20多位縣市教育局長(zhǎng)就基層教師待遇問題進(jìn)行專題研討。

　　在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，民進(jìn)中央提出了“關(guān)于提升鄉(xiāng)村教師待遇，依法保障教師工資按時(shí)足額發(fā)放”、“職稱職務(wù)評(píng)定向鄉(xiāng)村教師傾斜”等建議。

　　近年來，在全國政協(xié)會(huì)議上提交的提案或大會(huì)發(fā)言，也見證了民進(jìn)中央為鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)所作的努力。

　　2008年，民進(jìn)中央作了《創(chuàng)新義務(wù)教育體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡發(fā)展》的大會(huì)發(fā)言；2013年提交《關(guān)于強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌、校地聯(lián)盟，推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)的提案》；2014年提交《關(guān)于提高農(nóng)村教師待遇的提案》、《關(guān)于在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中辦好農(nóng)村教育的提案》。

　　今年3月，民進(jìn)中央在全國政協(xié)會(huì)議上有兩份大會(huì)發(fā)言，分別是《讓老少邊窮島地區(qū)鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”》、《讓農(nóng)村教師安心從教》。發(fā)言提出專門培養(yǎng)具有本地戶籍的本土化鄉(xiāng)村教師，以及專門制定鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)審辦法的建議。民進(jìn)中央還在全國兩會(huì)上提交了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整我國農(nóng)村教師編制的提案》，指出基于學(xué)生數(shù)量的編制核算方式不符合現(xiàn)代鄉(xiāng)村的實(shí)際，在城鎮(zhèn)化過程中，小規(guī)模學(xué)校將在鄉(xiāng)村大量存在，編制問題亟需改革。

　　令人高興的是，這些建議在《計(jì)劃》中得到體現(xiàn)。據(jù)了解，民進(jìn)中央將繼續(xù)就《計(jì)劃》落地實(shí)施，如何取得實(shí)效開展調(diào)研，并集多方意見建言獻(xiàn)策。

　　值得一提的是，民進(jìn)中央還與北京師范大學(xué)聯(lián)合組建中國教育政策研究院，多年來持續(xù)就區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展等政策問題開展了系列研究工作，并提出了《調(diào)整和完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師津貼政策的建議》、《綜合施策 省級(jí)統(tǒng)籌 有力解決農(nóng)村教師待遇》等政策性建議。