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長江三峽地下電站建設未依法依規(guī)招標逾15億元
審計署今天發(fā)布公告顯示,在長江三峽水利樞紐工程地下電站(以下簡稱“地下電站”)建設中,存在未依法依規(guī)招標情況,涉及合同金額15億多元。此前,審計署在對中國長江三峽集團公司的審計中曾多次指出該問題。
這份名為《長江三峽水利樞紐工程地下電站竣工財務決算草案審計結果》的公告顯示,在地下電站的設備物資采購、工程施工、技術咨詢服務等方面存在上述未依法依規(guī)招標問題,具體表現(xiàn)為:主體工程土建和部分設備安裝等施工項目未按規(guī)定公開招標,涉及合同金額132012萬元;水泥、粉煤灰、鋼材等物資采購未按規(guī)定公開招標,涉及合同金額16357.2萬元,其中直接采購13131.2萬元,未經(jīng)批準實行邀請招標采購3226萬元;有9項設備監(jiān)造、機電監(jiān)理、工程咨詢等技術服務項目未按規(guī)定公開招標,而采取直接委托方式,涉及合同金額5902.52萬元。
今年3月至5月,審計署組織對地下電站竣工財務決算草案進行了審計。審計署固定資產(chǎn)投資審計司主要負責人表示,審計中發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在3方面:
一是在竣工財務決算草案編制方面,審計發(fā)現(xiàn)虛計工程量、單價或超出合同約定多計費用,多預留尾工投資,超標準支付監(jiān)理費、招標代理費、勘察設計費,多計概算外設備投資等問題。
二是在工程建設管理方面,審計發(fā)現(xiàn)一些設備物資采購、工程施工、技術咨詢服務等未依法依規(guī)招標;個別工程建設管理不嚴格導致增加投資等問題。
三是在資產(chǎn)管理方面,審計發(fā)現(xiàn)個別閑置及退場設備物資處置不規(guī)范的問題。公告顯示,地下電站竣工財務決算草案多計投資33785萬元。對竣工財務決算草案列示的714720萬元投資,審計核實后,調減33785萬元(占4.73%);調整后的投資為680935萬元。
除了存在未依法依規(guī)招標情況,還存在建設管理不嚴格問題,導致增加投資1965.51萬元。此外,部分閑置及退場物資設備處置不規(guī)范,部分直接無償處置造成國有資產(chǎn)流失。
根據(jù)公告,三峽水利樞紐工程除壩后電站裝機26臺外,右岸預留6臺機組地下電站。這6臺機組單機容量均為700兆瓦,自2002年2月尾水渠施工開始,至2012年5月經(jīng)驗收合格、全部投產(chǎn)發(fā)電。竣工財務決算草案報告顯示,決算基準日(2012年5月31日)累計完成投資71.47億元,總投資控制在批復的投資范圍內。
自1992年長江三峽工程開工建設以來,審計署已經(jīng)21次組織對長江三峽樞紐工程建設情況、輸變電工程建設情況和移民資金使用情況進行審計。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:三峽地下電站 招標