時間像一個拓荒者。

　　從1955年10月1日新疆維吾爾自治區(qū)成立至今，六十載星移物換，166萬平方公里的新疆大地，滄海桑田，山河巨變。

　　從荒涼走向繁榮，從貧瘠走向富裕，從封閉走向開放，從落后走向進步……60年來，在黨中央的親切關懷下，在全國人民的傾力支援下，自治區(qū)黨委帶領全疆各族人民，團結一心，艱苦奮斗，取得了新疆經濟社會發(fā)展的累累碩果。

　　特別是中央新疆工作座談會召開以來，自治區(qū)黨委堅決貫徹中央的各項決策部署，以變化變革、敢于擔當、務求實效的精神，攻堅克難、開拓奮進，新疆大地發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化：經濟社會快速發(fā)展，綜合實力顯著增強，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，百姓生活的幸福指數節(jié)節(jié)攀升……5年來，自治區(qū)黨委帶領2300萬各族群眾在天山南北創(chuàng)造了人間奇跡，寫下了舉世矚目的輝煌篇章。

　　(一)

　　有人說，新中國成立之前，新疆的天空是灰色的。

　　那是一個積貧積弱、生產力水平極其落后的舊新疆。生產不了一根鐵釘，更沒有一寸鐵路，沒有像樣的工廠和礦山，一些地方糧荒不斷，人民生活貧困不堪。

　　歷史在1949年的秋天改寫。新疆和平解放，人民解放軍凱歌進新疆。從此，新疆各族人民在中國共產黨的領導下，走上了社會主義道路，新疆的經濟社會發(fā)生了深刻的變革，新疆的歷史開創(chuàng)了新紀元。

　　1955年10月1日，新疆各族人民又迎來了政治生活中的一個大事件——新疆維吾爾自治區(qū)成立，這是民族區(qū)域自治制度在新疆的偉大創(chuàng)舉，從根本上改變了舊的民族關系，充分保障了各民族當家作主的權利，新疆的歷史由此開啟了新篇章。

　　60年風雨同舟，60年眾志成城。60年來，天山南北發(fā)生了顯著變化。祖國邊疆日新月異的發(fā)展景象，詮釋著民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性和旺盛生命力。

　　(二)

　　新疆維吾爾自治區(qū)是在起點低、底子薄、經濟社會發(fā)展明顯落后的基礎上建立的。1955年，全區(qū)生產總值只有12.3億元。

　　自治區(qū)成立以來，黨和政府從國家發(fā)展戰(zhàn)略和各族人民根本利益出發(fā)，高度重視新疆的發(fā)展建設，始終把幫助邊疆地區(qū)發(fā)展經濟、實現(xiàn)共同富裕作為一項基本政策，適時作出了一系列推動和促進新疆發(fā)展的有力舉措。

　　黨的十一屆三中全會確定了以經濟建設為中心，實行改革開放，改變了中國命運，開啟了社會主義現(xiàn)代化建設的新征程。新疆，緊緊跟隨著偉大祖國前進的步伐。對內，乘著西部大開發(fā)的東風，不斷深化改革，逐步建立完善的社會主義市場經濟體制；對外，緊緊抓住向西開放的橋頭堡優(yōu)勢，擴大對外開放，推動了區(qū)域經濟持續(xù)快速增長。

　　進入新時期新階段，新疆更是迎來了前所未有的歷史機遇期：第二次中央新疆工作座談會召開；中央作出全面深化改革的歷史性決定；在放眼世界、放眼未來的絲綢之路經濟帶建設中，新疆被定位于核心區(qū)……

　　歷史從未像今天這樣，讓新疆的每一寸土地，都承載著厚重關愛、熱切期許，并因此而催生了搶抓機遇、大干快上，奮勇前行、開拓創(chuàng)新的無窮動力。

　　(三)

　　新疆工作在全國的舉足輕重的戰(zhàn)略地位，決定了新疆的發(fā)展與穩(wěn)定，各族人民的利益與福祉，始終是黨和政府情之所系、政之所向。

　　在新疆經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的關鍵時期，中央先后兩次召開新疆工作座談會，從戰(zhàn)略上審視和謀劃新疆工作，并把新疆局勢提到了事關全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關祖國統(tǒng)一、民族團結、國家安全，事關實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度。

　　發(fā)展是解決問題的關鍵，發(fā)展是長治久安的基礎。習近平總書記指出：“不管發(fā)生什么情況，我們都要堅定不移推動新疆更好更快發(fā)展。”

　　為了這塊土地的繁榮昌盛、安定祥和，黨和政府出臺了一系列加快新疆發(fā)展的重大舉措：實施新一輪對口援疆，進行資源稅改革，扶持南疆發(fā)展，下大力氣解決就業(yè)、教育等民生問題。中央推動新疆工作力度之大、出臺政策之多、投入資金之巨、惠及民生之廣在歷史上前所未有。

　　中央新疆工作座談會5年來，新疆進入了歷史發(fā)展的新時期新階段，自治區(qū)黨委帶領各族干部群眾抓搶機遇、大干快上，新疆大地如沐春風，成為一片充滿生機的熱土。

　　(四)

　　這5年，是變化變革、令人振奮的5年。

　　面對“三期疊加”的嚴峻形勢，面對自治區(qū)經濟社會發(fā)展中的一系列困境和難題，自治區(qū)黨委政府以超乎尋常的決心和毅力，咬定青山不放松，攻堅克難，一往無前，以改革創(chuàng)新的思維和辦法，破解了一系列發(fā)展中的難題，解決了許多歷史欠賬和遺留問題，取得了經濟發(fā)展和民生建設的豐碩成果；以時不我待的緊迫感和舍我其誰的責任感，變化變革，敢于擔當，務求實效，帶領全疆各族人民在新疆大地掀起了大建設、大開放、大發(fā)展的熱潮。隨著經濟發(fā)展的活力、轉型升級的動力和改善民生的作用力持續(xù)增強，新疆經濟社會發(fā)展進入了新一輪上升周期，步入了增長速度最快、質量最好、效益最高的歷史新階段。

　　新疆經濟以乘風破浪之勢迅猛發(fā)展，來自自治區(qū)統(tǒng)計部門的一串串數字，勾勒出5年來新疆經濟社會發(fā)展大步跨越、快速攀升的閃光軌跡——

　　2014年，新疆完成地區(qū)生產總值9273.46億元，比2009年增長1.15倍；5年邁過5個千億元大關，平均增速11.1%，增速在全國的位次由2009年的第30位，躍升至第4位。

　　2014年，新疆全口徑財政收入由2009年的884億元增長到2458億元，年均增幅達到22.7%；一般公共預算收入由2009年的388億元增長到2014年的1283億元，比2009年增長2.3倍，年均增幅達到27%。

　　2014年，新疆固定資產投資總額達9744.81億元，是2009年的3.5倍。

　　2014年，新疆城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23214元，是2009年的1.9倍，年均增長13.6%；2014年，新疆農民人均純收入8724元，是2009年的2.2倍，年均增長17.6%。

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　　數字無言，卻見證了新疆經濟建設的快馬加鞭，綜合實力的顯著提高；見證了城鄉(xiāng)面貌的煥然一新，見證了各族群眾的笑臉飛揚。

　　毫不夸張地說，這5年，是新疆經濟社會發(fā)展最好最快的時期之一，是各族人民得實惠最多的時期之一。

　　(五)

　　這5年，是開拓創(chuàng)新，令人鼓舞的5年。

　　中央新疆工作座談會以來，新疆堅決貫徹中央的決策部署，在推進社會穩(wěn)定和長治久安的征程中進行了一系列理論和實踐的重大探索與創(chuàng)新。

　　——“科學跨越，后發(fā)趕超”；堅持“五化”同步；“堅持環(huán)保優(yōu)先，生態(tài)立區(qū)”“走資源開發(fā)可持續(xù)，生態(tài)環(huán)境可持續(xù)之路”“建設潔凈新疆”。這些事關經濟發(fā)展的新理念、新思維，既關注發(fā)展的速度，更關注發(fā)展的協(xié)調性和可持續(xù)性，更看重發(fā)展的質量與效益。

　　這5年，自治區(qū)堅持規(guī)劃先行，依法保護生態(tài)環(huán)境，一系列政策法規(guī)密集出臺；伊犁河谷百萬畝生態(tài)經濟林工程、塔里木盆地周邊防沙治沙工程、葉爾羌河治理工程等重大生態(tài)工程加緊實施。經過堅持不懈的努力，塔里木河下游結束了斷流的歷史，烏魯木齊的麗日藍天一年比一年增多，企業(yè)節(jié)能減排的步伐一年比一年加大，對綠水青山的百般呵護，為永續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　——努力把新疆建設成為“審批事項最少、效率最高、服務最優(yōu)”的省區(qū)之一；“堅持內引外聯(lián)、東聯(lián)西出、西來東去”的開放戰(zhàn)略。這些事關改革開放的新目標、新追求，促使新疆努力用創(chuàng)新的思維和辦法破解難題，用開放包容的胸襟氣魄推動發(fā)展。

　　這5年，新疆連續(xù)取消、調整審批事項，提前實現(xiàn)了壓減35%以上的改革目標?？κ?、霍爾果斯兩個經濟開發(fā)區(qū)活力四射。連續(xù)四屆的中國—亞歐博覽會實現(xiàn)對外經濟貿易成交總額200多億美元。絲綢之路經濟帶核心區(qū)五大中心建設加快推進，新疆全面深化改革取得新突破，對外開放呈現(xiàn)新格局。

　　——牢固樹立“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的理念，連續(xù)6年開展“民生建設年”活動。這些事關民生改善的新觀點、新舉措，緊貼民生推進發(fā)展，把發(fā)展落實到改善民生上，落實到增進團結上。

　　這5年，新疆建設各類保障性住房163萬套，讓大批困難群眾住有所居，安居樂業(yè)；投入資金1152億元，建成安居富民工程150萬戶，力度之大前所未有，建設量連續(xù)四年位居全國第一；定居興牧工程投入99億元，使全區(qū)近9萬戶牧民結束了逐水草而居的歷史，改變了落后的生產方式。全疆30萬名城鎮(zhèn)“五七工”、家屬工納入職工基本養(yǎng)老保險保障范圍，比全國提前一年解決了這一歷史遺留問題。全疆2萬多名普通高校未就業(yè)畢業(yè)生赴內地培訓后走上工作崗位。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧開發(fā)等各項關乎民生的事業(yè)，也都加大投入，加快發(fā)展，改革開放的成果惠及各族群眾。這5年，是新疆民生建設力度最大、全疆各族群眾得實惠最多的時期，最大限度地增強了黨和政府的凝聚力、向心力。

　　(六)

　　這5年，是勇于擔當，令人奮進的5年。

　　在歷史發(fā)展的新時期、新階段、新征程，機遇與挑戰(zhàn)同在，希望與風險并存。新疆要實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標，歸根結底還是要靠各族干部群眾艱苦奮斗，攻堅克難。

　　5年來，自治區(qū)黨委政府堅持變化變革、敢于擔當、務求實效，大力倡導“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的理念，號召各族干部群眾“全心全意地干、爭分奪秒地干、務求實效地干”，努力踐行新疆效率、提升新疆能力、弘揚新疆精神、樹立新疆形象。號召各族干部群眾充分發(fā)揮主體作用，樹立“我能行”的主體意識，不等不靠，主動作為，堅定信心，搶抓機遇，以高度的責任感和緊迫感奮力推進新疆社會穩(wěn)定和長治久安。

　　5年來，從南疆到北疆；從自治區(qū)領導到基層干部；從重點項目建設的工地到“訪惠聚”工作組住的鄉(xiāng)村，廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，堅定信心、振奮精神、敬業(yè)奉獻，爭做具有新疆特色的好干部。

　　5年來，天山南北各族群眾，感恩偉大祖國、感恩中央關懷，精神面貌越來越好，凝聚力、向心力越來越強，建設美好家園的信心越來越堅定。

　　(七)

　　黨的十八大開啟了實現(xiàn)“中國夢”的新征程，新疆要在事關中華民族偉大復興的“中國夢”中寫下屬于自己的新篇章。

　　2013年9月，中國國家主席習近平提出了建設絲綢之路經濟帶的宏偉構想。這是新疆面臨的重大戰(zhàn)略機遇。自治區(qū)黨委、政府迅速反應，起草方案、制定規(guī)劃，提出建設絲綢之路經濟帶核心區(qū)，啟動實施國家大型油氣生產加工和儲備基地、國家大型煤炭煤電煤化工基地、國家大型風電和光伏發(fā)電基地和國家能源資源陸上大通道建設，穩(wěn)步推進面向中亞、西亞、南亞和中國西部的交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科教中心、醫(yī)療服務中心五大中心建設。

　　在絲綢之路經濟帶建設中，新疆無論是速度還是效率，都走在了全國的前列。新疆以積極昂揚的姿態(tài)擁抱嶄新機遇，擁抱美好未來。

　　2015年3月，國家發(fā)布“推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動”，從頂層設計的高度，進一步明確了新疆的核心區(qū)定位，新疆在我國未來發(fā)展和穩(wěn)定中的戰(zhàn)略地位日益凸顯。

　　古老的絲路煥發(fā)出青春的活力，絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設必將讓世界了解新疆，讓新疆走向世界，在全球經濟一體化的浪潮中，新疆可以大展身手，大有作為。

　　在中國的干支紀年中，60年是一個輪回，代表著新的開始。

　　從2015年金色的秋天開始，新疆又站在了新的起跑線上。牢牢把握重大的發(fā)展機遇，把改革開放推向新境界，把民生改善提到新高度，把經濟社會發(fā)展帶向新天地，努力實現(xiàn)新疆的社會穩(wěn)定和長治久安，建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆。這，便是新疆各族百姓的“中國夢”。