原標(biāo)題：安徽一貪官辯解十年受賄歷程：因“不愿失感情”

　　摘要：2015年8月14日，安徽省蚌埠市原副市長劉亞(副廳級)因犯受賄罪、利用影響力受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，被該省六安市中級法院一審數(shù)罪并罰，判處有期徒刑二十年，并處沒收個人財產(chǎn)70萬元，追繳其非法所得。

　　劉亞，1962年10月生，安徽省蚌埠市原副市長，從政20年，貪腐未停歇。8月14日，他被判處有期徒刑二十年，沒收財產(chǎn)70萬元，依法追繳其犯罪所得。

　　2015年8月14日，安徽省蚌埠市原副市長劉亞(副廳級)因犯受賄罪、利用影響力受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，被該省六安市中級法院一審數(shù)罪并罰，判處有期徒刑二十年，并處沒收個人財產(chǎn)70萬元，追繳其非法所得。判決書顯示，劉亞從擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長開始，他收受賄賂就從未間斷過。

　　“寧失原則也不愿掉面子”

　　今年53歲的劉亞是安徽省淮北市濉溪縣人，從1993年開始，劉亞步入仕途后一路升遷有兩個最為重要的十年。前十年是在安徽省淮北市，后十年是在該省蚌埠市。

　　在這二十年里，劉亞的犯罪呈上升趨勢，其對金錢的欲望不斷膨脹。一審判決認(rèn)定，至2013年被查處前，劉亞利用自己在淮北市與蚌埠市兩地不同的職權(quán)，接受他人請托，為他人謀取利益，非法收受、索取賄賂折合人民幣共780余萬元。

　　在他步入仕途前，劉亞當(dāng)過教師，步入仕途后在淮北市濉溪縣百善區(qū)、濉溪鎮(zhèn)、古饒鎮(zhèn)擔(dān)任過不同職務(wù)，后任濉溪縣副縣長、淮北市烈山區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記。2004年3月，他上任蚌埠市副市長，從而開啟了其人生另一個重要的十年。

　　按照劉亞自己的說法，他這一路的升遷，都是自己“苦干”出來的。“無論是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是在區(qū)里、市里工作，都勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，從不攬功推過、推諉扯皮，多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定與表揚，創(chuàng)造的許多經(jīng)驗還在全省推廣，先后三次被評為全國先進工作者，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。”

　　不過劉亞也承認(rèn)，功不抵過，他從1993年在古饒鎮(zhèn)任職期間就開始受賄了。1993年至1999年間，劉亞利用其先后擔(dān)任古饒鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、濉溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、濉溪縣副縣長、烈山區(qū)區(qū)長的職務(wù)便利，接受宋某的請托，在其承接建設(shè)工程和催要工程款等事項上提供幫助，收受宋某24.5萬元。

　　宋某是淮北市濉溪縣人，在城關(guān)鎮(zhèn)干工程。1993年，劉亞任古饒鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間，曾安排宋某建設(shè)古饒鎮(zhèn)老口酒廠，工程完工后，在當(dāng)年3月的一天，為了感謝劉亞并找其幫忙要工程款，宋某到濉溪縣郭樓橋劉亞家送給他6萬元現(xiàn)金，后在劉亞的幫助下，宋某順利拿到該工程款。

　　此案卷宗證實，這6萬元賄款是劉亞掘的“第一桶金”。此后，他一直給宋某辦事，不斷地收下對方送來的“感謝費”。同年7月，在劉亞的幫助下，宋某承接了古饒鎮(zhèn)造紙廠車間建設(shè)工程，為了表示感謝，宋某又一次到劉亞家送了2萬元現(xiàn)金。在該工程建設(shè)期間，為了找劉亞幫忙撥付工程進度款，宋某再次去他家奉上了5萬元現(xiàn)金。當(dāng)然，宋某順利地拿到了工程款。

　　1997年劉亞擔(dān)任烈山區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長，經(jīng)常要去洪莊村指導(dǎo)工作，而顏現(xiàn)明時任洪莊村村長，后劉亞為其解決個人干部身份編制、職級等方面提供幫助，先后收受顏現(xiàn)明人民幣共計88萬元。

　　不僅如此，劉亞在擔(dān)任烈山區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記時，還分別收受、索取況某和趙某23.5萬元與22萬元。

　　對于自己在淮北的受賄歷程，劉亞辯解說，其長期在基層工作，一直接觸的都是普通老百姓及村鎮(zhèn)干部。面對鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，老面子不想丟，老感情不愿放，誰的忙都想幫，誰的事都想辦，把農(nóng)村的鄉(xiāng)土情，帶到了工作中，“寧愿失原則也不愿失感情掉面子”。

　　副市長受賄“水漲船高”

　　2004年3月，劉亞被提任到蚌埠市政府任副市長，這十年時間里，其先后分管公安、司法、民政、信訪、城市管理、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等工作。

　　31起受賄事實，其中18起是其擔(dān)任蚌埠市副市長時利用職務(wù)之便而為之的，最大的一筆來自于谷某。

　　谷某是榮盛(蚌埠)置業(yè)有限公司法定代表人、總經(jīng)理，2010年11月，谷某為該公司所購香堤榮府地塊違章建筑拆遷一事，請托劉亞給予幫助、協(xié)調(diào)，劉亞答應(yīng)幫忙。2011年初，為該公司免交人防工程押金，劉亞授意蚌埠市人民防空辦公室負責(zé)人給予關(guān)照。2011年7月，劉亞安排、協(xié)調(diào)蚌埠市城市執(zhí)法局及蚌山區(qū)等相關(guān)部門對香堤榮府地塊違章建筑予以強制拆除。2012年，劉亞接受谷某請托，為其超期延用廣告宣傳事項，請蚌埠市城市執(zhí)法局給予關(guān)照。

　　劉亞之所以肯如此幫忙，是因為有這樣一筆“交易”：2011年初，劉亞以劉健名義向榮盛(蚌埠)置業(yè)有限公司兩次交付購房訂金共計100萬元，訂購榮盛公司開發(fā)的香堤榮府別墅房。這期間，劉亞多次向谷某提出購房優(yōu)惠要求。谷某為了感謝劉亞對自己的幫助，同意采用以假工程合同支付建房工程款形式出賬，暗中給予劉亞購房優(yōu)惠款160.9萬元。2011年六七月份，劉亞以轉(zhuǎn)讓預(yù)定別墅房認(rèn)購權(quán)給他人的方式，放棄了該次購房，但榮盛(蚌埠)置業(yè)有限公司仍然分4筆將160.9萬元轉(zhuǎn)入劉亞指定的某建筑開發(fā)公司，這家建筑開發(fā)公司收到錢后，馬上再將此款轉(zhuǎn)入劉亞控制的一個個人賬戶。

　　在蚌埠任職期間，方某是劉亞的另一個“金主”。方某以前做出口貿(mào)易，后為安徽巨成精細化工有限公司董事長、法定代表人。一審法院認(rèn)定，2004年至2013年間，劉亞為該公司收購濉溪縣宏大生物化工有限公司和參股蚌埠交投集團出租公司，以及方某岳母所在企業(yè)的民事訴訟等方面提供幫助，先后收受方某共計人民幣70萬余元、購物卡1萬元、港幣10萬元和美元1萬元。

　　劉亞與方某的交往說來話長。2001年，劉亞在中央黨校學(xué)習(xí)期間，認(rèn)識了河南人林某，林某平常住北京，有一定的人脈關(guān)系。2004年年初的一天，劉亞和林某在一起吃飯時，林某說他能找人把劉亞調(diào)到地方電力系統(tǒng)工作，劉亞于是請他幫忙。后林某打電話給劉亞，讓劉亞周末到北京去一下。當(dāng)時劉亞就想到了方某，打電話請他準(zhǔn)備2萬美元，方某準(zhǔn)備好后，劉亞和他一起到了北京。第二天，劉亞、方某、林某三人在北京民族飯店見面并吃飯，林某告訴劉亞說他會幫劉亞找人。飯后，方某拿出1萬美元交給劉亞，劉亞把這1萬美元交給了林某。

　　2009年底的一天，劉亞和方某在一起吃飯，劉亞說：“你嫂子調(diào)到蚌埠來了，她以前開的車舊了，舊車給你，你給她買輛一樣的新車。”不久，劉亞安排駕駛員和自己的妻子一起去蚌埠市本田4S店買了一輛新的本田車，方某為此花了11萬多元。當(dāng)劉亞提出將舊車給方某時，他說廠里不需要這樣的小車，就沒有要，后來劉亞也沒有付給方某購車款?？紤]到此車登記在妻子名下不好，劉亞便安排登記在自己的一個表外甥名下。

　　2010年，劉亞分管交通系統(tǒng)期間，方某獲知蚌埠市運管處要添加出租車的信息，就找到劉亞說想買50輛出租車指標(biāo)，并承諾事成之后付給劉亞50萬元，先給20萬元，后給30萬元，劉亞答應(yīng)給他幫忙。之后，劉亞將自己的建設(shè)銀行賬戶發(fā)了信息給方某。不久，方某分兩次打給劉亞50萬元。后來，蚌埠市決定投放出租車200輛，由市交投集團出資2000萬元用于成立出租車公司，以公車公營的方式經(jīng)營。方某便提出想出資500萬元參股該出租車公司，劉亞為此打電話給當(dāng)時的交通局局長，讓他幫忙。因為交投集團投資的出租車公司是國有獨資公司，私人不能參股，此事最終沒有辦成。

　　據(jù)了解，劉亞跟方某關(guān)系處得不錯，平時對方某也很關(guān)照。方某到濉溪縣投資創(chuàng)辦安徽巨成精細化工有限公司就是通過劉亞推薦、介紹的，該公司后來做得比較成功，方某從中掙了不少錢。方某深知，沒有劉亞的幫忙，他不可能有這個賺錢的機會。所以方某除了逢年過節(jié)表示表示外，只要有機會都不忘記“感謝”一番。

　　收了一個人450萬元

　　自1993年至2013年，劉亞先后收受30多個單位或個人的財物，共計數(shù)百余次。其中單筆受賄超過10萬元的就有21次之多，最多的一筆是收受黃小虎的100萬元，5次共計收受黃小虎450萬元。

　　黃小虎干過蚌埠卷煙廠廠長、蚌埠市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會主任、滁州卷煙廠廠長、安徽軍工集團董事長，他個人出資創(chuàng)辦了安徽漢福國際貿(mào)易(集團)有限公司。與劉亞打交道時，黃小虎的身份是貝爾通宇(香港)企業(yè)有限公司實際控制人和蚌埠卷煙廠廠長。2014年底，黃小虎因犯貪污、受賄、行賄、職務(wù)侵占等四罪，被安徽省淮南市中級法院一審數(shù)罪并罰，判處有期徒刑十九年。

　　2006年初，劉亞將淮北市烈山區(qū)洪莊村洪楊煤礦尋找合作伙伴擬進行改制事宜告知黃小虎。后黃小虎請劉亞幫助協(xié)調(diào)、疏通與烈山區(qū)政府、洪莊村的關(guān)系，他想與洪楊煤礦洽談合作事宜，后劉亞向其原部下顏現(xiàn)明打招呼。6月4日，洪莊村委會在未經(jīng)資產(chǎn)評估、未與其他競爭者實際洽談情況下，與黃小虎實際控制的貝爾通宇(香港)企業(yè)有限公司簽訂《合作經(jīng)營洪楊煤礦協(xié)議書》，將洪楊煤礦60%股權(quán)以2000萬元的價格，及每年支付洪莊村委會利潤分成款1000萬元出售給貝爾通宇(香港)企業(yè)有限公司，由該公司承包經(jīng)營洪楊煤礦。黃小虎因此獲得了巨大利益，為感謝劉亞在收購洪楊煤礦股權(quán)過程中提供的支持、幫助，黃小虎從2008年初開始，先后5次送給劉亞現(xiàn)金450萬元，劉亞均予以收下。對于這起受賄事實，一審法院認(rèn)定劉亞構(gòu)成利用影響力受賄罪。

　　法院另外還認(rèn)定，截至2013年6月，劉亞家庭現(xiàn)有財產(chǎn)人民幣2672萬余元，歷年支出人民幣645萬余元，合法收入人民幣632萬余元，能夠說明來源經(jīng)查證屬實的人民幣2307萬余元，尚有人民幣378萬余元不能說明來源，劉亞的行為已構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪。

　　2013年6月24日，劉亞因涉嫌受賄被安徽省紀(jì)委立案調(diào)查。在紀(jì)委對劉亞收受黃小虎財物問題進行調(diào)查時，劉亞主動交代了收受谷某、方某等人財物的問題。同年9月17日，經(jīng)安徽省檢察院指定，由六安市檢察院對劉亞立案偵查。2014年6月4日，劉亞案被提起公訴。2015年8月14日，六安市中級法院作出判決，判處劉亞有期徒刑二十年，并處沒收個人財產(chǎn)70萬元，依法追繳其受賄所得733.76萬元、購物卡5.1萬元、港幣10萬元、歐元1萬元、美元1.46萬元及黃金500克，追繳其利用影響力受賄所得450萬元及其來源不明財產(chǎn)378萬余元。(吳貽伙 周文平)