新華社北京９月８日電題：今天，還要掃盲嗎？——聚焦當(dāng)下的掃盲問題

　　新華社記者陳諾、黃筱、駱飛

　　文盲？掃盲？對(duì)很多人來說，這是一個(gè)漸行漸遠(yuǎn)的話題。

　　前不久，杭州一百歲老人順利通過考試拿到了脫盲證書。這一故事在勵(lì)志的同時(shí)也引人疑問：現(xiàn)在還有多少人需要掃盲？

　　９月８日是“國(guó)際掃盲日”，這個(gè)日子旨在鼓勵(lì)各國(guó)消除文盲現(xiàn)象。那么，現(xiàn)在我國(guó)還有多少文盲？在今天，掃盲是否已過時(shí)？該如何掃盲？

　　掃盲話題并不過時(shí)：數(shù)千萬(wàn)文盲壓力猶在

　　的確，在現(xiàn)實(shí)生活中，文盲話題漸行漸遠(yuǎn)。幾年前，全國(guó)掃盲“指揮部”——教育部基礎(chǔ)教育一司“掃盲教育處”已在建制上取消，多地早已解散掃盲工作組，并將相關(guān)工作分散到教育、民政等多個(gè)部門。記者要采訪當(dāng)前掃盲整體概況，卻找不到一個(gè)權(quán)威部門能完全講清楚。

　　采訪中，不少基層干部已不知掃盲為何物，安徽某社區(qū)干部曾反問記者，“現(xiàn)在還有文盲嗎？”

　　不過，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至２０１０年１０月，全國(guó)仍有５４００萬(wàn)文盲，這是能查閱最近的權(quán)威數(shù)據(jù)。記者通過查看近年《全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，２０１０年到２０１４年，全國(guó)共掃除文盲３２５．３６萬(wàn)人。

　　近５年來，全國(guó)掃除文盲數(shù)量逐年降低，特別是２０１２年全國(guó)掃除文盲數(shù)量比上年減少四分之一。專家認(rèn)為，之所以速度放緩，是因?yàn)椋玻埃保蹦暌院笪覈?guó)全面實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲，剩下的基本是“硬骨頭”。

　　老少邊窮地區(qū)依舊是文盲高發(fā)地。數(shù)據(jù)顯示，在１４個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)，勞動(dòng)力文盲、半文盲比例比全國(guó)高３．６個(gè)百分點(diǎn)，文盲村仍然不少。比如，貴州省荔波縣瑤山鄉(xiāng)的菇類村全村１２００多人，其中１１００余人是文盲、半文盲，當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者不少村民打小沒讀過書，有的甚至連自己的名字都不會(huì)寫。

　　即便在發(fā)達(dá)省份，文盲也并不鮮見。據(jù)浙江省公布的數(shù)據(jù)顯示，２０１１年該省文盲率竟超過全國(guó)平均水平。在杭州市江干區(qū)四季青街道，文盲總?cè)藬?shù)就達(dá)１３００人，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于中小企業(yè)眾多，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)低端，這里有不少低文化水平的農(nóng)民工。

　　掃盲正當(dāng)時(shí)，“硬骨頭”撞上“攔路虎”

　　千萬(wàn)級(jí)文盲人口徹底脫盲，猶如一塊“硬骨頭”。掃盲正進(jìn)入“攻堅(jiān)期”，需警惕“攔路虎”。

　　——標(biāo)準(zhǔn)２７年未調(diào)，識(shí)字就算脫盲？１９８８年２月，《掃除文盲工作條例》中規(guī)定個(gè)人脫盲標(biāo)準(zhǔn)：“農(nóng)村居民能識(shí)讀１５００個(gè)漢字，城鎮(zhèn)居民２０００個(gè)漢字”，然而記者了解到，２７年以來，這一標(biāo)準(zhǔn)一直原地踏步，未作修改。

　　不少基層人士指出，隨著信息化的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的加速，這樣單純的識(shí)字掃盲遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)的要求。“在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，文盲的內(nèi)涵不能僅僅只是不識(shí)字的，比如對(duì)社會(huì)規(guī)則不了解、不會(huì)使用現(xiàn)代信息工具等，這才是應(yīng)該關(guān)注的新時(shí)代文盲。”湖北省荊門市一公辦小學(xué)語(yǔ)文教師陳燕說。

　　——資源不足，正規(guī)掃盲只限少數(shù)人？根據(jù)教育部的數(shù)據(jù)顯示，２０１４年全國(guó)掃盲教育專任教師僅為１．０８萬(wàn)人，連續(xù)第三年減少，參加掃盲學(xué)習(xí)人數(shù)僅為４５．５５萬(wàn)人，相比總基數(shù)，只占很小的比重，特別在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，正規(guī)掃盲班難以見到。

　　“這里大部分文盲群體要么發(fā)放教材自學(xué)，要么年齡太大，不再做掃盲要求。”安徽省岳西縣來榜鎮(zhèn)楓樹村第一書記汪云峰告訴記者，目前村中１５０余名文盲學(xué)習(xí)文化主要通過“看電視”。

　　經(jīng)費(fèi)資金亦是掃盲中面臨的一個(gè)制約問題，記者調(diào)研安徽、貴州等多地，基層工作人員表示已經(jīng)多年沒有掃盲專項(xiàng)資金撥付了，掃盲也常常因此停滯。

　　——流于形式，脫盲只為掙錢領(lǐng)證？記者了解到，在不少地方，如今仍有針對(duì)文盲率的考核，這一方面敦促基層單位重視掃盲工作，但另一方面也易帶來掃盲的“變味”。采訪中，基層透露為了應(yīng)付上面的檢查，在掃盲驗(yàn)收時(shí)，甚至有代考等弄虛作假的行為。

　　更多的情況是，福利成為調(diào)動(dòng)民眾參與掃盲班積極性的唯一“良藥”。杭州市江干區(qū)一社區(qū)干事告訴記者，來參加掃盲班學(xué)習(xí)的人每天可拿到３０元補(bǔ)貼，最后考試通過了還會(huì)有２００元的獎(jiǎng)勵(lì)，“十天的課程能掙到５００元！但會(huì)不會(huì)復(fù)盲，倒很難說”。

　　掃盲“再出發(fā)”，從識(shí)字走向識(shí)技能文化

　　全國(guó)性、大規(guī)模的掃盲運(yùn)動(dòng)的確漸行漸遠(yuǎn)，但掃盲工作遠(yuǎn)沒有落下休止符。相關(guān)專家認(rèn)為，新時(shí)代的掃盲要變“漫灌式”為“滴灌式”，與時(shí)俱進(jìn)，提高“精準(zhǔn)度”。浙江省社科院公共政策研究所所長(zhǎng)楊建華告訴記者，下一步掃盲“再出發(fā)”更是為了提高老百姓的生活質(zhì)量，而不是去滿足一個(gè)數(shù)字上的提升。

　　——“升級(jí)”掃盲概念，從“掃文字盲”走向“掃文化盲”。專家建議，新時(shí)期的掃盲，不能單純地滿足于從不識(shí)字到認(rèn)識(shí)字，而是要使其更好地理解社會(huì)、掌握現(xiàn)代社會(huì)生活的知識(shí)和技能。

　　２０１１年，教育部印發(fā)《掃盲教育課程設(shè)置及教學(xué)材料編寫指導(dǎo)綱要》，也已要求各地掃盲課程把讀寫算知識(shí)學(xué)習(xí)與成人基本生活技能、職業(yè)技能培訓(xùn)、保健衛(wèi)生、法律知識(shí)及權(quán)益保障等結(jié)合。

　　——整合教育資源，“巧勁兒”掃盲。專家建議應(yīng)有機(jī)整合掃盲教育教學(xué)資源，在具有中小學(xué)的地方，充分利用學(xué)校資源，開展掃盲工作，在九年義務(wù)制學(xué)校的基礎(chǔ)上增設(shè)牌子，創(chuàng)建掃盲學(xué)校，在農(nóng)村利用夜晚或農(nóng)閑的時(shí)候?qū)习傩者M(jìn)行識(shí)字和技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)也在田間地頭實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)。

　　楊建華認(rèn)為可通過分散與相對(duì)集中、一對(duì)一輔導(dǎo)與就近辦班、傳統(tǒng)與現(xiàn)代手段相結(jié)合等多種多樣方式，送教送考上門，靈活、便捷地開展掃盲教育。并可開發(fā)掃盲教育電視教學(xué)片、手機(jī)ａｐｐ，方便文盲學(xué)院自學(xué)。

　　——針對(duì)不同人群，精準(zhǔn)掃盲。專家建議脫盲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與掃盲對(duì)象對(duì)應(yīng)掛鉤，對(duì)于不同人群，相關(guān)工作應(yīng)該有不同的側(cè)重點(diǎn)。比如，老年人以識(shí)字和現(xiàn)代基本生活技能為重點(diǎn)，農(nóng)村青壯年則應(yīng)在掃盲教育中加入農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等專業(yè)內(nèi)容。

　　目前，一些地方針對(duì)出國(guó)勞務(wù)人群的“外語(yǔ)掃盲”，針對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的“城市生活能力掃盲”都已經(jīng)開展多年，專家認(rèn)為這樣的精準(zhǔn)掃盲值得推廣，并亟待細(xì)分和常態(tài)化。“掃盲不是拿證就結(jié)束了，要讓老百姓感受到脫盲對(duì)自身生活的改變，同時(shí)還需注重回訪，形成長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制。”楊建華說。（完）