原標(biāo)題：以精細(xì)化管理提升建設(shè)發(fā)展品質(zhì)

　　精細(xì)化管理是當(dāng)今社會(huì)城市管理的發(fā)展方向和目標(biāo)，在一定程度上反映一個(gè)城市的文明進(jìn)步程度、綜合實(shí)力和整體品位。城市精細(xì)化管理，代表著城市管理的方向，不僅是對(duì)城市管理方式的重大變革，更是增進(jìn)人民福祉的內(nèi)在要求。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快、城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大、城建任務(wù)的日益加重，如何進(jìn)一步樹立精細(xì)化管理理念，推進(jìn)城市精細(xì)化管理工作，仍是一個(gè)需要努力探索的重要課題。

　　李明(省政協(xié)委員)：首先是要明確目標(biāo)定位，謀劃精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，注重從源頭抓起，針對(duì)當(dāng)前大規(guī)模城市建設(shè)帶來(lái)的問題，積極研究制定與城市定位相匹配的精細(xì)化質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，將精細(xì)化要求貫徹到城市管理的方方面面。

　　二是要注重創(chuàng)新，建立與精細(xì)化要求相一致的體制機(jī)制。按照科學(xué)管理，以人為本的理念，推動(dòng)管理重心下移，把執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)逐步下放到基層街道、社區(qū)，實(shí)現(xiàn)管理決策者與執(zhí)行者之間的良性互動(dòng)。嘗試建立以網(wǎng)格化為核心的精細(xì)化管理網(wǎng)絡(luò)，用最小的工作單元做最細(xì)的工作，實(shí)現(xiàn)城市市民對(duì)精細(xì)化管理的自我控制。

　　三是注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在管理手段上有新突破。搭建統(tǒng)一的精細(xì)化信息服務(wù)平臺(tái)，形成各部門之間信息資源共享、交換和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制。

　　四是注重以人為本，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性。通過進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理的透明度，發(fā)動(dòng)群眾開展監(jiān)督指導(dǎo)等方法，使城市管理更加符合社會(huì)公眾的利益與意愿，得到社會(huì)公眾的支持。

　　劉科偉(省政協(xié)委員)：實(shí)施城市精細(xì)化管理的關(guān)鍵主要有三個(gè)方面：一是要有系統(tǒng)完善且可行的技術(shù)和政策法規(guī)體系支持;二是要有明確的責(zé)任目標(biāo)劃分和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的管理隊(duì)伍，三是要有細(xì)化明確、公開透明的監(jiān)督考核體系。

　　從陜西省實(shí)際出發(fā)，十三五期間，應(yīng)將城市精細(xì)化管理的技術(shù)和政策法規(guī)體系建設(shè)作為重中之重。在技術(shù)支持體系建設(shè)方面，一要抓好“多規(guī)合一”工作，實(shí)現(xiàn)市縣、域“多規(guī)合一”全覆蓋，并使該工作深化、細(xì)化，為城市精細(xì)化管理中“‘一張藍(lán)圖’管到底”提供技術(shù)基礎(chǔ)。二要抓好城市設(shè)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)城市設(shè)計(jì)全覆蓋，為城市建設(shè)彰顯地域文化特色提供管理的技術(shù)依據(jù)。三要抓好城市管理信息平臺(tái)建設(shè)，把現(xiàn)代化信息技術(shù)手段運(yùn)用到城市管理中，提高城市精細(xì)化管理的效率;在政策法規(guī)體系建設(shè)方面，一要結(jié)合“多規(guī)合一”工作及其相應(yīng)的規(guī)劃管理體制改革，制定和完善相關(guān)的政策法規(guī)。四要結(jié)合城市設(shè)計(jì)全覆蓋的建設(shè)管理要求和新常態(tài)下城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征與生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，健全和完善相關(guān)管理政策法規(guī)。

　　此外，城市管理隊(duì)伍建設(shè)和城市管理中的居民參與對(duì)城市精細(xì)化管理成效有重大影響。應(yīng)加強(qiáng)城市管理的專業(yè)人才配備，做好管理干部培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的管理隊(duì)伍。同時(shí)，城市管理還應(yīng)從城市發(fā)展建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，按照“精細(xì)化”思路，細(xì)化任務(wù)，梳理問題，找準(zhǔn)關(guān)鍵，制定實(shí)施方案，明確考核方法。