新華社北京８月３１日電（記者安蓓、辛林霞）國(guó)家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)李樸民３１日說，目前東北地區(qū)一些積極因素和發(fā)展動(dòng)力正在積聚，預(yù)計(jì)東北三省下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將緩中趨穩(wěn)，并有可能實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)向好。

　　去年以來，由于周期性和結(jié)構(gòu)性因素影響，東北地區(qū)發(fā)展遇到了一些困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增速回落，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，財(cái)政收支矛盾突出，引起社會(huì)各方面廣泛關(guān)注。

　　李樸民在發(fā)展改革委就東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興工作舉行的發(fā)布會(huì)上說，今年上半年遼寧、吉林和黑龍江三省地區(qū)生產(chǎn)總值增速都低于全國(guó)水平，但與一季度相比，三省經(jīng)濟(jì)增速分別出現(xiàn)回升，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入增速等指標(biāo)開始回升或降幅收窄，總體開始向好的方向轉(zhuǎn)變。

　　去年８月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》。李樸民說，到今年７月份，７６項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，除１５項(xiàng)常態(tài)化工作外，有２０余項(xiàng)已基本落實(shí)，近３０項(xiàng)取得重要進(jìn)展；１３９項(xiàng)重大項(xiàng)目中，已竣工和在建項(xiàng)目８０項(xiàng)，累計(jì)完成投資５６７６億元，為更好推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)振興發(fā)展奠定了比較好的基礎(chǔ)。

　　李樸民說，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，國(guó)家發(fā)展改革委正在會(huì)同有關(guān)部門研究起草全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的政策文件。

　　國(guó)家發(fā)展改革委東北等老工業(yè)基地振興司司長(zhǎng)周建平說，下一步我國(guó)將針對(duì)資源型城市著重構(gòu)建五大機(jī)制。第一是資源有序開發(fā)的機(jī)制；第二是形成資源開采的價(jià)格形成機(jī)制，資源開采要和資源市場(chǎng)稀缺度、開采成本包括治理污染的成本掛鉤；第三要形成資源開采生態(tài)修復(fù)機(jī)制，現(xiàn)設(shè)想資源開采中按每噸提取一定資金作為生態(tài)修復(fù)的費(fèi)用；第四是構(gòu)建利益分享機(jī)制；第五是接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制。