原標題：聚集網絡黑灰產業(yè)鏈：規(guī)模超千億 病毒式擴張(圖)

制圖/李曉軍

　　黑客攻擊、盜取賬號、釣魚網站……人們對這些典型的網絡違法犯罪行為，已經不再陌生。

　　在此之外，一些游走在法律邊緣的灰色產業(yè)正在蔓延。不管是從業(yè)者，還是執(zhí)法機構，對其違法性的認知還很模糊。相應地，打擊處罰力度也不夠。

　　業(yè)內人士透露，互聯網黑色產業(yè)與灰色產業(yè)相互交織特點相當明顯，產業(yè)規(guī)模保守估計過千億元，社會危害性巨大，亟待立法、執(zhí)法、司法有效應對。

　　黑色產業(yè)規(guī)模龐大

　　據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發(fā)布的最新數據顯示：截至2015年6月，我國網民規(guī)模達6.68億。龐大的網絡用戶成為網絡黑灰產業(yè)違法犯罪的對象。

　　今年年初，騰訊發(fā)布的《網絡黑色產業(yè)鏈年度報告》，總結了當前網絡黑色產業(yè)鏈的主要犯罪手法和趨勢：

　　一是網絡黑色產業(yè)鏈已經從過去的黑客攻擊模式轉化為犯罪分子的斂財工具和商業(yè)競爭手段，呈現出明顯的集團化、產業(yè)化趨勢。通過盜取多個網站數據庫，獲取網民個人信息和銀行卡資料是黑產人員的慣用招數。

　　二是網絡黑色產業(yè)鏈人員更傾向于對手機進行攻擊。2014年全國近兩億的手機用戶感染病毒，日均54萬手機中毒，是2013年的1.8倍、2012年的5.7倍。其中，利用偽基站發(fā)送木馬詐騙短信，誘導用戶下載和安裝木馬病毒，是2014年網絡黑產團伙最愛用的犯罪手法之一。

　　三是隨著大量網站數據庫被盜取，越來越多網絡犯罪分子傾向于在掌握網民個人信息后，冒充熟人，以精準式詐騙場景對受害人進行欺詐。

　　12306數據泄露事件、韓國三大信用卡公司信息泄露、索尼影業(yè)被入侵、以及多地發(fā)生銀行卡盜刷案……2014年各種重大網絡安全事件顯示，網絡黑產已從半公開化的純攻擊模式轉化為斂財工具和商業(yè)競爭手段，集團化、產業(yè)化趨勢明顯，跨境網絡犯罪多發(fā)。

　　據公安部網絡安全保衛(wèi)局披露，去年共偵辦各類涉網案件15.7萬起。其中，詐騙、傳銷等侵財型案件占比最高為38%，色情次之，占比20%，賭博占比14%，銷售違禁品占比9%。

　　公安部數據顯示：2011年至2014年全國通信信息詐騙案件從10萬起激增至40萬起，年均增長超30%。2014年因通信信息詐騙導致的公眾損失達100多億元

　　打擊網絡違法犯罪成為國家維護互聯網安全與互聯網企業(yè)生存發(fā)展的共同需求。據騰訊披露，2014年“雷霆行動”共打擊黑產團伙200余個，涉案金額5000余萬元人民幣。

　　前不久，國家互聯網應急中心也發(fā)起了重點打擊三類網絡黑色產業(yè)專項行動。這三類黑色產業(yè)分別是：發(fā)動涉嫌拒絕服務式攻擊的黑客團伙，盜取個人信息和財產賬號的盜號團伙，以及針對金融、政府類網站的仿冒制作團伙。

　　灰色產業(yè)病毒式擴張

　　除了以上明顯犯罪的黑色產業(yè)鏈之外，更需引起各界重視的是網絡灰色產業(yè)的病毒式擴張。

　　黑色產業(yè)的上游產業(yè)是“惡意注冊和虛假認證”。由于惡意注冊和虛假認證行為本身沒有直接產生危害后果，系游走在法律邊緣，被稱為“灰色產業(yè)”。從業(yè)者根本不認為自己的行為違法。

　　一名曾參與“社工網站”也就是專門從事各類賬號注冊買賣的網站工作人員劉飛(化名)對《法制日報》記者說：“我們購買了大量手機黑卡、身份信息，然后用軟件批量注冊，速度很快。買這些垃圾賬號的人，有的用于刷粉、刷榜、刷單，甚至是刷傭金，也有人拿去詐騙。干我們這一行的，沒幾個人認為自己是違法的。”

　　無論是用機器注冊大量買家賬號，還是騙取賣家資格認證，抑或虛假交易，其共同特點都不是以真實交易為目的。而網絡虛假交易在法律上沒有明確界定為違法，因而吸引了龐大的參與人群。業(yè)內人士估計，其從業(yè)人員達幾十萬。

　　記者調查發(fā)現，無論是阿里、京東等電商平臺還是騰訊、新浪、網易等社交、游戲平臺，甚至是新出現的優(yōu)步等打車軟件，相關垃圾賬號都有人在網上專門注冊并倒賣。一個垃圾賬號從幾毛錢到幾元錢不等，批量起售，數量驚人。

　　暴利驅動下，灰色產業(yè)鏈異常繁榮，成為全球共性問題。據國外媒體報道，Twitter的發(fā)展帶動了“僵尸粉”地下產業(yè)鏈的蓬勃發(fā)展。安全公司的研究報告顯示，該產業(yè)鏈規(guī)模已經達到4000萬美元至3.6億美元。

　　這些灰色產業(yè)與黑色產業(yè)相互依附、交織，已發(fā)展為跨平臺、跨行業(yè)的集團犯罪鏈條。手機黑卡、銀行卡、身份信息非法買賣，看似灰色產業(yè)，如影隨形的卻是網絡詐騙、盜竊、攻擊等各類黑色產業(yè)。

　　“打灰”面臨法律困境

　　灰色產業(yè)給各大互聯網企業(yè)帶來的危害自不待言，然而相關公司投入了極大人力財力用于防控，仍力不從心。它們寄望執(zhí)法機關加大打擊力度。

　　而實踐中，不僅灰色產業(yè)從業(yè)者不認為是違法犯罪，由于法律不完善，執(zhí)法、司法部門對此也存在模糊認識，打擊力度不盡人意。

　　早在2012年，廣州市中級人民法院曾做過專題調研。該院課題組調取了廣州市中院及市12個基層法院2008年至2011年間判決的網絡犯罪案例，發(fā)現就涉網絡詐騙類犯罪而言，判決數不及報案數的1%，司法追究率達到了驚人低的程度。

　　面對這些困惑，今年年初，最高院中國應用法學研究所研究團隊率先開展了相關專項研究。他們收集并整理了與電子商務平臺有關的已經判決的網絡犯罪案件60余件，發(fā)現由于法律或者司法解釋不完善，一大部分具有很大社會危害性的網絡犯罪行為無法追究刑事責任。

　　例如，2014年9月，嫌疑人在武漢利用電商平臺對移動端賬戶發(fā)放電子紅包的機會，惡意注冊了1.7萬余賬號領取了電子紅包，并通過與自己掌握的21個店鋪進行套現獲利，造成電商平臺30余萬元的損失。

　　針對這一案例，研究團隊分析認為，行為人通過惡意注冊或虛假認證的方式批量取得賬號，之后將其用于上述平臺紅包套現，大規(guī)模的進行惡意注冊賬號和虛假認證賬號的行為，已成為實施其他違法犯罪行為的基礎性手段行為，具有嚴重的社會危害性，應納入刑法規(guī)制。

　　這些網絡犯罪行為還包括：以買賣、招工、商家搞活動等欺騙方式獲取公民身份信息，進而在電子商務平臺上虛假注冊、認證；以“撞庫”即湊密碼的方式盜取他人賬號；在電子商務平臺發(fā)布大量虛假交易信息；以技術手段截取他人流量實施非法廣告牟利，等等。

　　據悉，對于相關法律尚未作出規(guī)定但危害極大的網絡行為，該研究團隊將提出立法建議?！　跤浾?萬學忠 王春