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以房養(yǎng)老“蛋糕”好看不好吃
2014年7月1日起,中國保監(jiān)會在北京、上海、廣州、武漢開展住房反向抵押養(yǎng)老保險試點,今年4月份,第一款“保險版”以房養(yǎng)老產(chǎn)品推出。然而截至目前,僅有十余戶居民愿意成為“吃螃蟹”的人。
以房養(yǎng)老為何叫好不叫座?“保險版”“銀行版”以房養(yǎng)老業(yè)務(wù)遇冷背后凸顯怎樣的養(yǎng)老困局?
不同產(chǎn)品同為遇冷,反映出人們對制度設(shè)計、操作標(biāo)準(zhǔn)方面的顧慮。
——上漲收益怎么算“誰說了算”。“房子被拿走,保險公司或銀行就會占據(jù)話語主動權(quán)。而一線城市房子漲價潛力較大,將來老人在分享房屋上漲收益時很容易‘被縮水’。”一些咨詢者擔(dān)憂。
——相關(guān)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)不銜接。目前,這項涉及保險、銀行、房產(chǎn)評估第三方機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)并未實現(xiàn)“無縫對接”。記者采訪了解到,許多房產(chǎn)評估、中介機(jī)構(gòu)并未涉足這項業(yè)務(wù),“沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),容易產(chǎn)生糾紛。”
——70年產(chǎn)權(quán)門檻。如果70年產(chǎn)權(quán)到期后,抵押房屋要有償續(xù)期,那么續(xù)期費用將是一個巨大的未知風(fēng)險。如果再發(fā)生國有土地使用權(quán)依法提前收回,根據(jù)“房隨地走”的原則,那么雙方當(dāng)事人都會受到很大損失。
——養(yǎng)老設(shè)施與服務(wù)缺乏。民政部的數(shù)據(jù)顯示,我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位365萬張,平均每50個老人不到一張床。養(yǎng)老從業(yè)人員更是不足百萬。賣掉房子“前不著村后不著店”人們不愿意“冒險”。
“可先從失獨和丁克家庭做起。”中房集團(tuán)理事長孟曉蘇說。
專家指出,從失獨和丁克家庭做起的定位確立之后,就要逐步解決以房養(yǎng)老產(chǎn)品面臨的制度設(shè)計問題。一些發(fā)達(dá)國家以房養(yǎng)老業(yè)務(wù)的推廣是基于其完善的金融貸款、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估等機(jī)構(gòu),以及完善的個人信用。在這些方面,國內(nèi)還有一定差距。
然而,深層次來看,以房養(yǎng)老從備受關(guān)注再到遇冷,其背后折射出的是社會養(yǎng)老保障體系主干出現(xiàn)缺失。
雖然57歲的年紀(jì)尚未進(jìn)入老年,但對失獨母親孫慧芬來說,養(yǎng)老是切實的難題。“我們希望政府提供更方便多樣的養(yǎng)老服務(wù),并給予失獨家庭更多精神關(guān)懷,金錢倒不是最重要的。”
“我國目前養(yǎng)老保障有‘三個支柱’,分別建立的基本養(yǎng)老保險制度、企業(yè)年金和職業(yè)年金制度,以及個人自愿購買的商業(yè)養(yǎng)老保險。”華中師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長鄧宏乾說,“以房養(yǎng)老作為養(yǎng)老服務(wù)的一項有益補(bǔ)充,并不能完全替代養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老保險等主流選擇”。
編輯:趙彥
關(guān)鍵詞:以房養(yǎng)老 武漢住房抵押 養(yǎng)老保險試點