原標(biāo)題：審計(jì)署：2014年超93億安居工程資金被違規(guī)使用

資料圖。中新社記者 盛佳鵬 攝 

　　中新網(wǎng)8月17日電 據(jù)審計(jì)署網(wǎng)站消息，審計(jì)署今日在其網(wǎng)站發(fā)布了2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果公告。審計(jì)結(jié)果顯示，一些地方建設(shè)資金籌集與使用的統(tǒng)籌銜接不夠，管理不到位，182個(gè)項(xiàng)目單位、融資平臺(tái)公司和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門違規(guī)使用安居工程專項(xiàng)資金93.83億元。

　　審計(jì)結(jié)果指出，從審計(jì)情況看，地方各級(jí)政府及相關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)管理單位能夠較好地執(zhí)行國家政策法規(guī)，住房保障政策體系逐步健全，工作機(jī)制不斷完善，總體情況較好。

　　此外，審計(jì)結(jié)果也指出，一些項(xiàng)目和單位還存在違反規(guī)定或管理不規(guī)范等問題。具體情況是：

　　——部分單位虛報(bào)材料套取資金。16個(gè)項(xiàng)目單位通過編造項(xiàng)目資料、拆遷安置協(xié)議等方式，套取財(cái)政補(bǔ)助、項(xiàng)目貸款等專項(xiàng)資金4.85億元，用于自身經(jīng)營、修建職工宿舍和辦公樓等支出。

　　——部分資金未按規(guī)定用途使用。一些地方建設(shè)資金籌集與使用的統(tǒng)籌銜接不夠，管理不到位，182個(gè)項(xiàng)目單位、融資平臺(tái)公司和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門違規(guī)使用安居工程專項(xiàng)資金93.83億元，其中財(cái)政資金32.75億元，企業(yè)債券、銀行貸款等社會(huì)融資61.08億元。上述被違規(guī)使用的資金中，用于發(fā)放工資、彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)等支出1.35億元，用于出借、還貸、投資理財(cái)、財(cái)政周轉(zhuǎn)等92.48億元。

　　——部分資金籌集和撥付不到位。由于資金籌集不到位、未按工程進(jìn)度或合同約定進(jìn)行結(jié)算等原因，139個(gè)用房管理、項(xiàng)目建設(shè)等單位未及時(shí)撥(支)付建房款、工程款等，形成拖欠131.95億元，共涉及116個(gè)市縣。由于資金分配未落實(shí)到具體項(xiàng)目或項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢等原因，255個(gè)市縣收到的上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金中，有83.94億元至2014年底結(jié)存未用已超過1年。

　　——部分項(xiàng)目未按規(guī)定享受稅費(fèi)和金融優(yōu)惠政策。由于征收部門對(duì)安居工程稅費(fèi)減免政策理解有偏差、對(duì)項(xiàng)目認(rèn)定情況掌握不準(zhǔn)確等原因，一些地方落實(shí)安居工程稅費(fèi)減免政策不到位，394個(gè)項(xiàng)目被違規(guī)收取應(yīng)減免稅費(fèi)5.2億元，其中城鎮(zhèn)土地使用稅等稅收3464.52萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金4.86億元。61個(gè)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目貸款未按規(guī)定享受利率優(yōu)惠，多支付利息3273.41萬元。

　　——部分地區(qū)住房保障分配審核不嚴(yán)格。由于家庭收入、住房等經(jīng)濟(jì)狀況信息平臺(tái)未建立、多部門聯(lián)審機(jī)制未有效運(yùn)行、經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)審核把關(guān)不嚴(yán)等原因，2.06萬戶不符合保障條件的家庭以不實(shí)材料申請(qǐng)并通過審批，違規(guī)享受保障性住房配租(售)1.02萬套、住房租賃補(bǔ)貼等貨幣補(bǔ)貼2191萬元。還有5895套保障性住房被違規(guī)用于轉(zhuǎn)借出租、辦公經(jīng)營或?qū)ν怃N售。

　　——部分地區(qū)保障對(duì)象退出機(jī)制不健全。由于保障對(duì)象未及時(shí)申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)狀況變化情況、經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行定期審核等原因，有2.34萬戶收入、住房等條件發(fā)生變化不再符合保障條件的家庭，未按規(guī)定及時(shí)退出，仍享受保障性住房1.53萬套、住房租賃補(bǔ)貼1421萬元。