原標(biāo)題：2. 5天大周末不減工作時間

　　國家旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，錯峰休假和彈性作息不是強(qiáng)制性要求，也不能全國一刀切，2.5天周末“不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假”，而是將周五下午工作時間提前安排到其他工作日。

湖南寧鄉(xiāng)縣旅游局官網(wǎng)通知實(shí)行2.5天周末。

　　國家旅游局表示，將周五下午工作時間提前安排到其他工作日，非直接放假

　　新京報(bào)訊 國家旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，錯峰休假和彈性作息不是強(qiáng)制性要求，也不能全國一刀切，2.5天周末“不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假”。

　　彈性作息“順應(yīng)人民群眾期待”

　　國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，提出鼓勵錯峰休假和彈性作息，得到社會廣泛關(guān)注。昨日，文件起草小組成員、國家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長彭德成表示，鼓勵彈性作息成為媒體熱議的內(nèi)容，并且得到公眾的普遍點(diǎn)贊，說明這一政策順應(yīng)了人民群眾的期待，體現(xiàn)國家對加強(qiáng)和改善民生、提高人民群眾生活質(zhì)量高度重視。但同時，也需要完整理解文件內(nèi)容，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)。

　　彭德成說，優(yōu)化休假安排的目的，是進(jìn)一步提高人民群眾的生活品質(zhì)、激發(fā)居民旅游消費(fèi)熱情。這對于促進(jìn)居民旅游消費(fèi)、刺激經(jīng)濟(jì)增長、抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力，具有重要意義。鼓勵錯峰休假，可以避免全國集中休假帶來的交通擁堵、景區(qū)人滿為患等突出問題，這有利于落實(shí)帶薪休假制度。鼓勵夏季彈性作息，通過依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造條件。

　　各地可根據(jù)情況自愿實(shí)施彈性作息

　　對于彈性作息是否和現(xiàn)行的勞動法規(guī)不符，容易讓人鉆空子多休息。彭德成表示，無論是錯峰休假，還是彈性作息，都有明確的前提條件，都要以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)。“彈性作息，需要在遵循國家法律規(guī)定每周40小時工作時間的前提下，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結(jié)合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。”

　　國家旅游局副局長吳文學(xué)接受新華網(wǎng)采訪時表示，在嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)前提下，有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

　　但他同時強(qiáng)調(diào)，錯峰休假和彈性作息的主要目的，是在不影響各單位和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動前提下，集中居民休假時間，釋放旅游消費(fèi)潛力，促進(jìn)旅游消費(fèi)增長，“是鼓勵性和倡導(dǎo)性政策，非強(qiáng)制性政策，也不能全國一刀切，各地各單位可根據(jù)自身實(shí)際情況自愿實(shí)施”。

　　■ 試點(diǎn)

　　湖南寧鄉(xiāng)旅游局試行2天半周末

　　對工作基本沒影響；職工3個月可以多休息6天

　　8月11日，湖南寧鄉(xiāng)縣旅游局官網(wǎng)發(fā)布通知稱，該局將率先試行夏季“2天半周末”。

　　昨天，寧鄉(xiāng)旅游局副局長、新聞發(fā)言人歐朝波告訴記者，之所以如此快速響應(yīng)，是因?yàn)閷庎l(xiāng)旅游局很早就關(guān)注這個動態(tài)了，從國務(wù)院新聞辦召開發(fā)布會透露此消息起，寧鄉(xiāng)旅游局就著手準(zhǔn)備落實(shí)，并馬上向縣人民政府申請，獲得肯定。“這么做的初衷，是看重這是對旅游行業(yè)發(fā)展的一個重大機(jī)遇，也是寧鄉(xiāng)旅游發(fā)展的一個新動力。旅游部門希望成為先行先試的單位。”

　　歐朝波說，縣城的旅游局也有先天的試點(diǎn)優(yōu)勢，全局只有二十幾名工作人員，行政審批職能很少。“工作沒那么忙，周五半天放假基本沒有影響。”他說，縣旅游局也做好了周全安排，周五下午留值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)，如果有事務(wù)也不影響辦理。

　　昨天，記者從30省份旅游主管部門了解到，目前全國除了湖南寧鄉(xiāng)縣旅游局決定實(shí)施2.5天周末，還沒有其他單位宣布實(shí)施。

　　對于如何實(shí)施2.5天周末放假，歐朝波介紹，目前的辦法是根據(jù)夏時制的工作特點(diǎn)，允許職工周五下午放假，每周增加的半天假期不與其他法定假期和公休日沖抵。“7月份到10月份，3個月增加了6天假期。”他說，旅游局鼓勵放假的職工走到景區(qū)去，因?yàn)槁糜尾块T的工作不但是在辦公室里，更要走進(jìn)景區(qū)發(fā)現(xiàn)問題。

　　歐朝波預(yù)計(jì)，增加的半天休息日會給旅游行業(yè)帶來明顯的增收效益，同時也擴(kuò)展了寧鄉(xiāng)的旅游經(jīng)濟(jì)圈范圍。“不要小看這半天，如果自駕游的話，可以涵蓋很多縣市。”

　　寧鄉(xiāng)縣旅游局先行試點(diǎn)的舉措，也受到了湖南省旅游局有關(guān)部門的肯定。湖南省旅游局市場處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，寧鄉(xiāng)有著名的溫泉旅游資源，還有豐富的自然山水，旅游局試點(diǎn)肯定會帶動一些單位跟進(jìn)，從而促進(jìn)《意見》落實(shí)。

　　■ 聲音

　　《意見》鼓勵有條件的地方和單位落實(shí)2.5天周末，這一消息引發(fā)網(wǎng)友熱議。有人希望趕緊落實(shí)，有人卻反對實(shí)施，因?yàn)樽约?ldquo;休不到”。昨日，記者采訪了幾名來自不同單位的員工，多數(shù)人表示，自己所在單位都不太可能休息兩天半周末。

　　工作壓力大 支持休兩天半

　　對于休息兩天半周末，在國稅系統(tǒng)窗口部門工作的王小姐表示支持。她說，雖然自己是窗口部門，但單位對外辦公時間是確定的，而且每個工作人員都有綜合能力，任何崗位均可勝任，周五下午可以安排人值班，或者某些業(yè)務(wù)使用自助機(jī)。

　　王小姐支持休息兩天半，還因?yàn)?ldquo;一方面窗口工作壓力非常大，需要更多時間調(diào)整，另一方面兩天半短假只針對夏季，不會影響工作且能給職工提供更多的度假休閑機(jī)會。”

　　齊女士支持休假兩天半，也是因?yàn)楣ぷ鲝?qiáng)度大，想多休息。但作為一家私企人力的她直言，自己所在公司不太可能實(shí)行兩天半周末。“企業(yè)要賺錢，我們集團(tuán)上下三萬多人，每周少干半天的話，公司要少很多收入。”

　　希望平等 別成個別人福利

　　和王小姐一樣，李先生也在窗口單位工作，但他是一家國有銀行的柜員。對于周末休息兩天半，他認(rèn)為銀行基本不可能實(shí)行，“因?yàn)殂y行基層網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)量較大，客戶眾多，不具備休兩天半的客觀條件。”

　　李先生介紹，銀行基層網(wǎng)點(diǎn)多采取倒休制，即二休一或三休一，節(jié)假日也要辦公，以服務(wù)客戶的金融需求。“所以不太可能休假兩天半”。

　　同時，李先生也不支持周末休息兩天半。他認(rèn)為絕大部分企業(yè)或單位都不具備休兩天半的條件，因此“休兩天半只會成為個別單位的福利”。

　　劉先生所在的事業(yè)單位，倒是有休兩天半假期的可能性，但他也表示，這因部門的具體工作內(nèi)容而定。所以他希望如果要實(shí)施，大家能平等享受兩天半周末，如果有單位休有單位不休，“心里會不舒服”。

　　雙休都沒有 “加假”沒意義

　　不支持休息兩天半的，還有雙休日都無法保證的王先生。

　　王先生在一家證券公司的投行部工作。他稱投行工作有一定特殊性，因?yàn)樽C券公司需要和股票市場對接，如果周五下午休假，就無法服務(wù)股市，公司利益將受到很大損失，所以休兩天半“原則上來說可能性很小”。

　　王先生一般一周會工作6-7天，每天10-12個小時，項(xiàng)目多的時候，幾乎是不休假的。因?yàn)閹缀趺刻於荚诩影啵跸壬J(rèn)為，是否休假對他們來說，沒有太大的意義。

　　采寫/新京報(bào)記者 郭超 沙路 許路陽