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北京人民陪審員改革試點:首次嘗試隨機抽選候選人
12日上午10時,在北京東城區(qū)交道口街道福祥社區(qū),隨著電腦大屏幕上被選人名字的飛快閃現(xiàn)和20次定格,北京市東城區(qū)法院在該社區(qū)的20名人民陪審員候選人隨機抽選工作全部完成。從以前單位、社區(qū)推薦制為主到今天電腦隨機抽選方式,北京法院首次嘗試在社區(qū)現(xiàn)場抽選人民陪審員候選人工作。
2015年4月,十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議決定,授權(quán)最高人民法院在北京等10個省(區(qū)、市)的50家法院開展人民陪審員制度改革試點工作。對人民陪審員選任條件、選任程序、參審范圍等進行改革。東城法院是北京市五個試點法院之一。
根據(jù)改革試點的規(guī)定,對于人民陪審員的選任,法院每五年從符合條件的當?shù)剡x民或當?shù)爻W【用衩麊沃谐檫x法院法官員額數(shù)5倍以上的人員作為人民陪審員候選人。經(jīng)資格審查后,再從中隨機抽選不低于法院法官員額數(shù)3倍的人員作為人民陪審員擬任人選,提請人大常委會任命。
“這無疑是對現(xiàn)行人民陪審員選任方式的重大突破。”東城法院副院長薛春江說,一方面,東城法院的陪審員數(shù)量大幅增加,增幅超159%。更多人民群眾有機會參與司法審判活動,近距離感知司法;另一方面,隨機抽選可吸收社會不同行業(yè)、不同職業(yè)、不同年齡、不同民族人員,最大程度實現(xiàn)人民陪審員的廣泛性和代表性。”
福祥社區(qū)主任李娜介紹說:“福祥社區(qū)登記選民3720名,法院將這些選民的個人信息輸入電腦,隨機抽選20名人民陪審員候選人,這也是陪審員選任的第一步。”東城區(qū)17個街道152個選區(qū)擁有55余萬名選民,他們中間將產(chǎn)生468名人民陪審員。全部選任工作將于8月底前完成。
20人名單確定后,法院和司法局工作人員會逐一打電話征求候選人意見,詢問他們是否同意擔任人民陪審員,同時采取上門走訪、發(fā)放調(diào)查函等多種形式,按照選任條件對人民陪審員候選人進行資格審查,并在通過資格審查的人中再次隨機抽選,最后確定4名人民陪審員候選人提請區(qū)人大常委會任命,并向社會公告。
記者了解到,因有嚴格的條件規(guī)定和資格審查,選任的整個過程“隨機不隨意”。除要求年齡在28周歲以上、學歷在高中以上、身體健康等條件外,因犯罪受過刑事處罰的人員等14種人員將不能擔任人民陪審員。(記者熊琳)
編輯:曾珂
關鍵詞:北京人民陪審員改革試點 陪審員隨機抽選候選人