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最高法民間借貸司法解釋出臺 九大要點你該知道
原標題:最高法民間借貸司法解釋出臺 九大要點你該知道
最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華今日上午通報《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)的有關(guān)情況。該司法解釋要點如下:
(一)關(guān)于民間借貸的界定。解釋第一條第一款開宗明義“本規(guī)定所稱的民間借貸,是指自然人、法人、其他組織之間及其相互之間進行資金融通的行為。” 這個界定體現(xiàn)出了民間借貸行為特有的本質(zhì)和主體范圍。從稱謂的形式上明晰了與國家金融監(jiān)管機構(gòu)間的區(qū)別,也從借貸主體的適用范圍上與金融機構(gòu)進行了區(qū)分。
(二)關(guān)于民間借貸案件涉及民事案件和刑事案件交叉的規(guī)定。在民間借貸糾紛當中,此類案件往往與非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法經(jīng)營等案件交織在一起,出現(xiàn)由同一法律事實或相互交叉的兩個法律事實引發(fā)的、一定程度上交織在一起的刑事案件和民事案件,即民刑交叉案件。民刑交叉問題主要包括刑民程序的協(xié)調(diào)與實體責任的確定兩個方面,這一部分主要包括:1.對于涉嫌非法集資犯罪的民間借貸案件,人民法院應(yīng)當不予受理或者駁回起訴,并將涉嫌非法集資犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機關(guān)。這一規(guī)定有利于公檢法三機關(guān)在打擊和處理涉眾型非法集資犯罪時能夠更好地協(xié)調(diào)一致、互相配合。2.對于與民間借貸案件雖有關(guān)聯(lián),但不是同一事實的犯罪,人民法院應(yīng)當將犯罪線索材料移送偵查機關(guān),但民間借貸案件仍然繼續(xù)審理;3.借款人涉嫌非法集資等犯罪或者生效判決認定其有罪,出借人起訴擔保人承擔民事責任的,人民法院應(yīng)予受理。
(三)關(guān)于民間借貸合同的效力。鑒于民間借貸合同的特殊性,司法解釋在這一部分主要規(guī)定了以下內(nèi)容:1.自然人之間民間借貸合同的生效要件;2.企業(yè)之間為了生產(chǎn)、經(jīng)營需要簽訂的民間借貸合同,只要不違反合同法第52條和本司法解釋第14條規(guī)定內(nèi)容的,應(yīng)當認定民間借貸合同的效力,這也是本司法解釋最重要的條款之一;3.企業(yè)因生產(chǎn)、經(jīng)營的需要在單位內(nèi)部通過借款形式向職工籌集資金簽訂的民間借貸合同有效;4.借款人或者出借人的借貸行為涉嫌犯罪,或者生效的判決認定構(gòu)成犯罪,民間借貸合同并不當然無效,而應(yīng)當根據(jù)合同法第52條和本司法解釋第14條規(guī)定的內(nèi)容確定民間借貸合同的效力。
(四)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)借貸平臺的責任。按照《規(guī)定》中的條款內(nèi)容,借貸雙方通過p2p網(wǎng)貸平臺形成借貸關(guān)系,網(wǎng)絡(luò)貸款平臺的提供者僅提供媒介服務(wù),則不承擔擔保責任,如果p2p網(wǎng)貸平臺的提供者通過網(wǎng)頁、廣告或者其他媒介明示或者有其他證據(jù)證明其為借貸提供擔保,根據(jù)出借人的請求,人民法院可以判決p2p網(wǎng)貸平臺的提供者承擔擔保責任。
(五)關(guān)于民間借貸合同與買賣合同混合情形的認定。司法解釋明確規(guī)定,當事人通過簽訂買賣合同作為民間借貸合同的擔保,借款到期后借款人不能還款,出借人請求履行買賣合同的,人民法院應(yīng)當按照民間借貸法律關(guān)系審理。按照民間借貸法律關(guān)系審理作出的判決生效后,借款人不履行生效判決確定的金錢債務(wù),出借人可以申請拍賣買賣合同標的物,以償還債務(wù)。
(六)關(guān)于企業(yè)間借貸的效力。根據(jù)目前實際情況,最高法經(jīng)研究認為,對于企業(yè)之間的民間借貸應(yīng)當給予有條件的認可。本司法解釋為此規(guī)定:企業(yè)為了生產(chǎn)經(jīng)營的需要而相互拆借資金,司法應(yīng)當予以保護。這一規(guī)定不僅有利于維護企業(yè)自主經(jīng)營、保護企業(yè)法人人格完整,而且有利于緩解企業(yè)“融資難”、“融資貴”等頑疾,滿足企業(yè)自身經(jīng)營的需要;不僅有利于規(guī)范民間借貸市場有序運行,促進國家經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展,而且有利于統(tǒng)一裁判標準,規(guī)范民事審判尺度。但解禁并非完全放開,最高法認為,正常的企業(yè)間借貸一般是為解決資金困難或生產(chǎn)急需偶然為之,但不能以此為常態(tài)、常業(yè)。
(七)關(guān)于民間借貸合同無效的規(guī)定。本《規(guī)定》具體列舉了民間借貸合同應(yīng)當被認定為無效的情形,包括:1.套取金融機構(gòu)信貸資金又高利轉(zhuǎn)貸給借款人,且借款人事先知道或者應(yīng)當知道的;2.以向其他企業(yè)借貸或者向本單位職工集資取得的資金又轉(zhuǎn)貸給借款人牟利,且借款人事先知道或者應(yīng)當知道的;3.出借人事先知道或者應(yīng)當知道借款人借款用于違法犯罪活動仍然提供借款的;4.違背社會公序良俗的;5.其他違反法律、行政法規(guī)效力性強制性規(guī)定的。
(八)關(guān)于虛假民事訴訟的處理。《規(guī)定》結(jié)合了虛假民間借貸訴訟審判實踐的調(diào)研結(jié)果,吸收了實踐中的有益的經(jīng)驗做法,采納了綜合判斷的規(guī)范模式,并總結(jié)出了具體列舉的可能屬于虛假民間借貸訴訟的十種行為,如出借人明顯不具備出借能力;出借人起訴所依據(jù)的事實和理由明顯不符合常理;出借人不能提交債權(quán)憑證或者提交的債權(quán)憑證存在偽造的可能,等等,以供審判人員審理案件時借鑒、參考。當然,正確識別虛假民間借貸訴訟,還要求審判人員基于自身的審判經(jīng)驗的積累,對生活的認知能力的提高,結(jié)合借貸發(fā)生的原因、時間、地點、款項來源、交付方式、款項流向以及借貸雙方的關(guān)系、經(jīng)濟狀況等事實,綜合判斷是否屬于虛假民事訴訟。經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)屬于虛假訴訟的,人民法院除判決駁回原告的請求外,還要嚴格按照本《規(guī)定》的內(nèi)容,對惡意制造、參與虛假訴訟的訴訟參與人依法予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,必須要移送有管轄權(quán)的司法機關(guān)追究刑事責任。
(九)關(guān)于民間借貸的利率與利息。隨著我國利率市場化改革進程的推進,以基準貸款利率的四倍作為利率保護上限的司法政策的變革勢在必行。《規(guī)定》有關(guān)民間借貸利率和利息的內(nèi)容主要包括:1.借貸雙方?jīng)]有約定利息,或者自然人之間借貸對利息約定不明,出借人無權(quán)主張借款人支付借期內(nèi)利息;2.借貸雙方約定的利率未超過年利率24%,出借人有權(quán)請求借款人按照約定的利率支付利息,但如果借貸雙方約定的利率超過年利率36%,則超過年利率36%部分的利息應(yīng)當被認定無效,借款人有權(quán)請求出借人返還已支付的超過年利率36%部分的利息;3.預(yù)先在本金中扣除利息的,人民法院應(yīng)當按照實際出借的金額認定為本金;4.除借貸雙方另有約定的外,借款人可以提前償還借款,并按照實際借款期間計算利息。此外,這一部分還對逾期利率、自愿給付利息以及復(fù)利等問題作了規(guī)定。
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:最高法 民間借貸司法解釋 出臺