1奇葩規(guī)定 ：壽酒只有年滿70周歲及以上的老人才能舉辦,且每間隔十年才可操辦一次；當?shù)鼐用裰荒懿俎k婚嫁酒、喪事酒、壽酒三種宴席；操辦酒席須提前15日(喪葬在事中或事后15日內(nèi)補報)提供相關證明進行申報,審核批準后方可操辦酒席

　　2當?shù)鼗貞撼踔允菫榱硕糁飘數(shù)?ldquo;巧立名目濫辦酒席宴客斂財”不正之風,引導國家公職人員和群眾形成文明節(jié)儉的生活方式。以空山鄉(xiāng)為例,該鄉(xiāng)人均年收入在4800元左右,但每戶村民年均禮金開銷都在兩萬元左右,多數(shù)村民不堪重負

　　3專家意見：依法治國是要求“法無授權不可為”,不是說政府覺得是好事就能管,一定是要有法律依據(jù)和授權,否則就是對老百姓的生活進行干預。這一規(guī)定就是超越職權、于法無據(jù)

　　新華社北京8月5日新媒體專電(“中國網(wǎng)事”記者李倩薇、王厚啟)近日,四川省通江縣公布了一則《關于進一步規(guī)范國家公職人員和群眾操辦酒席的通知》,規(guī)定農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民只允許操辦婚嫁、喪事和壽宴三類酒席,而壽酒只有70歲以上老人才可操辦。此通知引起社會熱議,網(wǎng)友紛紛吐槽這一規(guī)定“管太寬”,法律界人士表示這一行為“超越職權、于法無據(jù)”,而當?shù)貏t有居民表示“人情負擔太重、濫辦酒席之風確實該剎車”。“管太寬”規(guī)定為何頻頻出現(xiàn)?究竟是民情所需還是權力任性?

　　老百姓辦壽宴需滿70歲?四川通江一紙規(guī)定被指“奇葩”

　　這則通知規(guī)定:壽酒只有年滿70周歲及以上的老人才能舉辦,且每間隔十年才可操辦一次；當?shù)鼐用裰荒懿俎k婚嫁酒、喪事酒、壽酒三種宴席,喬遷、升學、滿月、參軍、開業(yè)、釘門、立碑、過關、謝師等一律不允許操辦酒宴……

　　除了對范圍進行規(guī)定,當?shù)鼐用裆陥筮€要“過五關斬六將”,農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民操辦酒席須提前15日(喪葬在事中或事后15日內(nèi)補報)提供相關證明進行申報,審核批準后方可操辦酒席,未經(jīng)申報批準的一律視為違規(guī)操辦酒席,違規(guī)操辦酒席的,將按相關“村規(guī)民約”進行嚴厲處罰。

　　如此嚴厲的規(guī)定,在網(wǎng)上引發(fā)了網(wǎng)友激烈的爭論。很多網(wǎng)友指出70歲辦壽的年齡限制沒有考慮實際情況,網(wǎng)友“@少恭的奈落”說:如果老人沒活到70歲,那豈不是沒法過大壽?網(wǎng)友“唐缺”說,即便當?shù)剡@方面風俗真的“不好”,需要的也是社會風俗的演進而不是強制性的行政命令。

　　當?shù)鼗貞Q本意為遏制濫辦酒席　民眾表示“人情負擔”太重

　　對于網(wǎng)友的質(zhì)疑,8月4日晚,通江縣政府向記者提供了一份名為“關于《中共通江縣委辦公室通江縣人民政府辦公室關于進一步規(guī)范國家公職人員和群眾操辦酒席的通知》有關情況的說明”,就《通知》出臺的背景和目的作出了說明。

　　該縣縣政府辦公室有關人士告訴記者,此文件的初衷是為了遏制當?shù)?ldquo;巧立名目濫辦酒席宴客斂財”的不正之風,引導公職人員和群眾形成文明節(jié)儉的生活方式。

　　該縣民政局有關負責人表示,當?shù)貫E辦酒席之風嚴重,以空山鄉(xiāng)為例,該鄉(xiāng)人均年收入在4800元左右,但每戶村民年均禮金開銷都在兩萬元左右,多數(shù)村民不堪重負。對此,2014年空山鄉(xiāng)各村通過村民代表大會,制定“村規(guī)民約”來規(guī)范酒宴操辦,各村(社區(qū))成立“紅白理事會”進行監(jiān)管。實行之后效果較好,村民對規(guī)范濫辦酒席很支持。因此,此次縣里將這一經(jīng)驗推廣至全縣范圍。

　　對此,當?shù)鼐用褛w敬生表示,通江的人情負擔非常重,“各種小事都要辦酒席,別人都辦你不辦,那你不是虧了?就這樣惡性循環(huán),越來越嚴重。”

　　網(wǎng)友“@你不會知道我是”表示:在巴中這個地方,啥事都要操辦一下,房子酒、車子酒,不管考上大學沒有,都要辦個學酒,每年8月是學酒高峰期,一個月一兩萬都不夠。網(wǎng)友“@Zhao趙子”說:趕上旺季,一天要趕幾戶人家,我們年輕人的工資本來就少,還得走這些過場,禮金一倍一倍地往上翻。

　　在4日公布的“情況說明”中,當?shù)卣硎?“該《通知》中個別提法雖有些不科學,但主要目的是嚴格黨員干部管理,雖然對此事不同人有不同看法,但是縣委縣政府決心下定,堅決剎住濫辦酒宴的不良風氣,以良好黨風政風引導社會風氣純正。”

　　收住政府越位之手　“管太寬”規(guī)定該歇歇了

　　擺酒太兇,這種風氣應該管管。但一紙通知又引起民眾不滿,為什么會出現(xiàn)這樣尷尬的局面?華南理工大學法學院副院長徐松林認為,對于民間習俗或習慣,給予硬性規(guī)定和處罰是不合法理的,“選擇什么時候辦壽宴是老百姓的私權,政府行政上是無權干涉的。”四川大學法學院教授周偉表示,依法治國是要求“法無授權不可為”,“不是說政府覺得是好事就能管,一定是要有法律依據(jù)和授權,否則就是對老百姓的生活進行干預。這一通知就是超越職權、于法無據(jù)。”

　　貴州社會觀察研究所所長姚貴陽認為,宴請作為傳統(tǒng)習俗,“人情往來”無可非議,但近年來擺酒變得越來越鋪張浪費甚至成了斂財方式,脫離了傳統(tǒng)民俗本意。“實際上不少民眾也希望這樣的風氣能夠被剎一剎,但改變民間陋習,政府用‘一刀切’強勢推行操作性并不強。”

　　記者注意到,類似這樣的“奇葩”規(guī)定并不少,比如2014年10月,湖北襄陽某村就曾下發(fā)“管理辦法”,規(guī)定普通職工家庭和普通村民家庭吸煙不得超過2元/盒,喝酒不得超過20元/瓶,違者罰款。2014年3月,湖南株洲市城市管理委員會辦公室印發(fā)《株洲市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標準》,明文提出每座垃圾中轉(zhuǎn)站蒼蠅必須少于3只。

　　這些接二連三出臺的“奇葩”規(guī)定,實際上是當?shù)卣姓芾淼膽T性思維,即便出發(fā)點是好的,但形式未免簡單粗暴,從而飽受詬病,僅以一紙通知、而不探索更好的解決之道,也難免有惰政之嫌。對此,四川社會科學院社會學研究所副所長胡光偉建議,“堵”不如“疏”,移風易俗決非“下禁令”能解決的,當?shù)貞龊蒙钊胝{(diào)研,加強引導,并以崇清尚儉的黨風政風來帶動社會風氣轉(zhuǎn)向。