船舶與海洋工程裝備制造業(yè)（以下簡稱“船舶海工制造業(yè)”）是國家發(fā)展布局的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也是黃島區(qū)重點培育的支柱產(chǎn)業(yè)之一。黃島區(qū)政協(xié)高度關(guān)注船舶海工制造業(yè)發(fā)展，組織部分政協(xié)委員和駐區(qū)高校的專家學(xué)者在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開了“船舶與海洋工程裝備制造業(yè)”季度協(xié)商座談會，為推動船舶與海洋裝備制造業(yè)走向“深藍(lán)”建言獻(xiàn)策。

　　黃島區(qū)船舶海工制造業(yè)具有很好的發(fā)展基礎(chǔ)，擁有13公里海岸線的海西灣已成為全國四大海工制造業(yè)基地和國家級船舶出口基地。集聚發(fā)展了北船重工、武船重工、中海油海洋工程、中石油海洋工程等船舶制造與海洋工程企業(yè)，以及各類配套企業(yè)50余家，形成了以船舶修造和海工為龍頭，具備從船用鋼板加工與配送、大型船舶主機曲軸到大型低速船用柴油發(fā)動機、船舶電力推進(jìn)系統(tǒng)、港口及船用機械等產(chǎn)業(yè)鏈及配套能力的大型產(chǎn)業(yè)集群。2013年被山東省列為首批藍(lán)黃兩區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園。

　　青島西海岸新區(qū)作為青島市建設(shè)全國海洋經(jīng)濟領(lǐng)軍城市、打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟核心區(qū)的重要支撐、國家“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點城市，要實現(xiàn)“實施海洋戰(zhàn)略、率先藍(lán)色跨越、建設(shè)美麗新區(qū)”的發(fā)展愿景，必須充分發(fā)揮和放大自身優(yōu)勢，促進(jìn)船舶海工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，這是完成歷史使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是化解經(jīng)濟下行壓力、拓寬發(fā)展空間、培育新的經(jīng)濟增長點的現(xiàn)實選擇。基于這種認(rèn)識，黃島區(qū)政協(xié)組織了這次季度協(xié)商座談會，組織委員、專家學(xué)者集思廣益、建言獻(xiàn)策。

　　為努力取得協(xié)商議政的效果，會前，黃島區(qū)政協(xié)先后多次深入項目建設(shè)現(xiàn)場，深入調(diào)研；組織召開小型座談會10余次，聽取委員們的意見建議。調(diào)研組認(rèn)真梳理了目前制約船舶海工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素,縱觀國內(nèi)外船舶海工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，一致認(rèn)為，針對問題挖潛力、突破難點尋商機已勢在必行。

　　在季度協(xié)商座談會上，20余名政協(xié)委員、專家暢所欲言，各抒己見，提出了許多擲地有聲的意見建議。黃島區(qū)政協(xié)委員、青島北船管業(yè)有限公司總經(jīng)理李長明認(rèn)為，在擴大市場方面，利用新聞媒體加大宣傳力度，利用行業(yè)網(wǎng)站、行業(yè)雜志、行業(yè)展會、行業(yè)協(xié)會合作伙伴逐步收集國際潛在客戶、合作方和競爭對手的資料，并整理分析運用，針對有實際項目需求的客戶，迅速建立信息溝通聯(lián)系平臺，就企業(yè)提供信息和進(jìn)入實際談判環(huán)節(jié)搭建平臺，為企業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)。

　　“研發(fā)設(shè)計自主創(chuàng)新能力不足，高端船舶海工核心零部件設(shè)計生產(chǎn)能力不夠一直是黃島區(qū)船舶海工制造業(yè)的重要問題。”青島市委黨校經(jīng)濟研究室副教授胡昱對存在的問題直言不諱，指出要著眼產(chǎn)品配套，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快引進(jìn)船舶、海工、游艇關(guān)鍵配套設(shè)備、核心零部件等領(lǐng)域的著名企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)，突破核心配套設(shè)備和國際零部件的技術(shù)瓶頸，提高高端產(chǎn)品建造及配套比例。充分利用本地資源，在周邊扶植和引導(dǎo)中小企業(yè)了解海洋裝備所需求的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動地方中小企業(yè)形成完善的配套產(chǎn)業(yè)鏈，減少企業(yè)成本支出，促進(jìn)本地企業(yè)的發(fā)展，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。

　　“目前我區(qū)地方經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)規(guī)劃布局軍地銜接不夠，資源、技術(shù)和人才軍民雙向共享不足，國防需求沒能很好地融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中，國防建設(shè)不能充分利用地方經(jīng)濟社會發(fā)展成果。”哈爾濱工程大學(xué)青島船舶科技有限公司經(jīng)理王臣業(yè)針對這個問題提出，推進(jìn)軍民深度融合，引導(dǎo)資源合理配置。以軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略為契機，引導(dǎo)資源向有利于融合的方向配置，實現(xiàn)經(jīng)濟資源與國防需求的無縫對接。支持高校、科研院所、船舶海工骨干企業(yè)建立軍民兩用技術(shù)開發(fā)中心、重點實驗室，提高其技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化率。

　　中國石油大學(xué)機電工程學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師陳國明認(rèn)為要加大財政支持力度，注重財政性建設(shè)資金向船舶海工產(chǎn)業(yè)傾斜，積極爭取中央國債和預(yù)算內(nèi)資金支持，綜合運用擔(dān)保、貼息、保險等金融工具；積極向上級主管部門聯(lián)系，落實船舶海工企業(yè)在稅收、減負(fù)免退補助方面的政策；開拓資本融資市場，推行融資租賃業(yè)發(fā)展；鼓勵有條件的船舶海工企業(yè)上市；鼓勵資信較好的船舶海工企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，進(jìn)行直接融資；通過有效信息導(dǎo)向，吸引社會投資，形成多元化融資格局。

　　黃島區(qū)政協(xié)主席王誼在認(rèn)真聽取各方面發(fā)言后指出，要從明確發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)狀、重視機遇挑戰(zhàn)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)拓展的高度，充分認(rèn)識發(fā)展船舶海工制造業(yè)的重要意義，要進(jìn)一步加強規(guī)劃引領(lǐng)，在理念上注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，在思路上加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政策支持，充分挖掘潛力，實現(xiàn)軍民深度融合。在具體實施上要強化品牌意識，開拓市場規(guī)模，著眼產(chǎn)品配套，壯大產(chǎn)業(yè)集群，加大財政支持力度，增強服務(wù)意識，引導(dǎo)資源合理配置。