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國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》
原標(biāo)題:國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》
新華社北京8月5日電 國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(以下簡稱《通知》),部署推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作,切實解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
《通知》指出,要貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求,通過大力推廣隨機(jī)抽查,創(chuàng)新管理方式,強(qiáng)化市場主體自律和社會監(jiān)督,提高監(jiān)管效能,激發(fā)市場活力。
《通知》提出了大力推廣隨機(jī)抽查監(jiān)管的具體措施:一是制定隨機(jī)抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查。對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,要大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。要制定隨機(jī)抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。隨機(jī)抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整并及時向社會公布。
二是建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。要建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。建立健全市場主體和執(zhí)法檢查人員名錄庫,通過搖號等方式,從市場主體名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。推廣運用電子化手段,對“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責(zé)任可追溯。
三是合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H情況,合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體,要加大隨機(jī)抽查力度。
四是加強(qiáng)抽查結(jié)果運用。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強(qiáng)市場主體守法的自覺性。抽查情況及查處結(jié)果要及時公布,接受社會監(jiān)督。同時,要加快建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會信用體系相銜接,探索開展聯(lián)合抽查。
《通知》強(qiáng)調(diào),隨機(jī)抽查不僅要在市場監(jiān)管領(lǐng)域推廣,也要在各部門的檢查工作中廣泛運用。各部門要抓緊制定實施方案,細(xì)化在本部門、本領(lǐng)域推廣隨機(jī)抽查的任務(wù)安排和時間進(jìn)度要求。要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)跟蹤督促,務(wù)求推廣隨機(jī)抽查工作取得實效。(完)
編輯:王瀝慷
關(guān)鍵詞:國務(wù)院 隨機(jī)抽查 規(guī)范事中 事后監(jiān)管