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透視北京申冬奧成功后的五大民生焦點(diǎn)問題

2015年07月31日 22:30 | 來源:新華社
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  新華社北京7月31日電題:透視北京申冬奧成功后的五大民生焦點(diǎn)問題

  新華社“新華視點(diǎn)”記者楊毅沉、汪涌、倪元錦

  7月31日,2022年冬奧會舉辦權(quán)花落北京。在體現(xiàn)我國強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)力的背后,人們也關(guān)心一些相關(guān)民生焦點(diǎn)問題,包括成功申辦冬奧之后北京與張家口將如何破解經(jīng)費(fèi)、環(huán)保、交通、節(jié)水以及場館賽后利用等。

 

  問題一:辦賽需要多大投入?

  在北京申辦2022年冬奧會過程當(dāng)中,得到了國民的高度認(rèn)可與支持,同時輿論也對一些問題予以關(guān)注:中國缺乏雄厚的冰雪運(yùn)動基礎(chǔ),申辦冬奧會成功后要花多少錢建多少場館?

  節(jié)儉辦賽是北京申奧的一大理念和目標(biāo)。根據(jù)此次冬奧會財(cái)政預(yù)算,賽事編制預(yù)算花費(fèi)約為15.6億美元,政府補(bǔ)貼占6%;包括競賽場館和非競賽場館在內(nèi)的場館建設(shè)預(yù)算,約為15.1億美元,在這15.1億美元中有65%來源于社會投資。

  冬奧申委官員表示,從2008年北京奧運(yùn)會如何“花錢”看,運(yùn)營費(fèi)用中政府出得也并不多,只占到一成。

  一組數(shù)據(jù)顯示,北京擁有2008年北京奧運(yùn)會巨大而豐富的“奧運(yùn)遺產(chǎn)”:北京奧運(yùn)會主體育場——國家體育場“鳥巢”將成為承擔(dān)2022年冬奧會開幕式任務(wù)的標(biāo)志性場館,“水立方”將舉行冰壺賽事,“五棵松”和國家體育館將舉行冰球賽事……實(shí)際上冬奧會需要的12個冰上項(xiàng)目場館,已經(jīng)有11個是現(xiàn)成的,只需要新建一個場館——國家速滑館。

  除了北京市內(nèi)將舉行冰上項(xiàng)目,雪上項(xiàng)目將分別在北京的延慶和河北省張家口的崇禮舉辦。延慶將利用地理優(yōu)勢,提供高山滑雪雪場;崇禮賽場大部分比賽計(jì)劃安排在云頂雪場。

  目前,崇禮的多數(shù)雪道已具備國際標(biāo)準(zhǔn),只需按照奧運(yùn)會標(biāo)準(zhǔn)加以改造即可。據(jù)了解,云頂雪場聘請溫哥華冬奧會和索契冬奧會的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),無論是已建好的雪場、酒店還是預(yù)留的區(qū)域,都按照世界一流水準(zhǔn)來規(guī)劃建設(shè)。屆時,只需要對現(xiàn)有的場館稍加改造,既節(jié)約投資又避免了賽后場館利用難題。

 

  問題二:“冬奧藍(lán)”何時能到來?

  在等待2022年冬奧會舉行的不到七年時間里,“冬奧藍(lán)”何時到來是人們較為關(guān)注的問題。

  就在成功獲得冬奧會舉辦權(quán)之前兩天,國務(wù)院剛剛批復(fù)同意設(shè)立河北省張家口可再生能源示范區(qū)。位于河北省西北部的張家口,其實(shí)是中國華北地區(qū)風(fēng)能和太陽能資源最豐富的地區(qū)之一,也是京津冀地區(qū)重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和國家規(guī)劃的新能源基地之一,具有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

  記者統(tǒng)計(jì),今年一、二月,張家口僅有4天輕微污染,其他均為優(yōu)、良空氣質(zhì)量。申奧成功有助于張家口又好又快地發(fā)展。

  在環(huán)保“主戰(zhàn)場”北京,近年來已打響了持續(xù)攻堅(jiān)大氣環(huán)境治理的戰(zhàn)役。去年11月1日至12日,北京空氣質(zhì)量優(yōu)良11天,僅有一天輕度污染,“APEC藍(lán)”一舉成名;而在今年六、七月,“北京藍(lán)”再次出現(xiàn)。

  北京冬奧申委環(huán)境環(huán)保部部長方力說,今年上半年,北京PM2.5的平均濃度比去年同期下降了15.2%。預(yù)計(jì)到2017年,PM2.5的年均濃度將比2012年下降25%以上。

  藍(lán)天增加并不容易。北京市市長王安順表示:2013年北京出臺了五年投資1300億美元的“清潔空氣行動計(jì)劃”。此舉僅在過去兩年內(nèi)就使全市的燃煤總量減少了30%,并淘汰了100多萬輛高排放車輛。除此之外專家也分析了另外兩個原因:一是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,大氣環(huán)境治理是重要內(nèi)容,前兩年的一些減排工程效果初顯;其次,得益于北京“鄰居”河北與天津的治理。

  天津市環(huán)保局原總工程師包景嶺對記者表示,去年APEC期間自然氣象條件并不具有優(yōu)勢,卻實(shí)現(xiàn)了人工給力治霾,積累了大量寶貴數(shù)據(jù)。專家表示,必須從根本摒棄“用環(huán)境換錢”的發(fā)展思路,才能讓“冬奧藍(lán)”提前到來,成為“常態(tài)藍(lán)”。

 

  問題三:冬奧“雙城記”距離是問題嗎?

  針對北京與張家口的冬奧“雙城記”,外界關(guān)心冬奧會冰上項(xiàng)目和雪上項(xiàng)目場館距離相對較遠(yuǎn),對賽事舉行和觀眾觀賽有沒有影響?

  從奧運(yùn)會歷史上來看,賽區(qū)之間的交通時長,北京與張家口不是最長的。專家表示,解決“雙城記”的殺手锏,將是中國的“高鐵名片”。未來,北京到張家口乘坐高鐵只需要50分鐘左右。據(jù)了解,國際雪聯(lián)等七個國際體育單項(xiàng)組織都曾明確表示這個距離是完全可以接受的。

  實(shí)際上,2010年7月,國家發(fā)展改革委就批復(fù)了新建北京至張家口鐵路項(xiàng)目建議書。這條城際高鐵線路自北京站,經(jīng)海淀、昌平、延慶,河北省懷來、宣化至張家口,正線全長約170公里。

  其實(shí),這條高鐵并非專門為冬奧會“定制”。國家發(fā)展改革委副主任王曉濤表示,“并不是申辦冬奧會才修建北京到張家口的高鐵,這一段高鐵實(shí)際上是北京到包頭高鐵的一部分,是國家十二五規(guī)劃里的一條線。”

  國家發(fā)展改革委去年11月的批復(fù)顯示,京張高鐵工程將修建八達(dá)嶺隧道、居庸關(guān)隧道。未來,這條城際高鐵將成為長城腳下的“新景觀”。

 

  問題四:造雪對水資源影響有多大?

  北京和張家口是中國滑雪項(xiàng)目發(fā)展最快的地區(qū),這一現(xiàn)象本身就充分證明了北京和張家口現(xiàn)有的山形地貌已具備滑雪項(xiàng)目開展的條件。

  據(jù)了解,在張家口崇禮和北京延慶這兩個滑雪項(xiàng)目舉辦地,都具備了降雪小氣候。冬奧申委官員此前對記者表示,去年張家口地區(qū)雪場周邊連續(xù)下了26場雪,在北京海坨山,今年5月9日還下了一場雪,去年的5月12日也下了一場雪。

  除了自然降雪,國家體育總局局長劉鵬說,按照往屆冬奧會的通常做法,北京2022年也將使用已有的造雪設(shè)施,以補(bǔ)充自然降雪的不足。

  造雪對水資源影響有多大?劉鵬說,在雪場運(yùn)行高峰期,人工造雪用水量占當(dāng)?shù)毓┧康谋壤罡咭膊坏剑保ァ?/p>

 

  問題五:比賽場館未來將如何利用?

  部分新建的冬奧場館,賽后會不會造成浪費(fèi)?

  北京在申辦之初,即對奧運(yùn)遺產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,并將成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過程管理。2022年北京冬奧會的主要遺產(chǎn)將與地區(qū)長期發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)相契合。

  據(jù)了解,除了北京2008年奧運(yùn)會留下的場館,計(jì)劃為冬奧會新建設(shè)的國家速滑館、冬季兩項(xiàng)中心和北歐中心跳臺滑雪場、北歐中心越野滑雪場和國家高山滑雪中心、國家雪車雪橇中心等,賽后將規(guī)劃為中國運(yùn)動員訓(xùn)練基地、體育比賽場地和冰雪愛好者的樂園。

  需建成永久設(shè)施的奧運(yùn)村和媒體住地,冬奧會后將作為酒店或公寓,繼續(xù)服務(wù)于體育文化、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  目前,中國奧委會正在落實(shí)“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”計(jì)劃,并將持續(xù)實(shí)施“百萬青少年上冰雪”“冰雪陽光體育”“北冰南展西擴(kuò)”等多個推廣項(xiàng)目。北京申辦冬奧會成功后,將會加快“北冰南展”的進(jìn)程,讓中國更多地區(qū)的民眾享受到冰雪運(yùn)動的樂趣。

  此前國際冰球聯(lián)合會副主席胡文新表示,如果北京能夠成功申辦2022年冬奧會,對冰球運(yùn)動在中國的推廣也是一個相當(dāng)有利的機(jī)會。中國是一個巨大的市場,能夠容納非常多的體育項(xiàng)目,國際冰聯(lián)認(rèn)為在這里將有非常多的機(jī)會。(完)

 

編輯:鞏盼東

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