原標(biāo)題：緊扣主題 立體謀劃 整體推進(jìn) 重點(diǎn)突破 實(shí)踐創(chuàng)新引領(lǐng)沈陽統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)發(fā)展

　　近年來，遼寧省沈陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持把推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐創(chuàng)新作為激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)工作活力，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線科學(xué)發(fā)展和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，按照“工作籌劃上求真務(wù)實(shí)，工作創(chuàng)新上求新唯實(shí)，工作落實(shí)上求精抓實(shí)”的工作思路，緊扣主題立體謀劃，整體推進(jìn)重點(diǎn)突破，形成了創(chuàng)新爭先的濃厚氛圍，推動了全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)發(fā)展。

　　立足全面推進(jìn)突出謀劃設(shè)計(jì)

　　沈陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部充分運(yùn)用黨的十八大、十八屆三中全會關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的創(chuàng)新成果，牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治性，堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新富于創(chuàng)造性、突出針對性、體現(xiàn)示范性、注重實(shí)效性，精心謀劃《沈陽市統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐創(chuàng)新工程實(shí)施方案》，明確了實(shí)踐創(chuàng)新的基本要求、基本形式和主要內(nèi)容，把開展實(shí)踐創(chuàng)新的范圍輻射到區(qū)、縣（市）、各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體、高校、國有企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，融入統(tǒng)戰(zhàn)工作全過程，貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié)之中，樹立創(chuàng)新意識、培育創(chuàng)新思維、打造亮點(diǎn)品牌。

　　在2014年初的沈陽市委工作會議上，將2014年確定為全市統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐創(chuàng)新年，召開部務(wù)會和機(jī)關(guān)處長會議專題研究實(shí)踐創(chuàng)新工作，形成了新開創(chuàng)是創(chuàng)新、拓展領(lǐng)域是創(chuàng)新、整合完善也是創(chuàng)新的理念，確定了“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的創(chuàng)新思路。利用部機(jī)關(guān)每月、季度調(diào)度會和各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)部長聯(lián)席會、民主黨派工作例會廣泛部署推動，反復(fù)強(qiáng)調(diào)把實(shí)踐創(chuàng)新作為貫穿全年工作的主軸線，抓實(shí)抓牢抓出成效。在實(shí)踐創(chuàng)新中，做到與學(xué)習(xí)貫徹全會和系列重要講話精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動相結(jié)合，與群眾路線教育整改相結(jié)合，突出推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中實(shí)際問題的解決，緊緊抓住服務(wù)全面深化改革、促進(jìn)振興發(fā)展、加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)協(xié)商民主政治建設(shè)等重點(diǎn)工作，在思路舉措、體制機(jī)制、平臺載體、方式方法等方面開展實(shí)踐創(chuàng)新。

　　抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立長效機(jī)制

　　從方案策劃、立項(xiàng)申報(bào)、推動交流，到評估表彰、推廣應(yīng)用等，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)，建立一套長效工作機(jī)制，加大對沈陽全市統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目的推動實(shí)施。年初，組織創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作，要求機(jī)關(guān)每個(gè)處室至少提報(bào)一項(xiàng)工作創(chuàng)新，以市委統(tǒng)戰(zhàn)部自身的創(chuàng)新，帶動各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體、區(qū)縣、高校、企業(yè)的工作創(chuàng)新。全市立項(xiàng)39項(xiàng)，其中，部機(jī)關(guān)處室立項(xiàng)7項(xiàng)、區(qū)縣15項(xiàng)、高校和國有企業(yè)9項(xiàng)、民主黨派機(jī)關(guān)8項(xiàng)，涉及統(tǒng)戰(zhàn)工作方方面面，在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線形成了勇于創(chuàng)新、奮力爭先的濃厚氛圍。

　　把跟蹤督導(dǎo)作為推進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，加大指導(dǎo)推動力度。借鑒全國、全省實(shí)踐創(chuàng)新成果經(jīng)驗(yàn)案例，編印了《沈陽市統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐創(chuàng)新指導(dǎo)手冊》，指導(dǎo)各單位推進(jìn)創(chuàng)新。借助中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部實(shí)踐創(chuàng)新調(diào)研的機(jī)會和利用各種會議，有組織地對立項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行督導(dǎo)推動，交流研討，幫助找問題、想對策，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。制定創(chuàng)新成果百分量化考評辦法，從創(chuàng)新目的明確。思路清晰，舉措新穎富有創(chuàng)造性，特色鮮明亮點(diǎn)突出，緊扣主題注重解決難題，成效明顯推廣價(jià)值大等5個(gè)方面逐項(xiàng)細(xì)化量化。每年10月份對全市實(shí)踐創(chuàng)新成果進(jìn)行評估總結(jié)表彰，擇優(yōu)向中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦參評。注重創(chuàng)新成果的推廣示范，選擇典型案例在《沈陽統(tǒng)戰(zhàn)》、《沈陽統(tǒng)一戰(zhàn)線》和沈陽同舟網(wǎng)等載體上刊登。適時(shí)召開全市統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐創(chuàng)新工作交流會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化成果應(yīng)用，擴(kuò)大輻射效應(yīng)。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)效推動科學(xué)發(fā)展

　　創(chuàng)新工程實(shí)施以來，沈陽市統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)了活躍的創(chuàng)新局面，制度機(jī)制進(jìn)一步完善，重點(diǎn)領(lǐng)域工作方式方法和載體不斷創(chuàng)新，工作科學(xué)化規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。

　　工作思路和方式方法的創(chuàng)新，使統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。突破常規(guī)培訓(xùn)方式，創(chuàng)新域外高端培訓(xùn)。與市委組織部聯(lián)合在人民大學(xué)舉辦黨外干部、民主黨派負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班2期，組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士赴浙江大學(xué)和井岡山實(shí)踐教育基地進(jìn)行教育培訓(xùn)2期，收效明顯，反響良好。創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)文化傳播和理論研究思路與方法，進(jìn)企業(yè)、高校、社區(qū)開展統(tǒng)戰(zhàn)文化巡展和“法寶扇”制作發(fā)放，擴(kuò)大了統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響。創(chuàng)新基層統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化指導(dǎo)細(xì)則，激發(fā)了基層工作活力，形成了一批各具特色的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式。法庫縣依網(wǎng)絡(luò)、抓管理，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委班子考評指標(biāo)體系，創(chuàng)建了“三級”聯(lián)動工作機(jī)制，推動了工作開展。

　　堅(jiān)持以完善和創(chuàng)新制度機(jī)制為突破口，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。完善了統(tǒng)戰(zhàn)部與組織部聯(lián)席會議制度，創(chuàng)建了黨外代表人士培養(yǎng)選拔、安排使用協(xié)調(diào)工作機(jī)制，推動市政府組成部門黨外正職安排實(shí)現(xiàn)了新突破。創(chuàng)新研發(fā)代表人士信息數(shù)據(jù)庫軟件，創(chuàng)建了黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)數(shù)據(jù)平臺。以市委辦公廳名義制發(fā)了關(guān)于政治協(xié)商、聯(lián)系交友和年度協(xié)商計(jì)劃三個(gè)文件，進(jìn)一步推進(jìn)了協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。沈陽市和平區(qū)、大東區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部分別創(chuàng)建了形式、內(nèi)容不同的“八個(gè)協(xié)商”工作模式。

　　全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門及黨派、團(tuán)體整合資源，積極創(chuàng)新平臺載體，開展服務(wù)社會活動百余次。各民主黨派充分發(fā)揮優(yōu)勢，突出實(shí)踐特色，以“同心·助推全面振興”為主題，創(chuàng)造性地開展了“民革黨員進(jìn)社區(qū)”、“同馨講壇”、“同心·致福沈陽”、“同心·匯智”等一黨派一特色的品牌工程。鐵西區(qū)整合民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會等資源，構(gòu)建平臺，創(chuàng)新開展“同心·助民生”工程。沈陽藥科大學(xué)建立黨外人士服務(wù)基地、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)建立科技專家服務(wù)團(tuán)、沈陽師范大學(xué)凝聚統(tǒng)戰(zhàn)成員工程等，拓展了服務(wù)社會和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的渠道。沈飛公司實(shí)施“才智創(chuàng)新”工程、沈陽機(jī)床集團(tuán)開展“同心·建功”創(chuàng)新工程等，統(tǒng)戰(zhàn)成員立足本職建功立業(yè)、建言獻(xiàn)策，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，為推動企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了積極作用。