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僑聯(lián)界別全國(guó)政協(xié)委員長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶考察團(tuán)入湖北考察航運(yùn)情況
原標(biāo)題:僑聯(lián)界別全國(guó)政協(xié)委員長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶考察報(bào)道 發(fā)揮“黃金水道”作用 三管齊下治擁堵
7月22日至25日,僑聯(lián)界別全國(guó)政協(xié)委員長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶考察團(tuán)進(jìn)入湖北省境內(nèi),在宜昌、荊州、潛江、武漢等地考察長(zhǎng)江中游黃金水道的航運(yùn)情況。
在武漢新港碼頭,全國(guó)政協(xié)委員、金澳科技有限公司董事長(zhǎng)舒心很關(guān)心正在裝卸貨物的船舶噸位,以及其在不同航段的通過(guò)性。“黃金水道的作用非常突出,最重要的是它的運(yùn)輸成本低廉。”舒心表示,由于自己的企業(yè)在湖北,很多產(chǎn)品都要通過(guò)長(zhǎng)江航運(yùn),但現(xiàn)在各個(gè)航段的水位不同,導(dǎo)致裝載貨物噸位受限。另外三峽大壩的通船量也已飽和,貨船過(guò)壩經(jīng)常要排隊(duì)2—3天,大大增加了運(yùn)輸成本。
經(jīng)過(guò)幾天的考察,考察團(tuán)了解到,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶最大的支持在于廉價(jià)的航運(yùn)物流,同樣一噸貨物,通過(guò)水路、鐵路、公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)價(jià)比約為1:3:9,有的地方甚至為1:10:100。但據(jù)長(zhǎng)江航務(wù)管理局提供的數(shù)據(jù)顯示,2011年,三峽船閘雙向通過(guò)量超億噸,提前19年達(dá)到設(shè)計(jì)全年通過(guò)能力。2014年,三峽船閘正常情況下,每天能安排140艘左右船舶過(guò)閘。但隨著長(zhǎng)江沿岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,航運(yùn)需求越來(lái)越大,三峽船閘運(yùn)輸繁忙季節(jié)日通過(guò)貨船量超過(guò)180艘,船舶平均待閘時(shí)間約為30多個(gè)小時(shí)。
葛洲壩和三峽大壩的建設(shè)運(yùn)行解決了防洪和發(fā)電的問(wèn)題,但由于兩個(gè)大壩過(guò)閘時(shí)間和航道瓶頸區(qū)段噸位限制,使得長(zhǎng)江作為黃金水道的潛力沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。
對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員、北京市僑聯(lián)副主席高杰建議,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益看,修建新船閘勢(shì)在必行,而且應(yīng)該盡快上馬。“只有開(kāi)辟水運(yùn)新航道,才能從根本上解決航運(yùn)擁堵問(wèn)題。”
在與相關(guān)部門(mén)座談中,考察團(tuán)了解到修建新船閘大約需要十年的時(shí)間,因此在這期間還應(yīng)同步推進(jìn)另外兩種緩解方式作為補(bǔ)充,即挖掘現(xiàn)有船閘通航能力的潛力(簡(jiǎn)稱(chēng)挖潛)和建立翻壩運(yùn)輸立體交通體系(簡(jiǎn)稱(chēng)翻壩)。
“三峽大壩的船閘最早是按船隊(duì)通過(guò)設(shè)計(jì)的。但現(xiàn)在船舶大小不一,基本是一船一過(guò),影響了通過(guò)效力。”中國(guó)僑聯(lián)特聘專(zhuān)家、中國(guó)政法大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)李曙光表示,挖掘現(xiàn)有船閘的支撐能力,可以通過(guò)如標(biāo)準(zhǔn)化船型、經(jīng)濟(jì)化管理等方式實(shí)現(xiàn),但這種自身挖潛空間并不是很大。”據(jù)悉,去年三峽大壩的通過(guò)能力在1.2億噸,預(yù)計(jì)未來(lái)可以提高到1.3億噸—1.4億噸。
此外,考察團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)僑聯(lián)副主席李卓彬認(rèn)為在秭歸看到的“翻壩”方式是一種不錯(cuò)的補(bǔ)充。他表示,“翻壩”的方式可以是多樣的,例如貨物從船上卸載后,翻壩再裝船入水,簡(jiǎn)稱(chēng)出水入水,也可以是貨物從船上卸載后,通過(guò)公路轉(zhuǎn)運(yùn),簡(jiǎn)稱(chēng)公水聯(lián)運(yùn),或者是貨物從船上卸載后,經(jīng)公路轉(zhuǎn)至鐵路運(yùn)輸,簡(jiǎn)稱(chēng)公鐵水聯(lián)運(yùn)。
考察團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任趙陽(yáng)表示,因?yàn)殚L(zhǎng)江流經(jīng)多個(gè)省市,單憑一地或幾地的職能部門(mén)難以全面協(xié)調(diào),建議建立強(qiáng)有力的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同時(shí),可以從立法的角度進(jìn)一步推進(jìn),設(shè)立如《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶推進(jìn)法》等法律法規(guī),從而貫徹實(shí)施好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的國(guó)家戰(zhàn)略。
編輯:薛鑫
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