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江西豐城市政協(xié)“四三”工作法提升提案質(zhì)量

2015年07月22日 10:29 | 作者:豐杰 | 來源:光華時報
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  近年來,豐城市政協(xié)通過采用“四三”制提案工作法,狠抓提案工作質(zhì)量,提案辦復(fù)率均達到100%,采納率達93.5%以上,委員、群眾、社會滿意率達98%以上,真正使提案成為了群眾的“代言人”和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的“助推器”。

  “三項準(zhǔn)備”把住提案征集關(guān)。一是讓委員“知市情”。市政協(xié)每年組織召開四次有市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的市情通報會,每月印發(fā)一期市情簡報,方便委員及時掌握全市經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),避免委員撰寫提案閉門造車。二是讓委員“體民意”。每年,由市政協(xié)常委會圍繞全市中心工作和民生熱點問題出題,各專委會、民主黨派、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組織委員開展專題調(diào)研,并形成有質(zhì)量、可操作的調(diào)研報告,作為撰寫提案的前提基礎(chǔ)。三是讓委員“蓄能量”。每次全會召開前,向各參加單位和委員編發(fā)《上年提案匯編》和《提案征集通知》,引導(dǎo)委員圍繞市委、政府的工作大局和群眾關(guān)注的熱點、難點問題,關(guān)注民生、獻良策。

  “三次審核”把住提案立案關(guān)。一是堅持提案委員會初審。市政協(xié)提案委員會對收到的提案進行初審,重點審查提案主題是否明確,行文是否規(guī)范準(zhǔn)確,是否一事一案等。二是堅持政協(xié)主席會復(fù)審。審查提案反映的問題、數(shù)據(jù)是否客觀真實;審查是否符合政策、法律規(guī)定和立案標(biāo)準(zhǔn);審查建議是否可行等。三是堅持提案委員會審定。由提案委員會對立案爭議比較大的提案進行三次把關(guān)。對未被立案的,及時與委員取得聯(lián)系,做好相關(guān)解釋工作,確保件件提案有回音。

  “三項舉措”把住提案督辦關(guān)。一是提案工作聯(lián)合督辦。堅持由專委會牽頭,分組上門走訪各承辦單位,了解工作進度,聽取辦理情況。積極參與市政府的督辦工作,聽取承辦單位辦理提案情況的匯報,面對面協(xié)商解決問題的辦法,對辦理不力的單位全市通報,限期整改。二是重點提案領(lǐng)導(dǎo)督辦。每年從立案的提案中精心篩選若干件有份量的重點提案,采取政協(xié)正副主席、提案人、承辦單位負(fù)責(zé)人“三見面”會診的方式督促辦理,提升提案辦理的層次和效果。三是疑難提案督促重辦。對提案辦理答復(fù)不滿意的,由相關(guān)專委會及時與承辦單位溝通協(xié)調(diào),進行二次辦理,并通過走出去,請進來,個別談等形式,面對面協(xié)商,交流意見,達成共識。充分利用政務(wù)網(wǎng)、電視臺、報紙等媒體對提案的辦理情況進行追蹤問效,做到讓全社會參與提案辦理工作。

  “三種方式”把住提案辦理關(guān)。一是專題調(diào)研幫助承辦單位辦理。對涉及多個職能部門的提案,由政協(xié)牽頭,通過開展專題調(diào)研的方式,形成有質(zhì)量的調(diào)研報告,向市委、政府提出建議意見,爭取市委、政府重視,幫助協(xié)調(diào)承辦單位解決承辦過程中的困難和問題。如,針對“關(guān)于保護該市境內(nèi)江湖水資源的提案”,通過開展專題調(diào)研,得到市委、市政府高度重視,2012年全市水庫全部實現(xiàn)了人放天養(yǎng),水庫水質(zhì)明顯改善。二是帶案視察加大承辦單位辦理力度。針對辦理難度大、關(guān)系民生的熱點難點提案,采取帶案視察的方式,有針對性的開展視察活動,幫助承辦單位推進提案辦理。如,針對委員多年提出的“加大教育投入,實現(xiàn)教育大市向教育強市嬗變的提案”,自2011年開始,該市政協(xié)多次組織常委開展了帶案視察活動,直接推動了總投資達3.5億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公辦幼兒園建設(shè)和投資6億元的豐城中學(xué)東校區(qū)一期工程建設(shè),較好地解決了幼兒入園難、初升高入學(xué)難的問題。三是開展提案辦理“回頭看”強化承辦單位辦理實效。針對跨年度辦理的提案容易出現(xiàn)“前緊后松、前重后輕”的現(xiàn)象,市政協(xié)把跨年度辦理的提案優(yōu)先納入提案評議、評優(yōu)范圍,持續(xù)跟蹤,一追到底,直至提案辦結(jié)為止,真正做到讓委員滿意、群眾滿意、社會滿意。針對“關(guān)于贛江取水口水源保護的提案”,市政協(xié)連續(xù)兩年進行了跟蹤問效,在2013年市環(huán)保局和工業(yè)園管委會聯(lián)合開展工業(yè)污水排放專項整治的基礎(chǔ)上,2014年,市政府決定將紫云山水庫、黃金水庫作為該市城市應(yīng)急備用水源地,為城市提供水源,以滿足城市生活用水和工業(yè)用水。 (豐杰)

編輯:薛鑫

關(guān)鍵詞:江西豐城市政協(xié) 提升提案質(zhì)量 提案辦復(fù)率均達到100%

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