原標(biāo)題：山東煙臺(tái)落馬副市長(zhǎng)王國(guó)群自稱法盲 曾任公安局長(zhǎng)  

　　6月26日，山東省煙臺(tái)市政府原特邀咨詢、副市長(zhǎng)王國(guó)群因受賄罪被聊城市中級(jí)法院一審判處有期徒刑十四年。記者日前獲悉，王國(guó)群沒(méi)有上訴，一審判決已生效。

　　游弋在商人中間

　　1954年5月24日，王國(guó)群出生在一個(gè)漁民家庭。和父輩們常年在海上漂泊為生不同的是，他選擇了吃公家飯。1974年，王國(guó)群經(jīng)“考試選拔十群眾推薦”，到清華大學(xué)水利工程系就讀。4年后學(xué)成歸來(lái)，王國(guó)群成為煙臺(tái)水利工程隊(duì)的一名技術(shù)員。之后，他走上仕途，先后擔(dān)任山東省海陽(yáng)縣縣長(zhǎng)，海陽(yáng)市市長(zhǎng)、市委書(shū)記，煙臺(tái)市副市長(zhǎng)兼公安局局長(zhǎng)、市政府特邀咨詢。

　　王國(guó)群曾經(jīng)銳意改革、竭力壓縮權(quán)力尋租空間，在分管領(lǐng)域取得了突出成績(jī)。然而，在感覺(jué)仕途無(wú)望，特別是臨近退休的時(shí)候，他放任自己，游弋在商人中間，不知不覺(jué)淪為權(quán)錢交易的“俘虜”。

　　記者探尋王國(guó)群的犯罪軌跡和人生足跡發(fā)現(xiàn)，他從政一直很謹(jǐn)慎，群眾口碑也很好，他落馬的直接原因，是被某房地產(chǎn)公司總經(jīng)理孫某的司機(jī)舉報(bào)。而讓他一步步滑入犯罪深淵的，恰是像孫某這樣多年來(lái)圍在他身邊的一群商人。

　　2006年，煙臺(tái)一家房地產(chǎn)公司向當(dāng)?shù)匾?guī)劃局報(bào)送開(kāi)發(fā)某小區(qū)的項(xiàng)目規(guī)劃。方案經(jīng)規(guī)劃局初審后，需由時(shí)任煙臺(tái)市副市長(zhǎng)王國(guó)群主持的城建規(guī)劃委員會(huì)以票決形式通過(guò)，方可動(dòng)工。該公司老板姜某是王國(guó)群多年的朋友，為縮短審批時(shí)間，姜某找到王國(guó)群請(qǐng)求關(guān)照。在王國(guó)群的過(guò)問(wèn)下，項(xiàng)目很快順利通過(guò)。王國(guó)群的“熱心腸”換來(lái)了姜某的豐厚回報(bào)。2008年9月，姜某以一套180多平方米的房屋置換了同小區(qū)王國(guó)群一套130余平方米的房子，王國(guó)群僅補(bǔ)交差價(jià)6.8萬(wàn)余元。后經(jīng)鑒定，兩套房屋實(shí)際差價(jià)超過(guò)40萬(wàn)元。

　　類似情形也出現(xiàn)在煙臺(tái)某房地產(chǎn)公司總經(jīng)理孫某身上。2005年至2011年，王國(guó)群接受孫某請(qǐng)托，為其公司在加快招拍掛程序、規(guī)劃審批、承攬物業(yè)等方面謀取利益。2003年至2008年，2011年至2014年，每逢中秋、春節(jié)，孫某都會(huì)準(zhǔn)時(shí)給王國(guó)群送去購(gòu)物卡。此外，孫某還給王國(guó)群送過(guò)1萬(wàn)美金和1萬(wàn)元人民幣。

　　記者注意到，起訴書(shū)對(duì)王國(guó)群的19項(xiàng)指控，均發(fā)生在與商人之間，其中涉及工程承攬、土地、規(guī)劃、房地產(chǎn)項(xiàng)目的就有15項(xiàng)。

　　別人“打架”他“躺槍”

　　貪腐官員落馬方式五花八門，王國(guó)群的落馬則多少有些讓人“意外”。王國(guó)群沒(méi)有想到，一個(gè)原本和他并不相干且已入獄服刑的罪犯打亂了他的規(guī)劃，最終把他拉下馬，送進(jìn)了監(jiān)獄。

　　這個(gè)正在服刑的罪犯姓張，與王國(guó)群并不熟悉，二人也無(wú)宿怨。但他曾是煙臺(tái)某房地產(chǎn)公司總經(jīng)理孫某的司機(jī)。張某為孫某服務(wù)了很多年，后因種種原因二人產(chǎn)生了矛盾，之后，張某被辭退。張某從此心生怨恨，對(duì)孫某進(jìn)行報(bào)復(fù)。他先是圖謀綁架孫某，未遂后到孫某家盜竊，后被判刑。入獄服刑后，張某不斷舉報(bào)孫某到官員家中行賄，其中便牽涉到了王國(guó)群。

　　2014年4月，還有一個(gè)月就要退休的王國(guó)群，被山東省紀(jì)委調(diào)查。后因涉嫌違法犯罪，被移交司法機(jī)關(guān)處理。山東省檢察院決定由聊城市檢察院對(duì)其涉嫌受賄犯罪立案?jìng)刹椤?/p>

　　起訴書(shū)指控：1996年至2014年年初，王國(guó)群在擔(dān)任上述職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利，為他人在房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃審定、建設(shè)工程規(guī)劃變更、商品房預(yù)售許可等方面謀取利益，非法收受19個(gè)單位和個(gè)人賄送的現(xiàn)金、銀行卡、購(gòu)物卡以及房產(chǎn)置換差價(jià)等賄賂，共計(jì)折合人民幣438.3萬(wàn)余元。

　　曾經(jīng)的公安局長(zhǎng)竟是法盲

　　“這么多年，我覺(jué)得自己違紀(jì)違法，都是從不守紀(jì)律、不講規(guī)矩開(kāi)始的，再加上不學(xué)法、不懂法，成了一個(gè)法盲，最終落到身敗名裂的下場(chǎng)。”這是王國(guó)群在悔過(guò)書(shū)中寫下的內(nèi)容。

　　采訪中，聊城市檢察院反貪局副局長(zhǎng)周穎介紹，剛開(kāi)始和王國(guó)群接觸時(shí)，辦案人員發(fā)現(xiàn)，雖然身居高位，而且曾擔(dān)任公安局長(zhǎng)，但王國(guó)群的法律知識(shí)匱乏，法律意識(shí)淡薄。

　　在談到為何收受商人的錢物時(shí)，王國(guó)群最初曾這樣說(shuō)：“我為他們幫了不少忙，幫他們承攬工程，他們賺了錢，送錢送房子是感謝、報(bào)答我，我覺(jué)得理所當(dāng)然。”在王國(guó)群看來(lái)，和他來(lái)往的商人都是多年的朋友和熟人，逢年過(guò)節(jié)收受的錢和購(gòu)物卡，只是朋友熟人間的禮尚往來(lái)，不屬于犯罪。

　　在辦案人員耐心講解有關(guān)法律和政策后，王國(guó)群才逐漸認(rèn)識(shí)到自己的受賄犯罪行為，認(rèn)罪、悔罪態(tài)度較好。在法庭最后陳述階段，王國(guó)群結(jié)合自己的犯罪原因和成長(zhǎng)經(jīng)歷作了深刻懺悔，陳述過(guò)程中多次失聲痛哭，請(qǐng)求法庭從輕處罰。

　　“在這莊嚴(yán)的法庭上，感謝檢察官的公正、文明辦案，幫我澄清了模糊認(rèn)識(shí)。我出生在海島，家里世代打魚(yú)為生。我之所以走到今天，主要是臨近退休感到升遷無(wú)望，主觀上放松了對(duì)自己的改造，觸犯了黨紀(jì)國(guó)法。在大環(huán)境下，我也習(xí)慣了在物質(zhì)世界中貪圖追求物欲。如今我被永遠(yuǎn)釘在貪官的恥辱柱上。”說(shuō)到這里，王國(guó)群泣不成聲。

　　權(quán)力失控必然導(dǎo)致腐敗

　　法院審理查明，1996年至2014年年初，被告人王國(guó)群在擔(dān)任原海陽(yáng)縣縣長(zhǎng)，海陽(yáng)市市長(zhǎng)、市委書(shū)記，煙臺(tái)市副市長(zhǎng)兼公安局局長(zhǎng)、市政府特邀咨詢期間，利用職務(wù)上的便利，為他人在房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃審定、建設(shè)工程規(guī)劃變更、商品房預(yù)售許可等方面謀取利益，非法收受19個(gè)單位和個(gè)人送給的現(xiàn)金、銀行卡、購(gòu)物卡以及房產(chǎn)置換差價(jià)等賄賂，共計(jì)收受財(cái)物折合人民幣436.8萬(wàn)余元。

　　法院審理認(rèn)為，被告人王國(guó)群身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。鑒于被告人王國(guó)群歸案后主動(dòng)交代司法機(jī)關(guān)尚不掌握的大部分犯罪事實(shí)，具有坦白情節(jié)，全部退贓，當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪，依法予以從輕處罰。據(jù)此，法院依法作出上述判決。

　　承辦此案的聊城市檢察院檢察官總結(jié)了王國(guó)群案的特點(diǎn)：一是利用職權(quán)聚斂錢財(cái)，受賄次數(shù)多、時(shí)間長(zhǎng)、犯罪數(shù)額特別巨大。僅從2000年到2014年的十幾年間，王國(guó)群受賄次數(shù)就多達(dá)90余次。二是受賄犯罪手段多樣化、隱蔽性強(qiáng)。除了直接收受財(cái)物，王國(guó)群還以高價(jià)賣車、房屋置換等形式收取賄賂，以委托理財(cái)?shù)让x予以掩飾受賄行為。

　　聊城市檢察院檢察長(zhǎng)王學(xué)軍坦言，其實(shí)王國(guó)群并非僅僅是被商人“圍獵”，手握大權(quán)而缺少有效監(jiān)督的為官者，看似風(fēng)光無(wú)限，實(shí)則處處危險(xiǎn)。將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，才是解決問(wèn)題的最有效辦法。盧金增 常洪波