本報(bào)訊  7月13日，全國(guó)政協(xié)在北戴河召開(kāi)基層工作座談會(huì)。吉林省遼源市、江西省南昌市、湖北省宜昌市、廣西壯族自治區(qū)南寧市4地政協(xié)進(jìn)行了發(fā)言。市政協(xié)主席王國(guó)棟就遼源市政協(xié)“創(chuàng)新方式，注重實(shí)效，全面提升政協(xié)履職能力水平”作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

　　王國(guó)棟說(shuō)，近年來(lái)，遼源市政協(xié)在促進(jìn)協(xié)商民主的廣泛多層制度化、搭建平臺(tái)促進(jìn)發(fā)展方面不斷探索，取得了積極效果。

　　注重在創(chuàng)新履職方式中推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主。一是不斷加強(qiáng)基層政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。在市政協(xié)的支持和指導(dǎo)下，2008年4月在西安區(qū)東升社區(qū)建立全省首家政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，到2014年5月底，西安區(qū)12個(gè)社區(qū)全部建立了政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)絡(luò)站。《人民政協(xié)報(bào)》于去年11月8日在頭版就此作了專門(mén)報(bào)道。二是舉辦市民“無(wú)主題”座談活動(dòng)。2014年以來(lái)，市政協(xié)連續(xù)舉辦市民“無(wú)主題”座談活動(dòng)。2014年9月，召開(kāi)了首次“無(wú)主題”座談會(huì)。通過(guò)媒體公告、市民自愿報(bào)名和采取自由、直接、開(kāi)放式座談等形式，共征集到市政規(guī)劃建設(shè)、小區(qū)物業(yè)管理、行業(yè)部門(mén)收費(fèi)等10個(gè)方面50余個(gè)問(wèn)題，匯總后原汁原味報(bào)送市委和市政府，得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和市政府方面的認(rèn)真辦理回復(fù)。三是在省內(nèi)率先進(jìn)行了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政協(xié)工委試點(diǎn)。指導(dǎo)成立了西安區(qū)政協(xié)燈塔鎮(zhèn)工作委員會(huì)。在燈塔鎮(zhèn)各村設(shè)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)站，聯(lián)絡(luò)站成員、特聘委員每年至少參加一次有影響的調(diào)研活動(dòng)、提交一份有質(zhì)量的提案、反映一則有份量的社情民意、提出一條有價(jià)值的建議、辦好一件有意義的實(shí)事。

　　注重在提高履職實(shí)效中推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主。一是舉辦“發(fā)展與民生”論壇。幾年來(lái)，利用政協(xié)年會(huì)組織各黨派團(tuán)體、工商聯(lián)和各界委員圍繞發(fā)展與民生提出意見(jiàn)和建議200余條，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，許多意見(jiàn)和建議納入了黨政決策。二是召開(kāi)協(xié)商資政會(huì)。就土地資源節(jié)約集約利用情況，在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上召開(kāi)協(xié)商資政會(huì)，提出一攬子具體建議，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)，為遼源列入國(guó)家級(jí)土地綜合利用試點(diǎn)市奠定了基礎(chǔ)。就東遼河水源地保護(hù)及環(huán)境整治通過(guò)資政會(huì)提出意見(jiàn)。三是提出常委會(huì)建議案。就全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問(wèn)題，在專委會(huì)調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開(kāi)常委會(huì)討論審議，提出常委會(huì)建議案。就遼源資源型城市轉(zhuǎn)型問(wèn)題進(jìn)行深入研究，提出《以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提升城市發(fā)展力的建議案》，并出版《資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃理論與實(shí)踐》一書(shū)；就遼源縣域經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行科學(xué)判識(shí)和理性分析，針對(duì)進(jìn)一步破解各類生產(chǎn)要素瓶頸制約等方面提出對(duì)策，形成《以縣域經(jīng)濟(jì)突破助推市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》。四是奮力踐行。組織專家委員編制《金州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》，提出《關(guān)于設(shè)立吉林金州省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建議》，得到采納落實(shí)，2014年9月省政府批復(fù)成立遼源金州省級(jí)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，享受省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)政策。

　　注重在深化民主監(jiān)督中推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主。為促進(jìn)常委會(huì)成員知情明政，每年安排兩次市政協(xié)常委會(huì)議，先后就“法治遼源”建設(shè)情況聽(tīng)取了市委政法委的工作通報(bào)；就全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況聽(tīng)取了市紀(jì)委（監(jiān)察局）的工作通報(bào)；就主城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能、城市綜合承載能力及管理和服務(wù)情況聽(tīng)取了市政府職能部門(mén)的工作通報(bào)。組織委員積極參與市委、市政府、市紀(jì)委組織的相關(guān)民主測(cè)評(píng)活動(dòng)。

　　注重在完善制度建設(shè)中推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主。受市委委托起草《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政協(xié)履行職能工作規(guī)程的意見(jiàn)》，并以市委名義下發(fā)；起草《遼源市政協(xié)建議案工作規(guī)則》，并以黨政名義聯(lián)合出臺(tái)；在征求市委、市政府意見(jiàn)基礎(chǔ)上，制定每年政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，主要內(nèi)容體現(xiàn)在每年年初的《市政協(xié)常委會(huì)工作要點(diǎn)》及《年度工作安排落實(shí)表》中，經(jīng)市委常委會(huì)討論后施行；起草并出臺(tái)《市政協(xié)聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)辦法》《舉辦市民“無(wú)主題”座談會(huì)暫行辦法》等一系列文件，努力促進(jìn)地方政協(xié)制度體系的完善，廣泛、深入地推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主在地方基層的制度化、規(guī)范化和程序化。

　　注重在發(fā)揮委員主體作用中推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主。一是注重委員管理；二是落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制；三是加強(qiáng)委員培訓(xùn)。（鄭潔）