原標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)增長需要“法”與“治”的力量

　　國家統(tǒng)計(jì)局7月15日上午發(fā)布了今年上半年宏觀數(shù)據(jù)，初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值296868億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長7.0%。國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，主要指標(biāo)逐步回暖，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢。（綜合新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)7月15日）

　　對(duì)于上半年中國經(jīng)濟(jì)答卷，多數(shù)機(jī)構(gòu)與觀察人士普遍認(rèn)為要好于之前預(yù)期。盡管上半年經(jīng)濟(jì)增長壓力加大，但在積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策以及相關(guān)改革措施共同推動(dòng)下，一季度與二季度的GDP增速都保持在7%，而比增速7%更值得關(guān)注的是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量明顯提升。

　　雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的根基還不牢固，但綜合上半年積極變化和其他積極因素來推測，下半年經(jīng)濟(jì)增長“后勁”更大。

　　其一，上半年經(jīng)濟(jì)回暖跡象為下半年進(jìn)一步向好打下了基礎(chǔ)。二季度以來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速出現(xiàn)逐月回暖走勢，比如，6月份出口增長由負(fù)轉(zhuǎn)正，固定資產(chǎn)投資與消費(fèi)增長連續(xù)兩個(gè)月回升……尤其是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的積極變化，將會(huì)成為今后經(jīng)濟(jì)健康向上的推動(dòng)力。過去多年，雖然經(jīng)濟(jì)高速增長，但卻是工業(yè)主導(dǎo)的粗放式發(fā)展，消耗了資源，污染了環(huán)境。今年上半年，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為49.5%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，都明顯提高；同時(shí)，單位GDP能耗同比下降5.9%。這意味著中國經(jīng)濟(jì)將會(huì)可持續(xù)增長。

　　其二，民生改善將會(huì)成為增長“后勁”之一。比如，上半年居民收入同比實(shí)際增長7.6%，快于GDP增速，這有利于拉動(dòng)消費(fèi)增長。再加上機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員下半年工資“普漲”，各地不斷完善社會(huì)保障體系，相信更多人愿意去消費(fèi)。當(dāng)然，有關(guān)方面還需要為消費(fèi)力釋放創(chuàng)造有利環(huán)境，如有效治理各種假冒偽劣等。

　　其三，改革紅利還有很大的釋放空間。雖然上半年非公經(jīng)濟(jì)、民間投資的數(shù)據(jù)變化折射出簡政放權(quán)、打破壟斷等改革措施取得積極成效，不過，坦率地說，與企業(yè)的期待還有很大距離，與決策者預(yù)期的改革效果也有差距。現(xiàn)在的問題是，如何讓簡政放權(quán)等改革措施早日落地，讓企業(yè)和民眾真正分享改革成果。

　　另外，還有很多積極因素推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好。比如，央行日前公布的上半年金融數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)融資成本持續(xù)下降，有利于企業(yè)輕裝上陣。一線、二線城市房地產(chǎn)市場開始升溫，將會(huì)帶動(dòng)家電、建材等多個(gè)行業(yè)發(fā)展，“雙創(chuàng)”等行動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)也有推動(dòng)作用。而且，上半年CPI同比漲幅1.3%，也為下一步貨幣政策放松留下空間。

　　基于以上原因，筆者判斷下半年經(jīng)濟(jì)增長有“后勁”，全年GDP增速或有可能略高于7%。當(dāng)然，我們在關(guān)注經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí)，還要繼續(xù)關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長過程中存在的各種問題，比如，很多國企中存在的各種違規(guī)違法現(xiàn)象就會(huì)影響到企業(yè)效益以及國企對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)；地方財(cái)政過度依賴于賣地收入就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新。

　　毫無疑問，中國經(jīng)濟(jì)增長的“后勁”關(guān)鍵在企業(yè)在市場，活力能否充分釋放，在于改革能否讓市場真正決定資源配置。因此，一方面需要完善各種制度，約束公權(quán)力對(duì)市場的不當(dāng)干預(yù)；另一方面，市場“守夜人”也要對(duì)影響公平競爭、損害市場健康等問題嚴(yán)格依法查處，即經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長也需要“法”與“治”的力量。