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全國政協(xié):精準(zhǔn)扶貧既要“扶標(biāo)”又要“扶本”
原標(biāo)題:全國政協(xié)“集中連片貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧”專題調(diào)研報道 精準(zhǔn)扶貧既要“扶標(biāo)”又要“扶本”
扶貧的目標(biāo)是什么?脫貧的標(biāo)準(zhǔn)是什么?貧困人口的年收入超過了2300元就可以在貧困戶檔案中銷號了嗎?他們返貧的可能性會有多大?
從寧夏回族自治區(qū)固原市的彭陽縣古城鎮(zhèn)到原州區(qū)張易鎮(zhèn),從貴州省畢節(jié)市大方縣的達(dá)溪鎮(zhèn)到鳳山鄉(xiāng)白雞村,全國政協(xié)“集中連片貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧”專題調(diào)研組副組長、全國政協(xié)民宗委副主任杜鷹一直在思考著這些問題。
“看過的地方越多,我越有種擔(dān)心:怕一些地方的扶貧工作僅僅以數(shù)字上的脫貧為目標(biāo),只要年收入超過了2300元,就認(rèn)為完成了扶貧任務(wù)。于是,扶貧方式也變得單一起來,這家補(bǔ)助兩頭牛,那家給點(diǎn)低保和扶貧資金,從收入數(shù)字上看是脫貧了,但明年呢?沒有了扶貧資金怎么辦?”杜鷹很是擔(dān)憂。
調(diào)研組12日到達(dá)的達(dá)溪鎮(zhèn)冷底村給了委員們一個小小的驚喜。村里通過統(tǒng)戰(zhàn)部門招商過來的上海血榕生物科技股份有限公司已經(jīng)在這里建成了食用菌生產(chǎn)基地,生產(chǎn)大棚全面建成投產(chǎn)后,將采用“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民承包大棚進(jìn)行種植,公司再統(tǒng)一收購產(chǎn)品,以此輻射帶動當(dāng)?shù)?萬戶農(nóng)戶進(jìn)行食用菌栽培,帶動農(nóng)戶脫貧增收。
采用“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式的還有鳳山鄉(xiāng)白雞村。因地定產(chǎn),因戶施策,扶持成立合作社2個,發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),完成刺梨種植300畝,核桃種植1300余畝,冬筍25畝,林下仿野生天麻400畝,辣椒、白菜、脫毒馬鈴薯蔬菜覆膜套種50畝,養(yǎng)牛210頭、羊150只、豬520頭。此外,白雞村還采取“扶貧入股”新模式,整合扶貧項(xiàng)目,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。
“精準(zhǔn)扶貧的精準(zhǔn)不僅要體現(xiàn)在能準(zhǔn)確找出貧困戶,找出他們貧困的原因并給予扶持,更要體現(xiàn)在能精準(zhǔn)地找到讓貧困戶脫貧的根本辦法,產(chǎn)業(yè)扶貧就是能激發(fā)村民脫貧的內(nèi)生動力,使脫貧能夠可持續(xù)的最好辦法之一。”全國政協(xié)委員、新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)原副主席、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部原部長王偉表示。
畢節(jié)地區(qū)對當(dāng)?shù)赜匈Y源條件但由于欠開發(fā)導(dǎo)致貧困的農(nóng)戶,整合扶貧資源實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,走三產(chǎn)互動、多業(yè)融合的脫貧致富之路,全國政協(xié)民宗委主任、中央統(tǒng)戰(zhàn)部原常務(wù)副部長朱維群對此十分贊賞,他說,“真正的精準(zhǔn)扶貧,是不僅能‘扶標(biāo)’,更能夠‘扶本’,而‘扶本’才是扶貧工作的根本目標(biāo)。”
“貧困是長期形成的,而且是動態(tài)存在的,這就決定了扶貧并非一蹴而就,不是給一些扶貧資金就可以解決的。一定要有長遠(yuǎn)的眼光,依靠產(chǎn)業(yè)帶動,使在初期沒有能力依靠自己走出貧困的村民有所依托,而在這一過程中,還要注意提高貧困村民的素質(zhì),讓他們能夠在未來的脫貧致富之路上發(fā)揮出主體作用。”杜鷹表示。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:全國政協(xié) 精準(zhǔn)扶貧 貧困人口 扶貧