28、 我們對全球毒品問題深度關(guān)切，毒品損害公眾健康、危害公共和人民安全與福祉，破壞社會、經(jīng)濟(jì)、政治穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。為應(yīng)對這一問題，我們計(jì)劃根據(jù)聯(lián)合國1961年、1971年和1988年禁毒公約以及國際法相關(guān)規(guī)范和原則，采取整體和平衡措施，推進(jìn)減少毒品供需戰(zhàn)略。考慮到全球麻醉品生產(chǎn)和需求的空前增長，我們呼吁采取更加積極措施應(yīng)對該問題，并在相關(guān)國際場合進(jìn)行討論。我們重申落實(shí)2009年第64屆聯(lián)合國大會通過的《關(guān)于以綜合、平衡戰(zhàn)略開展國際合作，應(yīng)對世界毒品問題的政治宣言和行動計(jì)劃》，以及麻醉品委員會在2014年高級別審議時通過的部長級聯(lián)合聲明。上述文件為2016年召開公開、包容的聯(lián)大禁毒特別會議奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們將在該特別會議的籌備階段探討采取共同行動。

　　我們贊賞禁毒部門間的合作，歡迎2015年4月22日在莫斯科舉行的金磚國家禁毒部門負(fù)責(zé)人會議所做相關(guān)決定，包括建立應(yīng)對世界毒品問題聯(lián)動機(jī)制；我們也注意到2015年4月23日在莫斯科召開的第二屆國際禁毒合作部長級會議的相關(guān)成果。

29、 我們堅(jiān)信腐敗是全球性挑戰(zhàn)，侵蝕各國法律體系，阻礙各國可持續(xù)發(fā)展，并助長其他形式的犯罪。我們相信，國際合作在預(yù)防和打擊腐敗方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。我們重申，將根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》和已建立的多邊原則與規(guī)范，通過包括司法互助在內(nèi)的各種手段打擊腐敗。我們期待于2015年11月2至6日在俄羅斯圣彼得堡舉行的《聯(lián)合國反腐敗公約》第六次締約國會議取得成功。

　　鑒此，我們決定成立金磚國家反腐敗合作工作組。

30、 我們將加大金磚國家預(yù)防和打擊跨國有組織犯罪力度。

　　我們將致力于使預(yù)防犯罪與刑事司法問題作為重要問題納入聯(lián)合國長期優(yōu)先議程。我們支持《2000年聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》締約國會議為加強(qiáng)《公約》有效履行所做努力，包括推進(jìn)談判進(jìn)程，建立有關(guān)機(jī)制，以審查《公約》條款及其附加協(xié)定的落實(shí)情況。

　　我們支持采取一致、全面行動應(yīng)對跨國有組織犯罪問題，認(rèn)可2015年4月在多哈舉行的第十三屆聯(lián)合國預(yù)防犯罪和刑事司法大會有關(guān)成果。

　　我們的目標(biāo)是深化金磚國家在預(yù)防和打擊跨國組織犯罪問題上的相互聯(lián)動。

31、 海盜和海上武裝搶劫犯罪對國際航海安全以及相關(guān)領(lǐng)域的安全與發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我們重申，沿海國家應(yīng)主要負(fù)責(zé)打擊此類犯罪行徑，我們也將目標(biāo)一致、加強(qiáng)合作，并倡議各方堅(jiān)持參與打擊上述活動。我們強(qiáng)調(diào)需就海盜問題采取全面應(yīng)對方案，以從根源上解決這一問題。我們認(rèn)為有必要對海盜活動頻發(fā)海域的各類風(fēng)險進(jìn)行客觀評估，以減緩對沿海各國經(jīng)濟(jì)和安全造成的負(fù)面影響。

　　我們歡迎多國為保衛(wèi)海上交通線所做努力，強(qiáng)調(diào)國際社會繼續(xù)共同行動打擊海盜和海上武裝搶劫的重要性。我們相信，對海盜的法律訴訟將對國際社會維護(hù)航行安全的努力形成補(bǔ)充。問責(zé)以及促進(jìn)陸地長期發(fā)展政策，是提高反海盜聯(lián)盟有效性的關(guān)鍵要素。我們強(qiáng)調(diào)，要永久解決受影響地區(qū)的海盜問題，應(yīng)著眼于改善可持續(xù)發(fā)展、安全和穩(wěn)定，并強(qiáng)化本地機(jī)構(gòu)和治理。

32、 我們重申外空開發(fā)和利用應(yīng)出于和平目的，強(qiáng)調(diào)談判締結(jié)一項(xiàng)或多項(xiàng)旨在防止外空軍備競賽的國際協(xié)定，是裁軍談判會議的優(yōu)先任務(wù)。我們支持以中國與俄羅斯提交的“禁止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”更新草案等為基礎(chǔ)，開始實(shí)質(zhì)性工作。

　　我們認(rèn)識到各國將受益于旨在推動和平應(yīng)用相關(guān)外空技術(shù)的外空合作。我們將加強(qiáng)相互合作，聯(lián)合開展各種外空技術(shù)及格洛納斯、北斗系統(tǒng)等衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的應(yīng)用，以及空間科學(xué)研究。

　　我們重申，外空應(yīng)由各國根據(jù)國際法并在平等基礎(chǔ)上自由地進(jìn)行和平開發(fā)與利用。對外空的開發(fā)和利用應(yīng)造福所有國家并符合各國利益,不論各國的經(jīng)濟(jì)或科技發(fā)展水平。我們強(qiáng)調(diào)，各國均應(yīng)為推動和平開發(fā)利用外空的國際合作作出貢獻(xiàn)，同時重點(diǎn)照顧發(fā)展中國家需求。我們反對阻礙上述國際合作及發(fā)展中國家的國家空間活動的單邊措施。

　　我們堅(jiān)信國際社會應(yīng)不懈努力，提高外空活動、運(yùn)行的安全水平，預(yù)防沖突。金磚各國可合作制訂這一領(lǐng)域共同方略。在保障外空活動的長期可持續(xù)性，以及聯(lián)合國和平利用外空委員會討論確保外空用于和平目的的方法和途徑時，應(yīng)優(yōu)先關(guān)注外空活動安全相關(guān)問題。

33、 信息通信技術(shù)正成為縮小發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間差距以及發(fā)現(xiàn)專業(yè)和創(chuàng)造性人才的新重要媒介。我們認(rèn)識到信息通信技術(shù)的重要性，它是從信息社會向知識社會轉(zhuǎn)變的工具，并與人類發(fā)展息息相關(guān)。我們支持將信息通信技術(shù)相關(guān)問題納入2015后發(fā)展議程，提高信息通信技術(shù)的可及性，幫助包括婦女在內(nèi)的弱勢群體實(shí)現(xiàn)上述議程確立的目標(biāo)。

　　我們也認(rèn)識到發(fā)展中國家在信息通信技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)中的潛力，認(rèn)為發(fā)展中國家在處理2015后發(fā)展議程中的信息通信技術(shù)相關(guān)問題時可發(fā)揮重要作用。

　　我們認(rèn)為十分有必要進(jìn)一步加強(qiáng)包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的信息通信技術(shù)領(lǐng)域合作，這符合我們各國利益。鑒此，我們決定建立金磚國家信息通信技術(shù)合作工作組。我們重申，利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)損害包括隱私權(quán)在內(nèi)的人權(quán)和基本自由的行為不可容忍，人們在線下享有的權(quán)利應(yīng)同樣在線上得到保護(hù)。應(yīng)考慮建立保密和保護(hù)用戶個人信息的機(jī)制。

　　我們認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)是全球資源，各國應(yīng)平等參與全球網(wǎng)絡(luò)的演進(jìn)和運(yùn)行，并考慮相關(guān)利益攸關(guān)方根據(jù)其各自作用和職責(zé)參與其中的必要性。我們贊成建立一個公開、統(tǒng)一和安全的互聯(lián)網(wǎng)。我們堅(jiān)持各國政府在管理和保障國家網(wǎng)絡(luò)安全方面的作用和職責(zé)。

　　我們認(rèn)為，需要推動多邊、民主、透明、互信原則，并制定普遍認(rèn)可的網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域行為準(zhǔn)則。有必要確保聯(lián)合國在制定互聯(lián)網(wǎng)國際公共政策方面發(fā)揮促進(jìn)作用。

　　我們支持互聯(lián)網(wǎng)治理生態(tài)系統(tǒng)的演進(jìn)，該系統(tǒng)應(yīng)基于開放和民主的進(jìn)程，且不受任何單邊因素的影響。

34、 信息通信技術(shù)為公民有效參與經(jīng)濟(jì)、社會和國家活動提供新的工具。信息通信技術(shù)為建立全球可持續(xù)發(fā)展伙伴關(guān)系、增進(jìn)國際和平與穩(wěn)定、推動保護(hù)人權(quán)提供了更多機(jī)遇。此外，我們對利用信息通信技術(shù)從事跨國有組織犯罪，發(fā)展進(jìn)攻型手段和實(shí)施恐怖活動表示關(guān)切。我們同意，通過國際合作和國際通行的國際法規(guī)范和原則來使用和發(fā)展信息通信技術(shù)，對于確保一個和平、安全、開放的數(shù)字和互聯(lián)網(wǎng)空間至關(guān)重要。我們再次譴責(zé)全球大規(guī)模電子監(jiān)控和個人數(shù)據(jù)搜集的行為，以及其對國家主權(quán)和個人權(quán)力的侵犯，尤其是隱私權(quán)。我們認(rèn)為各國在信息通信技術(shù)發(fā)展水平與能力上存在差異。我們將致力于關(guān)注擴(kuò)大所有數(shù)字通信形式的普遍接入，并提高民眾在這方面的認(rèn)識。我們也強(qiáng)調(diào)通過推動金磚國家合作打擊信息通信技術(shù)應(yīng)用于犯罪和恐怖活動的必要性。我們認(rèn)為有必要在聯(lián)合國框架下制定打擊信息通信技術(shù)犯罪的具有約束力的普遍性規(guī)范文書。此外，我們對以威脅國際和平安全為目的，濫用信息通信技術(shù)的潛在行為表示關(guān)切。我們強(qiáng)調(diào)《聯(lián)合國憲章》確立的國際法原則的核心重要性，特別是政治獨(dú)立、領(lǐng)土完整和國家主權(quán)平等、不干涉他國內(nèi)政、尊重人權(quán)和基本自由。

　　我們重申《德班宣言》和《福塔萊薩宣言》指明的關(guān)于安全使用信息通信技術(shù)的重要性、聯(lián)合國在解決相關(guān)問題方面的關(guān)鍵作用的總體方針。我們鼓勵國際社會將工作重點(diǎn)放在信息通信使用中建立信任措施、能力建設(shè)，不使用武力和預(yù)防沖突等方面。我們將尋求開展彼此間務(wù)實(shí)合作，以應(yīng)對使用信息通信技術(shù)中的共同安全挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)考慮在該領(lǐng)域制定負(fù)責(zé)任國家行為準(zhǔn)則、規(guī)范和原則。

　　為此，金磚國家信息通信技術(shù)使用安全專家工作組將在以下領(lǐng)域開啟合作：關(guān)于使用信息通信技術(shù)過程中安全問題的信息和最佳實(shí)踐分享、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪有效協(xié)調(diào)、成員國間聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建立、現(xiàn)有計(jì)算機(jī)安全事件響應(yīng)小組內(nèi)的合作、聯(lián)合研發(fā)有關(guān)項(xiàng)目、能力建設(shè)、國際準(zhǔn)則、原則和標(biāo)準(zhǔn)制定。

35、 我們注意到國際社會日益面臨嚴(yán)重的自然和人為災(zāi)害，強(qiáng)烈認(rèn)為有必要推動在預(yù)防和應(yīng)對緊急情況方面開展合作。

　　在此背景下，我們歡迎印度和其他金磚國家在上述領(lǐng)域提出的合作倡議，以及俄羅斯提出的于2016年在圣彼得堡舉行金磚國家災(zāi)害管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議的倡議。

　　我們也了解金磚國家在科技創(chuàng)新合作領(lǐng)域就自然災(zāi)害問題進(jìn)行了內(nèi)容豐富的討論，2015年4月由巴西組織的金磚國家災(zāi)害管理研討會就是已有成果。（未完待續(xù)）