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加強(qiáng)審計(jì)整改力度 推動(dòng)重大政策落地
——國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神解讀
原標(biāo)題:加強(qiáng)審計(jì)整改力度 推動(dòng)重大政策落地——國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神解讀
新華社記者董峻、申鋮
8日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,對(duì)國(guó)務(wù)院重大政策措施落實(shí)不力的堅(jiān)決處置整改,并要求加強(qiáng)整改審計(jì)查出的問(wèn)題。審計(jì)署有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,從不久前公布的相關(guān)審計(jì)公告和審計(jì)工作報(bào)告看,確實(shí)存在一些地方和一些部門(mén)不作為、亂作為的情況,影響了政策措施實(shí)施效果。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),在過(guò)去三個(gè)季度的審計(jì)中,審計(jì)發(fā)現(xiàn)一些工程申報(bào)立項(xiàng)周期很長(zhǎng),有些工程批復(fù)之后沒(méi)能按時(shí)開(kāi)工,開(kāi)工之后推進(jìn)力度也不足、不能按期竣工,還有一些工程竣工后利用率不高,如有些安居工程的房子建好后閑置一兩年。很多工程沒(méi)能按時(shí)開(kāi)工或者進(jìn)度緩慢,往往是由于資金不到位。
據(jù)介紹,新預(yù)算法執(zhí)行后,各級(jí)政府在財(cái)政支出安排方面是否優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)、稅收方面的營(yíng)改增推進(jìn)情況如何、對(duì)小微企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策落實(shí)情況如何,都是跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。
此外,簡(jiǎn)政放權(quán)是新一屆政府的重要改革舉措之一,行政審批權(quán)下放和取消,是不是落到了實(shí)處,有關(guān)部門(mén)是真取消還是假取消、真下放還是假下放,也是跟蹤審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容——在過(guò)去三個(gè)季度的審計(jì)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有些部門(mén)和地方政府存在著明放暗不放,放虛不放實(shí),或者名義上放、放給自己的所屬單位,改變了一下審批的形式,用審批改成所謂的“服務(wù)”,并且開(kāi)始收費(fèi)。
在加強(qiáng)審計(jì)整改方面,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了三項(xiàng)具體措施:建立整改臺(tái)賬,明確時(shí)限,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),著力在完善制度上下功夫,堅(jiān)決防止一些問(wèn)題屢改屢犯;進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的轉(zhuǎn)變政府職能力度,及時(shí)修改完善與改革發(fā)展不適應(yīng)的規(guī)章制度;建立健全監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)騙取財(cái)政資金、侵占國(guó)有權(quán)益等行為的打擊力度。
同時(shí),會(huì)議還確定將已收回的沉淀和違規(guī)資金加快統(tǒng)籌用于急需領(lǐng)域,對(duì)閑置土地處置不力的收回年度新增建設(shè)用地指標(biāo),督促加快鐵路、農(nóng)村公路和重大水利等建設(shè),掛牌催辦涉農(nóng)資金整合、放寬公積金使用、政務(wù)信息共享等方面落實(shí)不到位的事項(xiàng)。
這位負(fù)責(zé)人表示,下一步將加強(qiáng)對(duì)各級(jí)財(cái)政存量資金的審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金應(yīng)投未投、該用未用和效益低下問(wèn)題,以及清理盤(pán)活財(cái)政存量資金范圍不完整、工作進(jìn)展慢、通過(guò)虛列支出突擊安排等方式規(guī)避清理盤(pán)活等問(wèn)題,推動(dòng)加快清理盤(pán)活進(jìn)度,推動(dòng)同類(lèi)別專(zhuān)項(xiàng)資金整合優(yōu)化,促進(jìn)完善專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法和制度。
在促進(jìn)重大政策貫徹落實(shí)方面,審計(jì)署將持續(xù)關(guān)注財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、民生、區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放等政策措施制定和實(shí)施情況。在促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)方面,監(jiān)督檢查各部門(mén)、各地區(qū)取消下放行政審批事項(xiàng)的進(jìn)度和效果,以及清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)的力度。(完)
編輯:玄燕鳳
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