★閱讀提示

　　專題協(xié)商集探討、交流、協(xié)商、議政、監(jiān)督于一體，以“小題目作大文章”，政協(xié)特色突出，成為青海省政協(xié)重要且成效顯著的履職品牌。前來協(xié)商的省政府領(lǐng)導(dǎo)認為，專題協(xié)商在深化研討、優(yōu)化決策方面作用明顯。

　　近日，青海一場高規(guī)格、高層次的專題協(xié)商會引起各方關(guān)注——省長到省政協(xié)和政協(xié)委員面對面協(xié)商，主題關(guān)乎青海面向未來的戰(zhàn)略抉擇：“以生態(tài)保護優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會發(fā)展”。會議從上午9：00開到了12：30，大家的互動對話仍未停止，會議始終充滿著濃厚的平等協(xié)商氛圍。

　　“這次專題協(xié)商會是推進青海政協(xié)協(xié)商民主的一次生動實踐。”省長郝鵬在聽取大家發(fā)言后表示。他對省政協(xié)以專題協(xié)商為重點推進協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展給予了充分肯定，并要求政府相關(guān)部門認真研究、吸收采納協(xié)商會提出的建議；省政府辦公廳加強督查，確保意見建議得到有效落實。

　　青海省政協(xié)將協(xié)商民主建設(shè)作為帶動政協(xié)整體工作的重要抓手，努力創(chuàng)新協(xié)商載體、豐富協(xié)商內(nèi)容、提高協(xié)商實效。專題議政性常委會議是政協(xié)協(xié)商民主的“重頭戲”，2014年省政協(xié)首次以專題議政性常委會議討論全省法院深化司法公開促進司法公正問題，2015年又將干部作風(fēng)建設(shè)有關(guān)問題、全省創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進地區(qū)有關(guān)問題作為了二、三季度常委會議專題協(xié)商的議題，使政治議題的協(xié)商內(nèi)容進一步拓展。省政協(xié)常委會議還先后圍繞新農(nóng)村示范村建設(shè)、城鄉(xiāng)住房建設(shè)及保障性住房管理、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要問題開展協(xié)商議政、民主評議。

　　2014年起，青海省政協(xié)創(chuàng)建了“雙月協(xié)商座談會”制度。至2015年5月底，“雙月協(xié)商座談會”已召開了5次，議題分別是進一步做好三江源生態(tài)保護與建設(shè)工作、金融改革創(chuàng)新及支持中小微企業(yè)發(fā)展、清真食品生產(chǎn)及認證標準體系、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、食品安全問題。作為專題協(xié)商實現(xiàn)形式的探索，“雙月協(xié)商座談會”集專題協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商的優(yōu)勢于一身，以“小題目作大文章”，政協(xié)特色突出，在較短的時間里產(chǎn)生了較大的影響力。前來協(xié)商的省政府領(lǐng)導(dǎo)認為，“雙月協(xié)商座談會”在深化研討、優(yōu)化決策方面作用明顯。

　　協(xié)商成果重在轉(zhuǎn)化落實。從確定選題、深入調(diào)研、面對面協(xié)商議政，到會后向省委、省政府報送協(xié)商情況和意見建議，再到黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的反饋，省政協(xié)各項協(xié)商活動嚴格按照工作流程進行，始終注重加強與相關(guān)部門的協(xié)商溝通，協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化和落實得到保證。

　　2014年6月圍繞“青海醫(yī)療衛(wèi)生體制改革”進行常委會專題協(xié)商，提出了建立統(tǒng)一高效的公共衛(wèi)生體系的具體意見建議，得到省委書記駱惠寧的充分肯定。2015年2月，省政府對全面深化公立醫(yī)院改革、健全完善分級診療制度、加快醫(yī)保支付方式改革進行了部署。2015年5月青海全面啟動了公立醫(yī)院綜合改革。委員們的許多建議已轉(zhuǎn)化為醫(yī)改措施，惠及青海各族群眾。

　　“司法公正，是保證社會公平正義的最后一道防線，在法治青海建設(shè)中具有特殊重要的意義”，“要以公開促公正、以公正立公信、以公信樹權(quán)威”……在省政協(xié)2014年10月圍繞“全省法院深化司法公開促進司法公正”召開常委會議專題協(xié)商之后，省法院充分吸收、采納政協(xié)的意見建議，于2015年1月出臺了《關(guān)于進一步加強和改進司法公開工作的若干意見》。

　　專題協(xié)商的作用和影響日益彰顯。今年，省政協(xié)進一步探索加大專題協(xié)商的力度，將“以生態(tài)保護優(yōu)先理念協(xié)商推進經(jīng)濟社會發(fā)展”專題協(xié)商會作為年度重點協(xié)商活動，以政協(xié)為平臺，邀請省長、副省長與委員專家深入討論、充分協(xié)商。

　　生態(tài)是青海最寶貴的資源、最明顯的優(yōu)勢、最亮麗的名片。青海是三江之源、“中華水塔”。境內(nèi)90%為限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地和我國淡水資源的重要補給地，在維護國家生態(tài)安全中具有無可替代的戰(zhàn)略地位。青海生態(tài)地位如此之重要，但生態(tài)環(huán)境卻非常脆弱，保護好不易，破壞后則很難恢復(fù)。

　　“以生態(tài)保護優(yōu)先理念協(xié)商推進經(jīng)濟社會發(fā)展”是青海面向未來的戰(zhàn)略抉擇，是筑牢國家生態(tài)安全屏障的使命所在，更是實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的前提條件。圍繞這一議題，省政協(xié)各位副主席會前深入艱苦邊遠地區(qū)蹲點調(diào)研，會上逐一發(fā)言剖析問題、提出建設(shè)性意見建議。省長、各位副省長分別對發(fā)言中提出的意見建議一一作出回應(yīng)。

　　主持會議的省政協(xié)主席仁青加說：“這種高規(guī)格、高層次的專題協(xié)商會，在省政協(xié)是首次，在全國也很少，體現(xiàn)了政府平等協(xié)商、廣納群言、民主決策的作風(fēng)，具有特殊意義。”

　　鑒于專題協(xié)商的成效和價值，根據(jù)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，省政協(xié)主席會議決定:8月，省政協(xié)將與省政府圍繞“十三五”規(guī)劃編制進行一次專題協(xié)商。

　　專題協(xié)商會一事一議、議題鮮明、研討集中，面對面平等對話與互動，已成為青海省政協(xié)立足自身特點和優(yōu)勢傾力打造的閃亮議政舞臺。