新華社北京７月３日電題：傳統(tǒng)古建屢遭異地遷建和盜賣　三部門首次聯(lián)手發(fā)出“追緝令”

　　新華社“新華視點”記者韓潔、陶冶、王學濤

　　７月３日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部和公安部聯(lián)手發(fā)布了《關(guān)于堅決制止異地遷建傳統(tǒng)建筑和依法打擊盜賣構(gòu)件行為的緊急通知》，這一被業(yè)內(nèi)人士稱為“填補空白”的文件，向近年來屢見不鮮的傳統(tǒng)古建筑被偷盜、拆解販賣等行為發(fā)出“追緝令”。

　　傳統(tǒng)建筑物件頻繁被盜，古城現(xiàn)大型文物市場

　　城鎮(zhèn)化進程的加快和傳統(tǒng)建筑收藏熱的興起，正導致一大批極具歷史文化價值的珍貴傳統(tǒng)建筑在全國各地遭遇盜賣、遷建甚至被破壞的命運。

　　徽派建筑是我國明清時期建筑藝術(shù)的高峰，多年吸引眾多建筑商、民間收藏者。然而，“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大到整幢搬遷，小到構(gòu)件收藏，徽派古民居頻遭異地收購的勢頭一直不減。

　　在黃山市徽派建筑較為集中的瞻淇村，６０歲的村民吳月仙住在“九世同堂”民居中。該民居是１９０１年修建，占地近千平方米，屬于瞻淇村古民居，是縣級文物保護單位，門樓上“九世同堂”主題的鏤空磚雕十分精美。

　　在這里居住了３０多年的吳月仙說：“剛來的時候木雕很多，現(xiàn)在很多東西都被偷走了，所以養(yǎng)了只大狗來防小偷。”瞻淇村另一戶居民余玉英告訴記者，去年的一天，她上山去采菊花，回來時發(fā)現(xiàn)家里的兩扇木門已經(jīng)被卸下來了，差點被偷走。

　　在傳統(tǒng)建筑遺存較為豐富的山西，大到整棟老宅子，小到構(gòu)件，也都被文物商販覬覦。

　　山西晉中市榆次區(qū)莊子鄉(xiāng)六臺村清代戲臺，在第三次文物普查中被登記為一般不可移動文物。２０１１年６月，該村卻將戲臺拆除后以１１．６萬元賣到了廣東番禺。記者近日在六臺村看到，戲臺原址空空蕩蕩，靠墻處矗立著４根柱子，地面變成了水泥地。附近有一座新蓋的簡陋戲臺，與周邊環(huán)境格格不入。

　　在古城山西平遙，由于積淀了大量傳統(tǒng)建筑資源，甚至形成了一個大型文物市場。記者在平遙縣安固村看到，街道兩旁都是以家庭為單位開的一個個“古典家具行”，并醒目標注“古玩、石雕”等。記者隨意走進三四戶人家，寬敞的院落內(nèi)堆放著各式石雕，有石鼓、石柱、石獅子、石碑、民居上的石雕構(gòu)件等，成雙成對、一組一組地擺放在院子或屋子內(nèi)，有的家中還擺放著老式木構(gòu)門窗等。據(jù)了解，價格從幾千元到幾萬元不等，主要看年代、造型、品相、雕刻工藝等定價。經(jīng)營這些店鋪的商人說，如果要老宅子可以幫忙聯(lián)系。

　　文化公司倉庫暗藏江西老宅，古建筑異地搬遷情況嚴重

　　針對破壞傳統(tǒng)建筑行為，住建部等三部門向全國各地主管部門發(fā)出緊急通知，要求各地抓緊開展傳統(tǒng)建筑調(diào)查建檔和掛牌保護工作，強調(diào)認定的傳統(tǒng)建筑應(yīng)實施原址保護，不得實施異地遷建。任何單位和個人不得擅自拆除認定傳統(tǒng)建筑，否則將撤銷傳統(tǒng)建筑所在村落的“中國傳統(tǒng)村落”等稱號，并通報批評相關(guān)部門。

　　同時，三部門強調(diào)要加強傳統(tǒng)建筑交易管理，國有的認定傳統(tǒng)建筑所有權(quán)不得買賣，非國有的認定傳統(tǒng)建筑所有權(quán)可以交易，但不得進行搬遷。各級公安部門將加大對盜竊認定傳統(tǒng)建筑和構(gòu)件違法犯罪行為的打擊力度，對違法犯罪分子形成震懾。

　　此外，三部門還將聯(lián)合開展打擊和制止認定傳統(tǒng)建筑異地搬遷和盜賣等行為的專項督查。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，大量發(fā)生在安徽、山西等地的傳統(tǒng)建筑遷建和構(gòu)建盜賣行為表明，在高速城鎮(zhèn)化的過程中，全社會對傳統(tǒng)建筑的保護意識嚴重不足，監(jiān)管上也存在很大漏洞。

　　民間文保人士唐大華表示，隨著越來越多的人進了城，鄉(xiāng)下老房子空置越來越多。再加上老房子普遍年久失修，老百姓寧愿花錢修新房也不愿意維修老房子。如此一來，有價值的老建筑、老構(gòu)件成為不法文物販子眼中的“唐僧肉”，偷盜現(xiàn)象非常突出。另一方面，隨著近年來收藏熱的興起，這些有著鄉(xiāng)愁印跡的老房子、老構(gòu)件受到城里人的青睞，農(nóng)村人愿賣，城里人愿買，老宅子和老構(gòu)件就這樣源源不斷地離開了故鄉(xiāng)。

　　記者近日曾接到線索，冒雨追蹤到位于山西晉中市太谷縣金谷文化公司位于當?shù)胤洞彐?zhèn)原鐵鍬廠的一處倉庫。雖然公司大門緊閉，但從旁邊一座院子里望去，能看見公司倉庫中搭建了一座巨大的棚子，里面囤放著一棟體量較大的江西老宅子，木刻雕花十分精致，南方建筑韻味濃郁。

　　“三部門通知的出臺非常好，也很及時。”唐大華說，通知一方面填補了傳統(tǒng)建筑盜賣、遷建無人監(jiān)管的空白地帶，另一方面要求各地為傳統(tǒng)建筑建立資料庫，這樣易丟失的構(gòu)件有了照片等資料對照，一旦通過網(wǎng)絡(luò)和媒體公布出去，偷盜者就不敢拿出來賣了，起到打擊盜賊生存空間的作用。不久前，山西壺關(guān)縣一個村子丟失了石獅子就是通過這個方式找回來的。

　　摸底建檔難度大，引導社會資金參與保護是重點

　　業(yè)內(nèi)專家認為，三部門出臺的緊急通知，對于制止異地遷建和打擊盜賣構(gòu)件等破壞傳統(tǒng)建筑的行為，為在城鎮(zhèn)化過程中“留住鄉(xiāng)愁”很有必要，但要真正落到實處仍面臨不少挑戰(zhàn)。

　　安徽省徽學會理事陳安生認為，通知要求認定的傳統(tǒng)建筑不得進行搬遷非常有必要。陳安生表示，徽派建筑是徽州文化作為中國特定歷史、地理條件下形成的一種獨特的地域建筑，如果離開這個特殊地域環(huán)境，缺少這種特定的歷史文化氛圍，割斷這種一以貫之的歷史文脈，即使每一塊磚每一根梁都保留了下來，也是對其歷史文化價值的一種破壞。

　　中國民族建筑研究會專家委員會主任李先逵表示，一直以來，除了少部分納入文物保護范圍的古建筑按照文物法進行了掛牌保護之外，還有大量歷史建筑沒有得到相應(yīng)保護，此次提出要對傳統(tǒng)建筑進行全面的摸底、建檔和掛牌保護很有針對性。但由于傳統(tǒng)建筑量大面廣，加上認定標準還未出臺，要在明年６月３０日以前完成全國的普查摸底難度不小。

　　不過，部分業(yè)內(nèi)專家認為，要完全做到原址保護其難度不小。專家表示，私人擁有的傳統(tǒng)建筑大多為農(nóng)民所有，要農(nóng)民出錢對其進行維護可能性很小，而產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)過后又不允許搬走，那么外來社會資金來保護傳統(tǒng)建筑的興趣肯定會大打折扣。因此國家如何引導社會資金愿意參與傳統(tǒng)建筑原址保護還需各種政策支持。

　　唐大華認為，通知出臺后為加強傳統(tǒng)建筑保護提供了政策上的依托，但也要看到，古建及構(gòu)件買賣、偷盜牽扯到很多部門，還需要基層各部門相互配合，真正把政策落實到地。

　　不少專家認為，目前通知還不具備法律效應(yīng)，下一步應(yīng)進一步推進傳統(tǒng)建筑保護的立法工作，用法律將我國寶貴的歷史傳統(tǒng)建筑保護起來。（完）