原標題：三部門首次向異地遷建和盜賣傳統(tǒng)建筑行為“亮劍”

　　新華社北京７月３日電（記者韓潔、杜宇）住房和城鄉(xiāng)建設部、國土資源部和公安部３日聯(lián)合下發(fā)《關于堅決制止異地遷建傳統(tǒng)建筑和依法打擊盜賣構件行為的緊急通知》，明確堅決制止和打擊傳統(tǒng)古建筑被異地遷建、盜賣等行為，并將在全國啟動專項督查。

　　通知指出，傳統(tǒng)建筑是民族生存智慧、建造技藝、社會倫理和審美意識等中華文明成果的集中載體，是難以再生的珍貴文化遺產(chǎn)。但近年來異地遷建傳統(tǒng)建筑、盜賣傳統(tǒng)建筑構件等現(xiàn)象日趨嚴重，不少傳統(tǒng)建筑遭到破壞。

　　通知要求，各省級住建部門要抓緊開展本地區(qū)傳統(tǒng)建筑調查、建檔和掛牌保護工作，包括調查傳統(tǒng)建筑產(chǎn)權、建成年代、形制結構、保存現(xiàn)狀等房屋和構件信息，并拍攝照片存檔。各省份要于２０１６年６月底前將信息匯總上報住建部。

　　三部門明確，任何單位和個人不得擅自拆除認定傳統(tǒng)建筑。因拆除傳統(tǒng)村落中認定傳統(tǒng)建筑，嚴重破壞村落布局、環(huán)境、歷史風貌等，由有關部門按程序撤銷認定傳統(tǒng)建筑所在村落的“中國傳統(tǒng)村落”等稱號，并通報批評所在地縣級相關部門。

　　同時，認定的傳統(tǒng)建筑應實施原址保護，不得實施異地遷建。遷入地所在的縣級和縣級以上住房城鄉(xiāng)建設部門不得為所遷入的認定傳統(tǒng)建筑辦理各類規(guī)劃、施工許可證、不動產(chǎn)登記機構不得為所遷入的認定傳統(tǒng)建筑辦理不動產(chǎn)證書、產(chǎn)權登記。

　　通知要求，各級住房城鄉(xiāng)建設部門要加強巡查，發(fā)現(xiàn)異地遷建行為要予以制止并責令停工，任何單位不得縱容異地遷建行為。住房城鄉(xiāng)建設部、國土資源部將對制止異地遷建不作為并違規(guī)辦理各類規(guī)劃、施工許可以及不動產(chǎn)權證書、產(chǎn)權登記的單位進行公開通報。因國家重點工程、重大基礎設施建設等公共利益需要必須異地遷移認定傳統(tǒng)建筑的，應按有關法律法規(guī)辦理審批手續(xù)，并征得房屋所有權人同意，辦理相關登記后實施就近遷移保護。

　　三部門還強調加強傳統(tǒng)建筑交易管理。國有的認定傳統(tǒng)建筑所有權不得買賣，非國有的認定傳統(tǒng)建筑所有權可以交易，但不得進行搬遷?？h級住建部門應真實、完整記錄每一筆非國有的認定傳統(tǒng)建筑交易行為，縣級政府不動產(chǎn)登記機構登記房屋產(chǎn)權變更和雙方信息。各級公安部門將加大對盜竊認定傳統(tǒng)建筑和構件違法犯罪行為的打擊力度，對違法犯罪分子形成震懾。

　　為廣泛動員全社會參與傳統(tǒng)建筑保護，三部門提出要引導公益熱心人士義務參與認定傳統(tǒng)建筑的日?？醋o，探索發(fā)起認定傳統(tǒng)建筑一對一監(jiān)護的志愿者保護等行動?？h級以上住建部門要設立舉報電話、郵箱等接受群眾線索舉報。

　　此外，三部門還將聯(lián)合開展打擊和制止認定傳統(tǒng)建筑異地搬遷和盜賣等行為的專項督查，重點督查中國傳統(tǒng)村落中違規(guī)實施異地搬遷的行為，傳統(tǒng)建筑調查、認定、建檔、掛牌工作的進度和質量，各地防范機制的建立及有效性等問題。（完）