新華社東京６月２２日電（國際觀察）日韓“消極”接近　歷史懸案難解

　　新華社記者馮武勇　劉秀玲

　　日韓外長時(shí)隔４年于２１日在東京舉行會談。日韓希望以邦交正常化５０周年為契機(jī)，尋求改變外交摩擦和停滯的突破口。但是，以慰安婦問題為代表的日韓間歷史懸案依然看不到解決方向。

　　兩國“消極”接近，與其說為改善關(guān)系，不如說是為了遏制關(guān)系進(jìn)一步惡化。

　　時(shí)隔４年實(shí)現(xiàn)外長會談

　　韓國外長尹炳世２１日下午抵達(dá)東京，傍晚即與日本外務(wù)大臣岸田文雄開始長時(shí)間會談。

　　日韓就“日本明治工業(yè)革命遺址”和韓國“百濟(jì)歷史遺跡地區(qū)”申遺展開合作達(dá)成一致。日本就“工業(yè)革命遺址”申遺，部分遺址歷史上曾殘酷盤剝強(qiáng)征朝鮮半島勞工。韓國近期一直在游說世界遺產(chǎn)委員會和委員國重視這一問題，要求日本在相關(guān)“遺址”介紹材料中提到這段黑暗歷史。

　　日韓還確認(rèn)，日本首相安倍晉三和韓國總統(tǒng)樸槿惠２２日將分別在東京和首爾出席對方大使館舉辦的邦交正常化５０周年紀(jì)念活動。直到外長會談前兩天，日韓政府人士還否認(rèn)首腦出席的可能性。２１日，日本政府人士忽然通過媒體放風(fēng)說，安倍有意出席紀(jì)念活動。經(jīng)日韓外長會談確認(rèn)，最終才通過韓國青瓦臺發(fā)布了日韓首腦出席紀(jì)念活動的消息。

　　但就備受矚目的慰安婦問題，日韓外長僅確認(rèn)繼續(xù)在事務(wù)層面展開磋商。

　　遏制關(guān)系進(jìn)一步惡化

　　日韓外長４年未舉行會談，背景是這些年日韓圍繞領(lǐng)土和歷史問題的爭端持續(xù)升溫。特別是在帶有濃烈歷史修正主義色彩的安倍政權(quán)上臺后，日韓關(guān)系進(jìn)一步惡化。　　２０１４年，安倍政府宣布調(diào)查“河野談話”出臺經(jīng)過，試圖以此否認(rèn)強(qiáng)征慰安婦事實(shí)。日本文部科學(xué)省修訂教科書審定標(biāo)準(zhǔn)，淡化侵略和殖民統(tǒng)治歷史的同時(shí)，還強(qiáng)化了對竹島（韓國稱獨(dú)島）等爭議島嶼的領(lǐng)土主張。

　　與日本政府在歷史問題上的逆行相呼應(yīng)，日本民間則出現(xiàn)極右團(tuán)體公然舉行針對韓國人和在日朝鮮人的種族歧視和排外活動，不少日本媒體以煽動“嫌韓論”為商業(yè)賣點(diǎn)，使日韓國民感情持續(xù)惡化。

　　日韓主流看法認(rèn)為，當(dāng)前是日韓邦交正常化５０年以來關(guān)系最差的時(shí)候。此間媒體指出，日韓重啟外長會談并就申遺等個(gè)別議題達(dá)成妥協(xié)，是為了遏止兩國關(guān)系繼續(xù)惡化。

　　歷史課題懸而難決

　　日韓媒體報(bào)道，在韓國國內(nèi)要求克服“外交孤立”的呼聲和美國的壓力下，韓國總統(tǒng)樸槿惠今年５月提出處理韓日關(guān)系的“雙軌”政策，即將日韓歷史、領(lǐng)土問題與經(jīng)濟(jì)、安保合作問題切割處理，不讓慰安婦等歷史問題堵死日韓間所有交流的通道。

　　這次日韓外長會談的實(shí)現(xiàn)，也是“雙軌”政策的延續(xù)和體現(xiàn)。日韓外長會談透露的信息顯示，兩國外交的下一個(gè)目標(biāo)和課題將是如何實(shí)現(xiàn)安倍和樸槿惠的首次正式首腦會談。

　　不過，此間輿論指出，即便日韓實(shí)現(xiàn)首腦會談，橫亙在兩國間的主要課題恐怕依然懸而難決，包括歷史摩擦、領(lǐng)土爭端、國民感情惡化、東亞戰(zhàn)略定位等問題。其中，美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略的推行，也是影響日韓外交政策取向和日韓關(guān)系重塑的外在重要因素。

　　專家指出，５０年前日韓建交是在冷戰(zhàn)背景下由美國強(qiáng)力介入實(shí)現(xiàn)的，在美國冷戰(zhàn)戰(zhàn)略需要下，當(dāng)年簽署的《日韓基本條約》等文件回避了日本殖民統(tǒng)治和戰(zhàn)爭責(zé)任問題，埋下歷史問題禍根。而如今，美國出于亞太戰(zhàn)略需要，再次無視日韓在歷史問題上的是非曲直，強(qiáng)行“撮合”日韓和好，恐怕同樣后患無窮。