原標(biāo)題：戒煙令后可能刺激電子煙銷量增加九三學(xué)社社員建議——電子煙應(yīng)納入煙草專賣管理體系

　　法制晚報訊 (記者 周超) “史上最嚴(yán)控?zé)熈?rdquo;6月1日實施后，公共場所全面禁煙。這一規(guī)定卻使電子煙銷售增長，對于電子煙的危，監(jiān)管卻存在空白。記者上午從九三學(xué)社獲悉，社員提出建議，應(yīng)首先界定電子煙身份，并將其納入煙草專賣管理體系。

　　九三學(xué)社朝陽區(qū)委委員霍超、社員閆言以及委員朱良提交的建議報告表示，5月10日起我國再度上調(diào)煙草消費稅，由六年前的5%提高至11%，另外，6月1日開始實施“史上最嚴(yán)控?zé)熈?rdquo;，這些控?zé)煷胧頍熶N售影響巨大，尤其是對青少年在內(nèi)的價格敏感人群影響頗大，但這卻為電子煙的火爆銷售留出了空間。

　　目前，電子煙銷售時多使用“無二手煙”、“杜絕焦油等致癌物”、“戒煙產(chǎn)品”等作為招徠宣傳手段。報告表示，5月31日僅在淘寶網(wǎng)上便能搜出“電子煙”15.88萬件，而在5月22日這個結(jié)果還是15.72萬，不到十天增長了1%。截至6月2日，這一數(shù)據(jù)已經(jīng)上升到16萬多。

　　報告表示，電子煙最低只要十幾元，煙油補充裝不到10元，這還不及一個漢堡包的價格，再加上沒有什么購買限制門檻，甚至專門開發(fā)果味電子煙，這更加誘惑了涉世不深的青少年。

　　世界衛(wèi)生組織專門對電子煙進(jìn)行了研究，并得出了明確的結(jié)論，電子煙有害公共健康，它更不是戒煙手段，必須對其加強管制，杜絕對青少年和非吸煙者產(chǎn)生危害。

　　我國作為電子煙的生產(chǎn)、消費大國，對其監(jiān)管尚屬空白，目前國內(nèi)電子煙生產(chǎn)基本屬于“三無”狀態(tài)：無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無質(zhì)量監(jiān)管、無安全評價。海關(guān)對于電子煙的身份界定，也遭遇尷尬，因此它們的質(zhì)量和安全性也不能保證。

　　“其實電子煙可能對青少年是一種誘惑。”委員朱良說，青少年如果吸慣了電子煙，成年后，就有可能去購買真煙來吸。

　　報告表示，電子煙的銷售不能放任自流，應(yīng)全面加強監(jiān)管，建議首先界定電子煙身份。由國家衛(wèi)計委、食藥監(jiān)總局、質(zhì)檢總局等部門組織專業(yè)人員科學(xué)評價，明確定性后制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，切實有效地實施監(jiān)管。

　　同時，將電子煙納入煙草專賣管理體系，以保證電子煙與傳統(tǒng)煙草制品一樣，不得向18歲以下的未成年人銷售。還建議將電子煙廣告宣傳納入煙草廣告管理辦法，或比照煙草廣告管理辦法制定電子煙廣告宣傳管理政策。此外，適時修訂《北京市控?zé)熚鼰煑l例》，將控制電子煙的內(nèi)容補充納入條例。教育部門在中小學(xué)生禁煙教育中增加針對電子煙的宣教。