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駱沙鳴:以“互聯(lián)網(wǎng)+”激活征信體系建設(shè)新動(dòng)力
原標(biāo)題:全國(guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟中央常委、福建省泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴:以“互聯(lián)網(wǎng)+”激活我國(guó)征信體系建設(shè)新動(dòng)力
“互聯(lián)網(wǎng)+”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大熱詞,而“互聯(lián)網(wǎng)+征信業(yè)”的發(fā)展則更被業(yè)界認(rèn)為是助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有效途徑。對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟中央常委、福建省泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+”能激活我國(guó)征信體系建設(shè)新動(dòng)力,應(yīng)以制度提高失信的社會(huì)成本,以制度提高守信的信用資本。但“互聯(lián)網(wǎng)+征信業(yè)”的發(fā)展更需要有更多的協(xié)作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,還要將“互聯(lián)網(wǎng)+征信業(yè)”關(guān)進(jìn)制度籠子里。
與傳統(tǒng)征信相比,互聯(lián)網(wǎng)征信具有便利性、低成本、低門檻等優(yōu)勢(shì),其對(duì)征信業(yè)的影響正日益顯現(xiàn)?;诖?,駱沙鳴提出,要實(shí)現(xiàn)以發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)征信業(yè)為抓手,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè),還有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作要做。“首先就要建立健全我國(guó)征信信息數(shù)據(jù)征集、加工、評(píng)價(jià)、共享、發(fā)布等機(jī)制。”駱沙鳴表示,這里既要加快規(guī)范統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不斷擴(kuò)大信用評(píng)估數(shù)據(jù)來源,也應(yīng)厘清政府作用邊界,推行負(fù)面清單和權(quán)力清單制,消除權(quán)力設(shè)租與尋租空間,更要維護(hù)征信主體的知情權(quán)、查詢權(quán)、自主決定權(quán)、異議權(quán)、救濟(jì)權(quán)等信息主體權(quán)益。同時(shí),在培育我國(guó)第三方征信機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)明確采集內(nèi)容、目的、方式、流程、應(yīng)用等,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、產(chǎn)品異議管理和創(chuàng)新信用信息產(chǎn)品,依法向客戶提供便捷、高效、豐富的專業(yè)化征信服務(wù)。
其次,要切實(shí)抓好我國(guó)自然人、法人、事業(yè)單位和社會(huì)組織等信用主體建設(shè)。駱沙鳴強(qiáng)調(diào),中小微企業(yè)應(yīng)通過加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)、識(shí)別、管理,激活信用,拉動(dòng)信用消費(fèi),引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,提高融資質(zhì)量,使信用變成資源資本。同時(shí),應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)信用評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)征信資源配置最優(yōu)化,形成鼓勵(lì)守信、懲戒失信的社會(huì)機(jī)制,對(duì)列入網(wǎng)絡(luò)信用“黑名單”的企業(yè)和個(gè)人采取網(wǎng)上行為限制和行業(yè)禁入。
駱沙鳴同時(shí)提到,應(yīng)抓緊建立我國(guó)中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)制度,特別是在當(dāng)前“一帶一路”的建設(shè)中,我國(guó)更應(yīng)有完善的征信體系和主權(quán)信用評(píng)級(jí)、跨國(guó)企業(yè)評(píng)級(jí),推動(dòng)投資便利化、貿(mào)易自由化。建立征信數(shù)據(jù)庫(kù)管理制度、保密制度、糾錯(cuò)制度和爭(zhēng)議處理機(jī)制等,加強(qiáng)跨境轉(zhuǎn)移管理。要以兩岸一家親理念加快建立兩岸互聯(lián)網(wǎng)征信業(yè)的信息交流與共享機(jī)制,促進(jìn)兩岸雙向投資。
他還認(rèn)為,要全力推動(dòng)社會(huì)征信機(jī)構(gòu)發(fā)展和個(gè)人征信市場(chǎng)格局多元化。“我國(guó)央行征信系統(tǒng)現(xiàn)僅覆蓋約20%人口,當(dāng)務(wù)之急要在金融征信的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展商業(yè)征信、政府征信和社會(huì)征信。防止形成壟斷性征信機(jī)構(gòu),有效破解信用信息利用率偏低的問題。”他還建議,“可通過政府的信息化服務(wù)購(gòu)買、特許經(jīng)營(yíng)等方式,鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)和個(gè)人對(duì)政府公共數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和開發(fā)應(yīng)用。”
另外,“還應(yīng)致力開辟‘信用修復(fù)’渠道,體現(xiàn)以人為本、市場(chǎng)為主原則,重視培養(yǎng)社會(huì)法治思維、信用意識(shí)和責(zé)任意識(shí),樹立敬畏信用、深耕市場(chǎng)的理念,多元主體參與征信教育實(shí)踐創(chuàng)新,將征信教育列入國(guó)民教育體系,引導(dǎo)和優(yōu)化社會(huì)信用生態(tài)環(huán)境。”駱沙鳴這樣表示。
駱沙鳴還提出,“加快我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+征信業(yè)中,應(yīng)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和信用增信融資,促進(jìn)民企創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);探索將環(huán)境金融、科技金融、綠色金融元素引入‘互聯(lián)網(wǎng)+征信業(yè)’,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化和智能化;探索‘互聯(lián)網(wǎng)+征信業(yè)’的產(chǎn)品創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新的新模式,促進(jìn)和擴(kuò)大信用交易,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
編輯:孫莉姍
關(guān)鍵詞:臺(tái)盟中央 駱沙鳴 “互聯(lián)網(wǎng)+” 征信體系建設(shè)