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服裝等“進(jìn)口貨”今起降關(guān)稅 等待萬億境外消費(fèi)回流

2015年06月01日 08:46 | 作者:周程程 王辛夷 | 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  5月29日國務(wù)院新聞辦舉行的例行吹風(fēng)會(huì)上,財(cái)政部、海關(guān)總署、商務(wù)部三部門亮出了外界期待的降稅、調(diào)稅、免稅、退稅等一系列政策措施。

  最先亮相的降稅政策將從今日(6月1日)開始實(shí)施,我國將降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率,商品的關(guān)稅平均降幅超過50%。

  商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,降低關(guān)稅等措施,一定程度上能夠縮小境內(nèi)外巨大差價(jià),促進(jìn)境外消費(fèi)回流。另外,提高居民收入,完善社會(huì)保障措施以提振消費(fèi)信心,培育國內(nèi)企業(yè)自身品牌影響力也是提振消費(fèi)的重要方面。

  稅收紅包提振消費(fèi)市場(chǎng)

  2014年,中國實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.2萬億元,同年我國公民出境旅游人數(shù)突破1億人次,境外消費(fèi)額首次超過一萬億元。商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍介紹,若有1/3或1/2的消費(fèi)回流,就會(huì)拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)增長1到2個(gè)百分點(diǎn)。

  在此情況下,提振國內(nèi)消費(fèi)需求成為國務(wù)院關(guān)注的重點(diǎn)。4月28日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,自今年6月1日起,我國將降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率,平均降幅超過50%。

  財(cái)政部副部長史耀斌表示,通過此次14個(gè)稅目的商品降低進(jìn)口關(guān)稅試點(diǎn),相關(guān)部門將評(píng)估政策對(duì)滿足百姓日常需求的效果和市場(chǎng)效果,研究下一步降稅名單。

  除降低關(guān)稅外,此次國務(wù)院亮出的措施,還包括調(diào)整消費(fèi)稅的征收范圍。據(jù)了解,目前我國僅對(duì)成品油、汽車、煙、酒、貴重首飾以及珠寶玉石、高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、化妝品等三類15個(gè)稅目的消費(fèi)品征收消費(fèi)稅。

  進(jìn)境口岸免稅店將增加

  史耀斌說,下一步擬將部分高檔消費(fèi)品和高檔服務(wù)納入消費(fèi)稅征收范圍;同時(shí)考慮到居民消費(fèi)水平提高、消費(fèi)習(xí)慣改變等因素,將結(jié)合消費(fèi)稅改革方向,調(diào)整化妝品的征收范圍。

  此外,中國也將設(shè)立更多的免稅店。海關(guān)總署副署長魯培軍表示,我國將根據(jù)企業(yè)的意愿和口岸布局的需要,恢復(fù)和增加進(jìn)境口岸免稅店。

  史耀斌表示,根據(jù)出入境的旅客流量,結(jié)合區(qū)域布局,準(zhǔn)備先增設(shè)若干機(jī)場(chǎng)的進(jìn)境免稅店,再加強(qiáng)進(jìn)境物品限額管理的基礎(chǔ)上,合理擴(kuò)大我國公民需求量較大的免稅品種,適度提高免稅購物額,方便消費(fèi)者在口岸進(jìn)境免稅店購買國外產(chǎn)品。具體方案正在抓緊研究擬定過程中。

  此外,史耀斌表示,還將采取措施吸引境外游客在我國境內(nèi)購物消費(fèi),促進(jìn)有國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品出口。“推進(jìn)實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策。”史耀斌說,目前海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局正分別起草操作文件。

  國內(nèi)品牌競(jìng)爭(zhēng)力需提升

  在白明看來,一攬子“擴(kuò)消費(fèi)”政策中,包括降低關(guān)稅,減少了消費(fèi)成本,擴(kuò)大了消費(fèi)范圍,有利于將消費(fèi)的主力留在國內(nèi)市場(chǎng)。但他同時(shí)指出,在擴(kuò)消費(fèi)的同時(shí),非常重要的一點(diǎn)是要提高老百姓的消費(fèi)能力,擴(kuò)大人民的收入來源,以穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。為提振消費(fèi),白明認(rèn)為,還要使消費(fèi)渠道更加通暢,進(jìn)一步培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),提供個(gè)性化、多元化的消費(fèi)產(chǎn)品,滿足國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需求。

  此外,在他看來,促進(jìn)消費(fèi)回流,政策引導(dǎo)是一方面,一定程度上也離不開消費(fèi)者對(duì)本國商品的信任和信心,應(yīng)該提升國內(nèi)品牌的競(jìng)爭(zhēng)力。

  趙萍對(duì)此也持贊成態(tài)度,她表示,政策“紅包”雖然對(duì)于消費(fèi)市場(chǎng)是個(gè)利好,不過對(duì)于國產(chǎn)品牌來說就更加需要利用這樣的時(shí)機(jī),提升品質(zhì)和品牌的培育能力。

  趙萍認(rèn)為,這其實(shí)就是一個(gè)“鯰魚效應(yīng)”,進(jìn)口產(chǎn)品從質(zhì)量上去分析,或許未必和國產(chǎn)產(chǎn)品有太大區(qū)別,但他們的時(shí)尚度、品牌影響力本身具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),品牌形象在消費(fèi)者心中獲得了較高的評(píng)價(jià),這是國內(nèi)企業(yè)非常需要學(xué)習(xí)和借鑒的。

  “中國政府會(huì)根據(jù)國內(nèi)消費(fèi)需求,采取相應(yīng)措施進(jìn)一步提高國內(nèi)消費(fèi)需求的滿足度。”史耀斌指出,這里面既包括增加進(jìn)口商品也包括對(duì)國內(nèi)品牌的培養(yǎng)等等。這些措施中有的已經(jīng)出臺(tái),有的正在研究制定過程中。

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  高檔消費(fèi)品或收消費(fèi)稅

  財(cái)政部副部長史耀斌說,下一步擬將部分高檔消費(fèi)品和高檔服務(wù)納入消費(fèi)稅征收范圍;同時(shí)將結(jié)合消費(fèi)稅改革方向,調(diào)整化妝品的征收范圍。合理擴(kuò)大我國公民需求量較大的免稅品種,適度提高免稅購物額,方便消費(fèi)者在口岸進(jìn)境免稅店購買國外產(chǎn)品。

 

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:消費(fèi) 關(guān)稅 境外 免稅 服裝等“進(jìn)口貨”今起降關(guān)稅

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