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政策有“紅包” 降關(guān)稅能拉回多少境外消費

2015年05月27日 09:19 | 作者:宦佳 | 來源:人民日報海外版
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  原標題:觀察:政策有“紅包” 降關(guān)稅能拉回多少境外消費

  提振國內(nèi)消費又出政策“紅包”。財政部關(guān)稅司日前發(fā)布公告,自2015年6月1日起,我國將以暫定稅率的方式,降低部分日用消費品的進口關(guān)稅稅率。對此,專家表示,實施該政策是較好的探索,但最終能拉動多少消費,還要看市場。然而,有了這樣的政策“紅包”,國產(chǎn)品牌更需找準自身定位,提高產(chǎn)品質(zhì)量,塑造品牌形象。

  【涉及種類平均降稅超50%】

  此次涉及下調(diào)關(guān)稅的產(chǎn)品包括服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等。調(diào)整后,西裝、毛皮服裝等的進口關(guān)稅將由14%—23%降低到7%—10%,短統(tǒng)靴、運動鞋等的進口關(guān)稅由22%—24%降低到12%,紙尿褲的進口關(guān)稅由7.5%降低到2%,護膚品的進口關(guān)稅則由5%降低到2%,所有涉及種類平均降幅超過50%。

  事實上,幾年前,為了促進消費和改善民生,我國就已經(jīng)降低了包括服裝、鞋靴、護膚品、嬰兒食品和用品、廚房炊具、餐具、眼鏡片等多類日用消費品的進口關(guān)稅。而此次出臺的降關(guān)稅政策,也僅是4月28日國務(wù)院常務(wù)會議決定的幾項促消費政策“紅利”之一。

  如此大幅地降低關(guān)稅事出有因。由于進口關(guān)稅偏高,加上對洋品牌的偏愛,購買力增強的國人時常遠赴國外“掃貨”,春節(jié)時國人遠赴海外搶購“馬桶”“奶粉”等現(xiàn)象今天依舊不斷出現(xiàn)。據(jù)商務(wù)部不完全統(tǒng)計,2014年中國的境外消費額已超過萬億元人民幣。

  【促使消費“回流”作用有限】

  “出臺降低消費品關(guān)稅的措施,當(dāng)然是一個比較好的開端。不過,由于剛剛起步,市場回應(yīng)還需要一定的時間,因為一方面關(guān)稅本身能夠降低的額度比較有限;另一方面最終消費能不能夠被引導(dǎo)‘回流’,還是得取決于市場。市場能夠進行相應(yīng)的調(diào)價,并且下調(diào)幅度得比較大,或許才能起到比較明顯的作用?,F(xiàn)在暫時還只能作出一些調(diào)整,政策起步階段不能期望太高。”商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍對本報記者表示。

  確實,有消費者之所以寧可打“飛的”跑到海外購買化妝品,原因就是同一品牌的化妝品在國內(nèi)外的價格差實在太大。“像倩碧、雅詩·蘭黛這些在城市已經(jīng)比較普及的護膚品,在美國加上稅也比國內(nèi)專柜正品便宜一半還多,即便降關(guān)稅,總體上也就便宜幾塊錢,畢竟國內(nèi)消費稅和增值稅是大頭。”在美國加州留學(xué)的丁女士對本報記者說。

  “關(guān)稅的調(diào)節(jié)只是一個方面,并不能完全解決價格高的問題。”趙萍分析稱,對于較高端的化妝品來說,要收30%的消費稅、17%的增值稅以及關(guān)稅,即使是享受最惠國待遇的化妝品,其3項稅的總稅率也在57%左右。

  此外,國人的消費習(xí)慣出現(xiàn)變化,同時此類產(chǎn)品的市場競爭也日趨激烈,可以明顯看到,今年年初以來,一些知名進口品牌都選擇了價格下調(diào)策略,而此次政策的出臺為價格進一步下調(diào)創(chuàng)造了空間。

  中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌也表示,“降低此類商品的進口關(guān)稅,僅僅意味著商品在關(guān)稅層面的成本價降低了。消費者是否因為關(guān)稅降低而真正在價格上受益,還需要綜合考慮市場供給、商品特性以及經(jīng)銷商的態(tài)度。”

  【政策有“紅包” 國貨當(dāng)趕超】

  其實,要將消費者“拉回”國內(nèi),政策引導(dǎo)只是一個方面,國內(nèi)產(chǎn)品本身實力增強才是根本。境外消費熱,不完全是國人“崇洋媚外”,而是要看到消費者的需求確實升級了,對產(chǎn)品的品質(zhì)和品牌的選擇有了更高的要求。

  “從現(xiàn)在降稅的角度來說,國內(nèi)品牌本身受到的影響比較有限,因為進口品牌和國內(nèi)品牌在市場上的定位存在著差異化的格局。只有那些定位在中檔的、與國外市場低端產(chǎn)品定位比較接近的品牌,才可能會面臨洋品牌更大的競爭壓力。”趙萍分析稱。

  她還指出,政策“紅包”雖然對于消費市場是個利好,不過對于國產(chǎn)品牌來說就更加需要利用這樣的時機,提升品質(zhì)和品牌的培育能力。這其實就是一個“鯰魚效應(yīng)”,進口產(chǎn)品從質(zhì)量上去分析,或許未必和國產(chǎn)產(chǎn)品有太大區(qū)別,但他們的時尚度、品牌影響力本身具有獨特的競爭優(yōu)勢,品牌形象在消費者心中獲得了較高的評價,這是國內(nèi)企業(yè)非常需要學(xué)習(xí)和借鑒的。本報記者 宦 佳

 

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:降關(guān)稅 境外消費

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