新華社北京５月２１日電 題：全國２１０所“野雞大學”受關(guān)注　圍剿之下何以屢禁不絕？

　　新華社記者魏夢佳、謝櫻

　　隨著高考臨近，一份囊括全國２１０所“高校”的“中國虛假大學警示榜”引發(fā)考生和家長廣泛關(guān)注。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，這些“野雞大學”大多打著“中國”“北京”字號，通過注冊多個網(wǎng)站騙取生源，以出售假文憑等方式獲利。盡管曝光之后有關(guān)部門加大整治查處力度，但仍有部分躲過風頭“重出江湖”。“野雞大學”何以屢禁不止？

　　空設網(wǎng)站　以假亂真 異地招生難以求證識別

　　“北京科技師范學院創(chuàng)建于１９８０年，建校３０多年來，學院實現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展，取得了學校建設的巨大成就……現(xiàn)有教育教學用房總建筑面積７０余萬平方米，專兼職教師１０２６人……”這是名為“北京科技師范學院”校園官網(wǎng)上的大學簡介。

　　在其校園網(wǎng)上，“學院概況”“教育教學”“招生信息”“學生天地”等內(nèi)容圖文并茂，一應俱全。然而，當記者按其網(wǎng)上校址“北京大興區(qū)黃村鎮(zhèn)北程莊東路２號院”到當?shù)貙ぴL時，卻并不見網(wǎng)上所說的美麗校園。當?shù)鼐用窀嬖V記者，“從來沒有聽過這個學校。”記者撥打其學院電話，卻總為忙音或暫停服務。

　　記者仔細比對發(fā)現(xiàn)，另外兩所學院“北京信息科技學院”“北京財貿(mào)科技學院”官網(wǎng)上的校址和大學簡介竟然和這所“北京科技師范學院”完全相同。而這３所“大學”的簡介全部抄自一所正規(guī)的民辦普通高職院校－－北京科技職業(yè)學院。

　　２０１３年到２０１４年，民間高考資訊服務平臺“上大學網(wǎng)”連續(xù)３次公布了虛假大學警示榜，共涉及２１０所“大學”。經(jīng)查驗，這些所謂“大學”無辦學資質(zhì)、涉嫌非法招生和網(wǎng)絡詐騙。

　　記者注意到，這些虛假大學中，以“北京”“中國”打頭的占到近一半，而將辦學地址標為“北京市房山區(qū)良鄉(xiāng)大學城”的學校達１０多所，其余顯示在上海、山東、天津、河北、河南、湖北、湖南等１０多個省份。

　　“中國郵電大學”“中國經(jīng)濟貿(mào)易大學”“北京財經(jīng)政法大學”“北京國際金融學院”……這些“高大上”的“野雞大學”，名稱上與正規(guī)大學高度相似，網(wǎng)站上批量抄襲正規(guī)高校往年簡介、盜用圖片文字，粘貼各種教育類新聞，同時還借助貼吧、論壇、淘寶及某些注冊公司等發(fā)布信息和廣告，極具欺騙性。

　　“諸如此類的仿冒名稱，五花八門，以假亂真，一些對高校和專業(yè)不了解的考生和家長，尤其是二三線城市高考分數(shù)較低的學生，極易信以為真。”上大學網(wǎng)內(nèi)容總監(jiān)諶江平告訴記者，這些“大學”校址多標明在北上廣等高校密集的一線城市，且傾向于異地招生，外地家長難以求證識別。

　　學歷“明碼標價”　虛假官網(wǎng)騙取考生錢財

　　記者了解到，這些“野雞大學”往往串通部分教育公司，通過電話、郵件、ｑｑ群等方式，專挑低分學生，號稱“低分錄取”“內(nèi)部指標”，并以“錄取時間緊急”為由，騙取“心急”家長打消疑慮，盡快交錢辦理錄取手續(xù)。一些學校準備充分，不僅有招生簡章、宣傳畫冊，有的甚至連錄取通知書都提前設計好了。

　　上大學網(wǎng)提供的一份“學位價目表”上顯示，北京信息科技學院、北京科技師范學院、北京信息管理學院等學校專科本科學歷均為１６０元，北京電力科技學院１８０元、青島黃海學院為８００元。

　　諶江平透露說，這些假大學一般會要求考生以網(wǎng)絡支付方式先打一半訂金到指定賬戶，等考生拿到證書，從虛假學校官網(wǎng)上驗證證書信息后，再將余款繳完。“大部分根本不用上課，直接打印制作證書，快的話一個禮拜就能出證。”

　　記者發(fā)現(xiàn)，許多虛假大學網(wǎng)站上都有“學歷查詢”功能。據(jù)介紹，其作用就是為了證明畢業(yè)證是由學校發(fā)出的，讓“用戶”可以登錄查詢。但是這些證書信息在學信網(wǎng)上根本不存在。

　　齊抓共管加大查處力度

　　每年高考前后，總會曝出虛假大學欺詐事件，甚至同一個校名年年存在，年年被舉報，但年年死灰復燃。“野雞大學”為何屢禁不絕？

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉告訴記者，“野雞大學”招搖撞騙的手法其實很拙劣，騙術(shù)等級也并不高明。他們大多只是創(chuàng)建網(wǎng)站行騙，成本低廉，即使某個虛假校名被曝光，也可以換個校名再繼續(xù)。而且多為“打一槍換一個地方”，當受害者察覺報警已逃之夭夭。致使監(jiān)管、查處難度較高。

　　一位教育界人士透露稱，目前許多虛假大學網(wǎng)站的服務器都在中國香港、美國等，域名注冊方便，這也使得教育部門和網(wǎng)監(jiān)部門難以監(jiān)管。

　　同時，部分地方教育部門對研修或?qū)Ｐ迣W院監(jiān)管有限，審批不嚴，有個場地就可辦學；有的非學歷民辦機構(gòu)通過在地方人力資源、工商和民政等部門備案，以培訓學校、非營利性企業(yè)、社會組織等各種名目申請營業(yè)許可，再巧借名目去行騙，教育部門根本無從得知。

　　教育專家熊丙奇認為，造成虛假大學泛濫的主要原因還是有關(guān)部門監(jiān)管不力，大學維權(quán)意識差，考生和家長又相信“潛規(guī)則”存在。監(jiān)管部門應加大對虛假大學查處力度，還要從根本上消除招生錄取中的潛規(guī)則。

　　諶江平表示，要想徹底消除虛假大學，并非各級教育行政主管部門一家之事，需要國家相關(guān)主管部門及各級網(wǎng)監(jiān)部門、各大網(wǎng)站域名注冊供應商、相關(guān)高校、各級用人單位人事主管部門、公檢法等社會各界聯(lián)合出手，從各個環(huán)節(jié)重點防范和打擊，才能擠壓“野雞大學”市場運作的空間。

　　此外，還應對考生、家長和社會人士加大宣傳，使其提高防范意識，擇校時以當年教育部公布的具有高招資格的高校名單為準，避免上當受騙。（完）