<dd id="mmmmm"></dd>
  • <noscript id="mmmmm"><dd id="mmmmm"></dd></noscript>
    <nav id="mmmmm"><sup id="mmmmm"></sup></nav>
  • <tr id="mmmmm"></tr>
  • <nav id="mmmmm"></nav>
    <tfoot id="mmmmm"><noscript id="mmmmm"></noscript></tfoot><tfoot id="mmmmm"><noscript id="mmmmm"></noscript></tfoot>
    <nav id="mmmmm"><ul id="mmmmm"></ul></nav>
  • 羞国产在线拍揄自揄自揄视频,直接看不卡无码免费视频,免费午夜无码片在线观看影,超碰av免费网络

    首頁>政聲·政情>推薦 推薦

    證券法時隔10年大修 注冊制宜向“足球改革”看齊

    2015年04月29日 10:06 | 作者:程春雨 | 來源:中國新聞網(wǎng)
    分享到: 

      原標題:證券法時隔10年大修 注冊制宜向“足球改革”看齊

     證券法

     

      中新網(wǎng)4月29日電 (程春雨)在2005年10月經(jīng)過較大修改之后,證券法時隔10年再度迎來大修。一些專家和業(yè)界人士在和中新網(wǎng)證券頻道交流時對證券法的修改給予了高度評價,同時在注冊制度、現(xiàn)金分紅制度等方面也給出了新的建議,明確劃分監(jiān)管與市場的“裁判員和運動員”責(zé)任邊界。

      資料顯示,4月20日提請全國人大常委會審議的證券法修訂草案共338條,其中新增122條、修改185條,刪除22條。就在網(wǎng)友和股民為證券法修訂草案明確股票發(fā)行注冊制、新增現(xiàn)金分紅制度和提高欺詐發(fā)行處罰標準而叫好同時,一些業(yè)內(nèi)專家和從業(yè)人員則從另一個角度進行新的解讀并給出建議。

      畢竟一個重要法律修訂的成本不言而喻的會比新增一個法律要高,流程也更為復(fù)雜。《證券法》的修訂不僅將重新審視和理順市場框架,而且與每個參與者息息相關(guān),牽扯到各方的利益。證券法的大修必須要考慮到“監(jiān)管與市場的責(zé)任邊界應(yīng)如何劃分?資源分配將怎樣影響行業(yè)格局?市場參與者是否能各行其責(zé)?”等問題,為資本市場的進一步發(fā)展鋪好路子,實現(xiàn)真正的“三公”原則。

      注冊制要向“足球改革看齊”

      “注冊制要避免‘換湯不換藥’”,另一個券商高層人士表示,“國務(wù)院公布足球改革方案顯示足協(xié)與體育總局脫鉤,在資本市場上注冊制的改革也建議采取類似的方案。”

      4月22日提請全國人大常委會審議的證券法修訂草案首次明確公開發(fā)行股票并擬在證券交易所上市交易的,由證券交易所負責(zé)對注冊文件進行審核。

      “注冊制最大的好處是可以充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,但注冊制不僅意味著發(fā)行方式的變革,更意味著更大的責(zé)任,要求把中間服務(wù)各個環(huán)節(jié)的責(zé)任都具體化、責(zé)任化。”原《證券法》起草小組組長王連洲4月27日在由金融界網(wǎng)站主辦、上海證券報合作舉辦的“聚焦《中華人民共和國證券法》修訂(2015)”專題研討會上做了上述表示。

      他還指出,現(xiàn)在交易所總經(jīng)理都是證監(jiān)會派出去的,是非市場化選舉而是行政任命。這個體制不改變,證監(jiān)會的作用就還是運動員和裁判員。在這些問題上,《證券法》修訂中能不能涉及?在他看來,注冊制出臺要有更謹慎配套的法規(guī)結(jié)合,尤其是對交易所監(jiān)管,“注冊制后,交易所的權(quán)力大了,對交易所怎么監(jiān)管?怎么處理證監(jiān)會和交易所的關(guān)系?還要有法律制約它。要謹慎再謹慎,不能急忙推出。希望多聽聽一線從業(yè)者的意見,他們提出的意見是有針對性的。”

      湘財證券副總裁、首席經(jīng)濟學(xué)家李康表示,此次《證券法》的修訂在對未來促進證券市場的發(fā)展預(yù)期,做得很不錯。不過他也強調(diào),注冊制的核心是要做到信息的充分披露,否則注冊制沒有意義;其次,注冊制下風(fēng)險由投資者絕對控制,這就需要成熟的投資者;第三,要讓違法違規(guī)的企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的成果。

      欺詐發(fā)行處罰要“嚴刑峻法”

      根據(jù)草案,如果發(fā)行人在招股說明書中“隱藏重要事實或者編造重大虛假內(nèi)容”,尚未發(fā)行證券的,處以100萬元以上1000萬元以下的罰款,而現(xiàn)行處罰最高標準只有60萬元;已經(jīng)發(fā)行證券的,處以非法所募集資金金額2%以上10%以下的罰款,現(xiàn)行最高標準為5%。

      不過有專家建議,注冊制實施話,對欺詐發(fā)行的對象采取更為嚴厲的處罰措施,在處罰金額或比例的規(guī)定需更為細化、具體化,減少自由裁量權(quán)的空間,避免出現(xiàn)尋租空間。

      而對欺詐發(fā)行的懲罰主體到底是誰?清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院會計系教授謝德仁表示:“我有一個想法,是不是能把欺詐發(fā)行的公司轉(zhuǎn)為有限責(zé)任合伙,而讓主要的股東、董事長、總經(jīng)理承擔(dān)無限連帶賠償責(zé)任。”

      中信證券董事總經(jīng)理、投資銀行委員會方浩指出:“注冊制以后,過往監(jiān)管機構(gòu)的審核責(zé)任一定程度上移交到中介機構(gòu)身上。過往監(jiān)管機構(gòu)的審核責(zé)任一定程度上轉(zhuǎn)移到了中介機構(gòu)自身的身上。未來一旦出現(xiàn)違法違規(guī)的情況,訴訟機制也將發(fā)揮相應(yīng)的監(jiān)督作用。”

      證券法修訂草案規(guī)定,因欺詐發(fā)行、虛假陳述或其他重大違法行為給投資者造成損失的發(fā)行人的控股股東、實際控制人、相關(guān)證券經(jīng)營機構(gòu)以及國務(wù)院監(jiān)督管理機構(gòu)認可的投資者保護機構(gòu)可就賠償事宜與投資者達成協(xié)議,予以先期賠償。這意味著,遭遇上市公司造假的投資者在民事訴訟之外多了一條維權(quán)渠道。

      北京市問天律師事務(wù)所主任張遠忠表示,美國的《證券法》是判例制度,發(fā)展軌跡都是通過證監(jiān)會來引領(lǐng)發(fā)展。各種案例形成之后,通過最高法院的認可、庭審的判決,最后形成《證券法》發(fā)展的軌跡。因而建議如當發(fā)生訴訟時,證監(jiān)會以“專家證人”的身份協(xié)助公安機關(guān)的工作,才能更好地達到目的。(中新網(wǎng)證券頻道)

     

    編輯:玄燕鳳

    關(guān)鍵詞:證券法 大修 足球改革

    更多

    更多

    羞国产在线拍揄自揄自揄视频
    <dd id="mmmmm"></dd>
  • <noscript id="mmmmm"><dd id="mmmmm"></dd></noscript>
    <nav id="mmmmm"><sup id="mmmmm"></sup></nav>
  • <tr id="mmmmm"></tr>
  • <nav id="mmmmm"></nav>
    <tfoot id="mmmmm"><noscript id="mmmmm"></noscript></tfoot><tfoot id="mmmmm"><noscript id="mmmmm"></noscript></tfoot>
    <nav id="mmmmm"><ul id="mmmmm"></ul></nav>